2023年,市紀(jì)委監(jiān)委駐市城管局紀(jì)檢監(jiān)察組以釘釘子的精神,扎實(shí)推動新化縣、冷水江市生活垃圾填埋場突出環(huán)境問題有效整改。
一、強(qiáng)化“三個責(zé)任”,破解“整改緩慢”之難。一是厘清牽頭整改主體責(zé)任。對新化縣城市管理和綜合執(zhí)法局、冷水江市城市管理和綜合執(zhí)法局兩個主體責(zé)任單位6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),3名同志受到黨紀(jì)處分,3名同志受到政務(wù)處分,彰顯了有責(zé)必問的嚴(yán)肅態(tài)度。二是厘清屬地管理責(zé)任。3次與新化縣委縣政府、冷水江市委市政府溝通,要求履行屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格按照實(shí)事求是、系統(tǒng)整改、徹底整改的原則,不打折扣、不搞變通,抓緊抓好、落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“污染消除、生態(tài)修復(fù)、群眾滿意”的整改目標(biāo)。三是厘清行業(yè)主管部門責(zé)任。督促市城管局黨組嚴(yán)格落實(shí)一個問題、一個方案、一個班子、一套人馬、一抓到底“五個一”工作機(jī)制,安排專門科室、專人負(fù)責(zé),會同紀(jì)檢組一同督促,形成了合力推動,破解“整改緩慢”之難。
二、強(qiáng)化“三個協(xié)同”,破解“監(jiān)督分散”之難。一是推行專家協(xié)同督導(dǎo)。垃圾填埋場的環(huán)境問題整改,涉及防臭、防滲、防雨、防坍、排污達(dá)標(biāo)、周邊矛盾、日常作業(yè)等綜合性難題。督導(dǎo)中,先后2次會同省、市兩級專家到現(xiàn)場,針對新化、冷水江兩個填埋場的特殊情況,進(jìn)行會商,把握好督促檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。二是推行上下協(xié)同督導(dǎo)。主動聯(lián)系新化縣、冷水江市紀(jì)委派駐到城管的紀(jì)檢組,一同看現(xiàn)場、一同梳理問題、一同查找原因、一同制定對策,明確縣(市)駐組盯什么,怎么盯,協(xié)同發(fā)揮督導(dǎo)作用。三是推行左右協(xié)同督導(dǎo)。先后2次會同駐發(fā)改紀(jì)檢組,以及生環(huán)專家組,一同看現(xiàn)場、看進(jìn)度、找問題、找對策,發(fā)揮1+1大于2的協(xié)同作用。
三、強(qiáng)化“三個聚焦”,破解“質(zhì)效欠佳”之難。一是聚焦任務(wù)落實(shí)。前期督導(dǎo),聚焦《整改方案》,查整改責(zé)任壓實(shí)到崗、到人的情況,看是否有責(zé)任不明、行動不快的情況;查任務(wù)書、時間安排表、整改路線團(tuán),看整改任務(wù)是否實(shí)現(xiàn)清單化,整改標(biāo)準(zhǔn)是否明晰;查是否建立工作臺賬,看履職是否到位。對發(fā)現(xiàn)的12個問題,及時反饋,督促整改到位。二是聚焦整改進(jìn)度。中期督導(dǎo),聚焦整改的階段性成果,對照整改計(jì)劃,分別看雨污分流系統(tǒng)是否到位;看滲瀝液處理系統(tǒng)是否改造完成,順利運(yùn)行;看地下水監(jiān)測設(shè)施是否完善,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;看飛灰填埋項(xiàng)目的推進(jìn)情況;看填埋場生態(tài)封場的施工進(jìn)展。發(fā)現(xiàn)新化的前期飛灰處理存在重大安全隱患、冷水江垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)突遇溶洞工期延期等問題5個,采取市專家會商、約談施工方、市級行業(yè)主管部門發(fā)督辦函等措施,及時化解難題,避免整改中發(fā)生安全事故、工期延期。三是聚焦整改效果。截至2023年10月底,新化縣、冷水江市垃圾填埋場環(huán)保問題全部整改到位。其中新化縣生活垃圾填埋場投資7000余萬元,完成了高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)封場治理工程,新增綠化面積5萬平方米、綠植270萬株,昔日“垃圾山”,蝶變成“花園”,并被省評為2023年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干獎的重要項(xiàng)目之一。