“老大爺,這里人來(lái)車(chē)往,擺攤很危險(xiǎn),我們幫您把攤位移到市場(chǎng)里去吧!”6月8日,在冷水江市銻都中路的菜市場(chǎng)門(mén)口,城管隊(duì)員采取柔性執(zhí)法方式,將小攤販引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng)。
冷水江把規(guī)范行政執(zhí)法行為作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市文明建設(shè)的重要突破口,通過(guò)嚴(yán)格管理與人文執(zhí)法并重,在行政執(zhí)法單位中推行說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等“柔性執(zhí)法”機(jī)制,打造服務(wù)型政府。對(duì)首次或輕微違法行為,沒(méi)有造成危害后果的,予以及時(shí)提醒、督促糾正,從輕或不予行政處罰;被處以罰款的經(jīng)營(yíng)主體,確有困難的,可申請(qǐng)延期或者分期繳納罰款;慎用行政強(qiáng)制措施,對(duì)能采用柔性手段解決的問(wèn)題,不得實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
同時(shí),建立行政執(zhí)法單位“禁令清單”,嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、借證執(zhí)法等違規(guī)行為,解決對(duì)經(jīng)營(yíng)主體隨意、重復(fù)、多頭執(zhí)法,干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等問(wèn)題;建立“負(fù)面清單”和“自律清單”,對(duì)群眾反映較多的問(wèn)題逐一梳理,納入紀(jì)檢監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容,從嚴(yán)從重問(wèn)責(zé);建立“柔性執(zhí)法清單”,圍繞“輕微不罰”和“首違免罰”兩種情形,構(gòu)建便民利民的執(zhí)法工作機(jī)制,讓城市街道更有“煙火氣”,行政執(zhí)法更有“人情味”。
目前,冷水江已開(kāi)展行政執(zhí)法單位檢查69家次,深查深究問(wèn)題367個(gè),提出整改建議43條。