激濁揚(yáng)清治頑疾
——婁底市2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作綜述之二
“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬(wàn)民悅?！秉h的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，任何時(shí)候都不能掉以輕心。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深入闡釋新征程反腐敗斗爭(zhēng)的總要求，對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)?！?/p>
過(guò)去一年來(lái)，婁底市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“四風(fēng)”頑疾，協(xié)助市委開展“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)、做表率、爭(zhēng)先進(jìn)”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，通報(bào)督辦典型問(wèn)題，嚴(yán)肅處理141名相關(guān)責(zé)任人員。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題露頭就打，查處問(wèn)題238起，處理463人，其中處分321人（處級(jí)干部13人），通報(bào)典型案例35批167人，形成強(qiáng)烈震懾。通過(guò)風(fēng)腐一體糾治，讓人民群眾感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會(huì)新風(fēng)正氣就在身邊。
深入推進(jìn)“兩帶頭五整治”專項(xiàng)行動(dòng)
雙峰縣城管局原二級(jí)主任科員劉某某等7名黨員干部因接受某企業(yè)主邀請(qǐng)，借考察之機(jī)到湖北省武當(dāng)山和三峽大壩等景點(diǎn)旅游，受到嚴(yán)肅處理。
“違規(guī)吃喝會(huì)隱藏在哪里，一些違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板最清楚?！备鶕?jù)舉報(bào)反映，冷水江市紀(jì)委監(jiān)委迅速查處了該市住建局一級(jí)主任科員楊某等人違規(guī)接受某私營(yíng)企業(yè)主吃請(qǐng)并收受禮金的問(wèn)題......
針對(duì)“四風(fēng)”樹倒根存、隱形變異的情況，2023年以來(lái)，婁底市探索建立專項(xiàng)監(jiān)督與專案辦理協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，一體推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。在查辦婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資建設(shè)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)謝玉敏、原總經(jīng)理肖新國(guó)系列腐敗案件中，市紀(jì)委監(jiān)委深挖徹查關(guān)聯(lián)“四風(fēng)”問(wèn)題線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題的婁底經(jīng)開投中層干部彭某等6人予以免職。
當(dāng)前，“不吃公款吃老板”“不吃本級(jí)吃下級(jí)”“快遞送禮”“電子紅包”等隱蔽隱性問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不正之風(fēng)潛滋暗長(zhǎng)的土壤還在，反彈回潮的風(fēng)險(xiǎn)猶存。中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必須一抓到底、一刻不松；必須糾樹并舉、激濁揚(yáng)清，推動(dòng)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。
自全省開展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，婁底市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)發(fā)生在黨的二十大以后的“兩帶頭五整治”問(wèn)題線索全面起底排查，統(tǒng)一實(shí)施臺(tái)賬管理，限期督辦到位。組織市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市總工會(huì)等部門，聚焦“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理、公務(wù)接待、商務(wù)接待等開展集中檢查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題，定期向婁底市紀(jì)委專項(xiàng)行動(dòng)辦移送檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。
各有關(guān)部門迅速行動(dòng)，制定專項(xiàng)檢查方案，深入開展檢查。要求公安部門查處黨員干部、公職人員酒駕醉駕和打牌賭博問(wèn)題后，24小時(shí)內(nèi)將線索反饋至婁底市紀(jì)委專項(xiàng)行動(dòng)辦，由該辦第一時(shí)間分辦處置，實(shí)行“四個(gè)查清”，即查清事情原由、查清關(guān)聯(lián)人員、查清事發(fā)場(chǎng)地、查清問(wèn)題性質(zhì)，循線深挖問(wèn)題線索和關(guān)聯(lián)人員違紀(jì)問(wèn)題，深入推進(jìn)“兩帶頭五整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全市查處問(wèn)題262起，對(duì)8名違規(guī)收送紅包禮金的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職，通報(bào)典型案例34批83人，并在全省視頻會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)介紹。
嚴(yán)查鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”
“查得好，就是要嚴(yán)查嚴(yán)懲這些害群之馬?！苯?，漣源市龍?zhí)伶?zhèn)財(cái)政所干部龔某被查處，在該鎮(zhèn)引起強(qiáng)烈反響。
幾年前，漣源市龍?zhí)伶?zhèn)財(cái)政所干部龔某利用擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所系統(tǒng)管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)專干等職務(wù)便利，在向保險(xiǎn)公司提交全鎮(zhèn)早稻、晚稻、油菜、玉米受災(zāi)理賠申報(bào)表之前，私自留存本應(yīng)注銷的185本農(nóng)戶“一卡通”存折，替換部分受災(zāi)農(nóng)戶信息進(jìn)行上報(bào)，虛報(bào)套取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金53萬(wàn)余元。之后，龔某分多次到銀行柜臺(tái)獲通過(guò)自動(dòng)取款機(jī)共支取504870元供個(gè)人使用。2023年8月，龔某受到開除公職處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。
2023年以來(lái)，婁底市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督檢查，在全市開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的問(wèn)題線索直查直辦、快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)處，堅(jiān)決懲治在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“奶酪”上打主意、伸黑手的“蠅貪蟻腐”，掃除鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“絆腳石”。全市共起底2021年以來(lái)的涉農(nóng)問(wèn)題線索，處理1398人，追繳資金3150余萬(wàn)元。
