“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”人民群眾的期盼處，就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的著力點(diǎn)。近年來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦作風(fēng)頑瘴痼疾和辦事痛點(diǎn)堵點(diǎn)，積極察民情、紓民困、解民憂，以高質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動(dòng)解決群眾身邊“急難愁盼”問題，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?！扒辶畩涞住惫娞?hào)將推出系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
（原載《湖南日?qǐng)?bào)》11月20日07版）
讓群眾看到真變化獲得真實(shí)惠
——婁星區(qū)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題自群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作開展以來，婁星區(qū)緊盯群眾急難愁盼，按照“區(qū)委點(diǎn)題、行業(yè)領(lǐng)題、聯(lián)動(dòng)解題”的總體思路，選出重點(diǎn)整治項(xiàng)目6個(gè)、項(xiàng)目化推進(jìn)整治13個(gè)，列出17項(xiàng)集中整治民生實(shí)事成果預(yù)期指標(biāo)，形成黨委政府主導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、群眾監(jiān)督合力，推動(dòng)民生實(shí)事從優(yōu)從速落實(shí)落細(xì)。“小切口”監(jiān)督，推動(dòng)問題系統(tǒng)治理“以前的水量不大，經(jīng)常會(huì)停水。自來水管網(wǎng)改造后，水量又大又穩(wěn)定，現(xiàn)在可以安心地用水了?！?石井鎮(zhèn)澤溪村村民彭大姐說。在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作中，婁星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到線索，反映村里自來水管網(wǎng)多處滲漏、供水不正常等問題。對(duì)此，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng)，督促各級(jí)各部門壓實(shí)責(zé)任、同題共答。區(qū)水利局因地制宜制訂石井鎮(zhèn)澤溪村、蛇形山鎮(zhèn)白竹村、雙江鄉(xiāng)清橋村等8個(gè)村城鄉(xiāng)供水一體化實(shí)施方案，解決8801人城市自來水直供和2227人規(guī)?；┧煌顿Y3.12億元新建蛇形山灌區(qū)項(xiàng)目，建成后灌溉保證率達(dá)80%，恢復(fù)、改善及新增灌溉面積5.27萬畝；劃定萬寶鎮(zhèn)茶園村、雙江鄉(xiāng)義坪村等5處為飲用水水源專項(xiàng)整治地，明確整改要求、整改時(shí)限，并對(duì)整改進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保站負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育。通過農(nóng)村水系綜合治理，從水源到水龍頭，村民用水安全得到全鏈條保障。這是婁星區(qū)從“小切口”入手，推動(dòng)系統(tǒng)整治民生領(lǐng)域突出問題的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。為推動(dòng)集中整治工作成色更足、質(zhì)量更高，婁星區(qū)先后6次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題研究全區(qū)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，區(qū)委書記、區(qū)長先后14次作出專題批示，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”，多次調(diào)度、督導(dǎo)分管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。婁星區(qū)堅(jiān)持“區(qū)委主導(dǎo)、政府主辦、紀(jì)委主抓”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行一項(xiàng)目一實(shí)事、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一實(shí)事，梳理集中整治民生實(shí)事65件，其中，區(qū)級(jí)層面6件、職能部門31件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道28件。同時(shí)，建立健全分級(jí)分類督辦制度，明確成果指標(biāo)、責(zé)任部門和督辦領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理、閉環(huán)式銷號(hào)，確保各職能部門各司其職、問題解決及時(shí)高效。“室組地+部門”聯(lián)動(dòng)，向群眾身邊腐敗亮劍嚴(yán)肅查處萬寶鎮(zhèn)松山村原黨支部書記、村主任、村委委員（報(bào)賬員）等3人侵占村民拆遷款案；留置原區(qū)征遷辦黨組成員、總會(huì)計(jì)師黃某某……每一記重拳釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。緊盯民生實(shí)事背后的“風(fēng)腐責(zé)”問題，婁星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)督力量，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委和職能部門的“室組地+部門” 聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞重點(diǎn)人、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入查找侵害漠視群眾切身利益問題，嚴(yán)肅懲處群眾身邊的“蠅貪”“蟻腐”。