中國紀檢監(jiān)察報 | 唐浩然：系統(tǒng)施治凈化政治生態(tài)

（原載《中國紀檢監(jiān)察報》１月１８日７版）

近年來，湖南省婁底市紀委監(jiān)委堅持“全周期管理”理念，以查辦案件開路，針對行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進行專項整治，推動精準處置、嚴厲懲治、教育引導、系統(tǒng)治理緊密結合，持續(xù)凈化政治生態(tài)。

精細處置線索，強化靶向施治。問題線索是監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的源頭和基礎，必須規(guī)范管理、高效處置。拓寬信訪舉報渠道，建立健全與巡察、審計、財會、統(tǒng)計等問題線索移送、會商機制，注重從重點領域中深挖細查、典型個案中順藤摸瓜、專項整治中全面起底，分類建立臺賬，逐件分析研判。加強問題線索管理，嚴格審批流程，規(guī)范處置程序，加強對上級轉辦交辦、群眾舉報、其他單位移交線索的歸口管理和甄別篩選，構建專人負責、編號錄入、請示報告、分流處置、結果反饋的閉環(huán)管理模式。強化處置結果運用，堅持透過線索看本質(zhì)，將線索處置結果運用到政治生態(tài)分析、黨風廉政意見回復等工作中，對“關鍵少數(shù)”精準進行政治“畫像”，并形成政治生態(tài)分析報告，定期與同級黨委溝通會商并提出意見建議。

嚴肅查辦案件，強化深度整治。查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾，對凈化政治生態(tài)有立竿見影的效果。加強統(tǒng)籌持續(xù)傳導壓力，針對在辦案件經(jīng)常性召開談話總結會、案情分析會，組織專案組共同議案情、談經(jīng)驗、提問題、定計劃，實時調(diào)整辦案思路和方向，制定辦案安全“責任清單”“負面清單”，確保對重大方向精準把握、重點工作統(tǒng)籌部署、重要問題及時突破。信息賦能提升戰(zhàn)斗力，強化審查調(diào)查信息化建設，加強信息協(xié)查系統(tǒng)和信息查詢平臺的運用，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析的信息化優(yōu)勢，為查辦案件提供有力支撐。協(xié)同聯(lián)動凝聚合力，深化“室組地”聯(lián)合辦案機制，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關牽頭抓總、派駐紀檢監(jiān)察組居中協(xié)調(diào)、基層紀委監(jiān)委配合攻堅的優(yōu)勢，推進辦案力量統(tǒng)籌聯(lián)動、審查調(diào)查貫通融合、追贓挽損一體發(fā)力。

推動系統(tǒng)治理，強化標本兼治。用好查辦案件成果，講好思想政治課、紀法教育課，是實現(xiàn)標本兼治、系統(tǒng)施治的有效方式。強化教育促警醒，用好用活用足反面教材，篩選典型案件拍攝警示教育片，將警示教育專題學習納入黨校、干部學院和黨委（黨組）理論學習中心組必修課；在專項整治中認真落實以案明紀、以案促改要求，通過督促案發(fā)單位開好以案促改專題民主生活會和警示教育大會、分層次分行業(yè)分領域做實警示教育、組織領導干部觀看警示教育片等方式，充分發(fā)揮查辦案件治本功效。強化整改促治理，針對查辦醫(yī)藥購銷領域、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國有平臺違紀違法案件暴露出的問題，堅持“一案一總結”“一案一整改”，深挖案件查辦中發(fā)現(xiàn)的深層次制度機制、思想根源問題，總結形成案件剖析報告，制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位建立整改臺賬、實行銷號管理，紀檢監(jiān)察機關全程跟蹤督促，推動堵塞制度漏洞、排查隱患苗頭、規(guī)范權力運行。

（作者系湖南省婁底市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任）