開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促鄉(xiāng)村振興等職能部門實(shí)行“一戶一策”“一戶一冊(cè)”幫扶管理，全市45.2%的監(jiān)測(cè)對(duì)象通過(guò)有效幫扶穩(wěn)定消除致貧風(fēng)險(xiǎn)，深入開展農(nóng)村改廁問(wèn)題、2021—2022年銜接資金、易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全三個(gè)領(lǐng)域的集中排查整治，推動(dòng)整改151個(gè)易扶問(wèn)題。
聚焦群眾“急難愁盼”強(qiáng)化監(jiān)督
1月底，看著婁底市政維護(hù)管理處的工作人員將滿是污泥的地面沖洗并消殺干凈，懸在市民伍先生心中的石頭終于落地了，“感謝婁底市紀(jì)委監(jiān)委駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組，為老百姓做了一件大實(shí)事?！?/p>
伍先生家住婁星區(qū)新科街婁星區(qū)征遷辦對(duì)面居民樓，這是一棟老舊小區(qū)住宅，住戶多為本地居民。受道路建設(shè)和城市主干道修建影響，該區(qū)域與周邊道路相比地勢(shì)較低。1個(gè)月前，新科街婁星區(qū)征遷辦旁的市政排污管道塌方后，排水不暢，污水都往低洼處聚集、回流。導(dǎo)致他居住的小區(qū)一樓污水橫流，臭氣熏天。市紀(jì)委監(jiān)委駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組獲悉情況后，立即將情況反饋給市住建局。
“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情?！笔凶〗ň贮h組立即召開會(huì)議，安排市住建局城建科、市城發(fā)集團(tuán)、新建社區(qū)等有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人，第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)查看，研究解決對(duì)策?！暗诙煳覀儽惆才磐跈C(jī)將堵塞的排污管道疏通，下一步我們將對(duì)排污管道進(jìn)行加固，確保不再塌方、堵塞。”市住建局分管負(fù)責(zé)人介紹，由于這一地方的排污管道修建于上世紀(jì)90年代，年久失修，且雨污分流不配套，造成城市運(yùn)行不便，嚴(yán)重影響了群眾出行。
“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！比嗣袢罕姷钠谂翁?，就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的著力點(diǎn)。
2023年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦作風(fēng)頑瘴痼疾和辦事痛點(diǎn)堵點(diǎn)，積極察民情、紓民困、解民憂，進(jìn)一步完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，以高質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動(dòng)解決群眾身邊“急難愁盼”問(wèn)題。
婁底市紀(jì)委監(jiān)委駐市中院紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動(dòng)兩級(jí)法院開辟涉企綠色通道，設(shè)立“一企一法官”聯(lián)絡(luò)站，在“材料谷”、工業(yè)園區(qū)設(shè)置訴前調(diào)解站、巡回審判點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，得到省委充分肯定。
全市學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，務(wù)實(shí)推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”“聯(lián)點(diǎn)包鄉(xiāng)”“重復(fù)舉報(bào)化解不力”專項(xiàng)整治，梳理存量攻堅(jiān)任務(wù)425件，已辦結(jié)400件，處理209人，推動(dòng)新增信訪動(dòng)態(tài)清零，全市越級(jí)中省信訪同比下降24.2%，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
新聞故事
向東街停車不再難
“現(xiàn)在到新化向東街旅游，發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)免費(fèi)了，真是省錢又省心，去年這個(gè)時(shí)候停車要收費(fèi)，而且收得不合理，搞得我在附近找了很久的停車位?！?月31日，到新化縣向東街古城游玩的廣州游客肖某說(shuō)。
向東街古城是新化縣城的一張旅游名片。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人流量日益增加，古城區(qū)附近一家臨時(shí)停車場(chǎng)存在設(shè)立不合法、收費(fèi)不合理等問(wèn)題，周邊商戶和消費(fèi)者反映十分強(qiáng)烈，經(jīng)餐飲協(xié)會(huì)和商戶代表多次找停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門交涉，問(wèn)題一直沒有得到妥善解決。
去年1月，新化縣委第五巡察組對(duì)縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組開展巡察。期間，巡察組組織部分民營(yíng)企業(yè)家代表召開座談會(huì)，廣泛征求意見。會(huì)上，該縣餐飲協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、老玖面館負(fù)責(zé)人伍某反映了向東街停車難的問(wèn)題。
會(huì)后，巡察組和縣工商聯(lián)就此問(wèn)題向上梅街道、縣安居投、古城資產(chǎn)管理公司等部門進(jìn)行了解，并督促相關(guān)部門主動(dòng)作為，妥善處理?？h政協(xié)副主席、縣工商聯(lián)主席陳永松帶領(lǐng)縣工商聯(lián)班子成員到實(shí)地察看并組織縣餐飲協(xié)會(huì)，部分商戶代表座談，全面了解停車場(chǎng)的設(shè)立、場(chǎng)地歸屬及運(yùn)行情況。
在縣委巡察組的指導(dǎo)下，縣工商聯(lián)組織相關(guān)部門及停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人、部分商戶代表一起召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確責(zé)任，并向設(shè)立停車場(chǎng)的老板進(jìn)行政策宣講與解讀，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化周邊環(huán)境?？h工商聯(lián)“營(yíng)商環(huán)境直通車”領(lǐng)導(dǎo)小組就該問(wèn)題對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行交辦，限期整改到位。經(jīng)多部門一起做工作，向東街古城區(qū)停車場(chǎng)停止收費(fèi)，并安排專人對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行有序管理。
針對(duì)“城區(qū)停車難問(wèn)題”，該縣在全縣范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)治理，出臺(tái)了《關(guān)于適時(shí)免費(fèi)對(duì)外開放單位停車場(chǎng)的通知》，免費(fèi)開放了所有政府單位停車場(chǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)新化城區(qū)智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，擬新建停車位3559個(gè)，新增道路臨時(shí)停車泊位3026個(gè)，提質(zhì)改造停車位480個(gè)。（婁底日?qǐng)?bào)全媒體記者 李琴 通訊員 劉躍新）