安置房建設(shè)事關(guān)群眾切身利益。聚焦征地拆遷領(lǐng)域突出問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)配“室組地”紀(jì)檢監(jiān)察干部組成3個(gè)監(jiān)督檢查組，全面梳理2021年以來征地拆遷領(lǐng)域方面問題線索、群眾投訴舉報(bào)等情況，開展征地拆遷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。約談6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)職能部門分管班子成員；相關(guān)區(qū)管干部、區(qū)直事業(yè)單位干部、鎮(zhèn)村干部主動(dòng)交代問題，并上繳違紀(jì)資金30余萬元；把拖欠10多年的征地拆遷款200余萬元發(fā)放給群眾，督促交付安置基地24個(gè)、安置5184人。養(yǎng)老服務(wù)是重要的民生保障之一。今年6月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合民政、財(cái)政、人社等單位組成聯(lián)合工作組，入駐5家公立敬老院，重點(diǎn)排查敬老院安全管理、服務(wù)環(huán)境、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等方面問題。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范、工作人員招聘優(yōu)親厚友、“拿薪不在崗”等問題，工作組迅速出擊，督促責(zé)任部門及時(shí)整改。緊盯共性問題重點(diǎn)攻堅(jiān)，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書，不斷壓實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任，推動(dòng)區(qū)民政局解決各類養(yǎng)老服務(wù)問題20余項(xiàng)，切實(shí)堵塞管理漏洞。全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域處理16人，其中黨紀(jì)政務(wù)立案12人、免職1人、誡勉談話2人、提醒談話1人。嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)促落實(shí)，讓群眾獲得真實(shí)惠一分部署，九分落實(shí)。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)專題研究集中整治工作20余次，建立線索登記、辦理提示、統(tǒng)一調(diào)度、情況通報(bào)四項(xiàng)機(jī)制，通過“紀(jì)委常務(wù)副書記重點(diǎn)督辦，分管案管副書記定期督辦，常委、監(jiān)委委員分片督辦”的調(diào)度方式，確保集中整治不偏不虛、走深走實(shí)。區(qū)集中整治辦向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《工作提示函》14份，向19家集中整治牽頭行業(yè)單位及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)出《工作提示》77份、《整改通知函》《督辦函》53份，指導(dǎo)各責(zé)任單位推進(jìn)集中整治工作。抓鐵有痕，踏石留印的集中整治全面鋪開，護(hù)航民生福祉的春風(fēng)吹遍城鄉(xiāng)——全區(qū)770個(gè)小區(qū)，有465個(gè)小區(qū)完成電動(dòng)自行車停車充電設(shè)施建設(shè)，增設(shè)充電端口16336個(gè)。“健康快車”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)，為1.2萬余人次免費(fèi)健康體檢。清退畢業(yè)學(xué)生餐卡余額36萬余元，惠及15300名學(xué)生。為解決“就業(yè)難”“招工難”“討薪難”，今年，婁星區(qū)打造婁底市首家數(shù)字智能化的區(qū)（縣）級(jí)綜合零工市場，定期舉辦專場招聘會(huì)、直播帶崗、職業(yè)指導(dǎo)下基層等活動(dòng)，讓勞動(dòng)者在“家門口”享受“一站式”免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，該零工市場安排專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)維權(quán)投訴，與區(qū)人社局勞動(dòng)保障維權(quán)服務(wù)中心實(shí)行聯(lián)動(dòng)，處理欠薪線索1500余條、討薪1597.53萬元。婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立政務(wù)服務(wù)全流程“幫代辦”服務(wù)制度，為每個(gè)項(xiàng)目配備專職代辦員，構(gòu)建無縫銜接的閉環(huán)審批服務(wù)體系。今年以來，已為企業(yè)提供幫辦代辦等特色服務(wù)50余次，受理涉稅業(yè)務(wù)共77筆，協(xié)助企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照91件，為企業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目89個(gè)、總補(bǔ)助資金約4500萬元。一件件涉及群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”得以解決，串聯(lián)起幸福婁星的“民生圖景”，讓群眾看到真變化獲得真實(shí)惠。“此次集中整治以‘小切口’破題，除了在選題上置頂‘群眾呼聲’，在治理成效上也更加突出‘群眾有感’，必須把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上?！眾湫菂^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任張學(xué)鋒說，將持續(xù)推動(dòng)從解決“點(diǎn)上問題”向“面上問題”拓展，從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸，以集中整治實(shí)效實(shí)績努力提升廣大群眾獲得感、幸福感和安全感。