近年來,婁底市紀(jì)委監(jiān)委堅持系統(tǒng)觀念,按照“由此及彼、以小見大,查糾并舉、綜合施治”的思路,推動糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作走深走實。全市5個縣市區(qū)加市本級共發(fā)現(xiàn)問題405個,處置問題線索89條,立案49件58人(其中市縣兩級商務(wù)糧食部門“一把手”4人、糧庫“一把手”7人),組織處理78人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分54人(其中重處分13人),留置5人,移送司法機關(guān)8人,主動投案18人。 一、全面排查,深挖線索。一是堅持自查自糾無盲區(qū)。深入各縣市區(qū)和主管單位,加強督促指導(dǎo),要求認(rèn)真查找問題,堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”,對問題“零報告”的嚴(yán)肅約談。通過兩輪自查自糾,目前共發(fā)現(xiàn)問題137個,整改到位121個。二是結(jié)合專項巡察再梳理。組建6個巡察組開展交叉巡察,共發(fā)現(xiàn)問題245個,交辦立行立改190個,移交問題線索6條;根據(jù)移交來的245個問題,再次梳理出33條問題線索進行交辦,推動立案2件,處理黨員干部30人。三是借助審計監(jiān)督大起底。市審計局入駐市國儲公司,圍繞糧食收購、銷售、流轉(zhuǎn)、儲存等四個方面靶向發(fā)力,發(fā)現(xiàn)典型問題9個,移送問題線索2條均立案;縣市區(qū)審計部門重點加強日常審計,向縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索5件,其中立案2件。四是建立執(zhí)法臺賬再比對。督促市商務(wù)糧食局梳理2017年以來的相關(guān)情況,建立全市糧食部門及糧庫工作人員信息臺賬、糧庫出入庫記錄臺賬;督促市市場監(jiān)督管理局梳理2017年以來的113起涉糧執(zhí)法案件,建立全市涉糧執(zhí)法涉及公職人員違紀(jì)違法問題線索臺賬。通過臺賬數(shù)據(jù)比對,發(fā)現(xiàn)并交辦問題線索16條、疑似問題線索2條。 二、多措并舉,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。一是加強聯(lián)動,突出效果。加強“室組地”聯(lián)動,組織機關(guān)相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,與市縣兩級公安部門強化協(xié)調(diào)配合,對重點案件進行“點穴式”督辦,對案件定性、事實認(rèn)定、涉案金額等環(huán)節(jié),力求更加精準(zhǔn)。二是以小見大,擴大戰(zhàn)果。堅持通過單個問題的查處,推動面上問題的解決。在發(fā)現(xiàn)某糧庫涉嫌“以陳頂新”問題后,專門調(diào)取了全市6家基層糧庫出入庫數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)存在同一車輛出庫后再次異地入庫時間小于24小時、入庫時稱毛重和卸貨后稱皮重時間間隔小于15分鐘、部分車輛沒有運管部門登記信息等三大類問題。對此繼續(xù)深挖細查后,對3家糧庫的10余名責(zé)任人員予以查處。三是由表及里,拓展深化。通過巡視巡察、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)部分縣市區(qū)業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門,存在違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)發(fā)放津補貼的問題。在將問題線索交辦的同時,要求同步徹查違規(guī)津補貼的資金來源。交辦2起津補貼資金來源的問題線索均立案。四是同步督導(dǎo),提升質(zhì)效。堅持對專項整治工作全程跟蹤、同步督導(dǎo),對專項整治工作各成員單位及縣市區(qū)在工作推進中遇到的問題和困難,及時解答、協(xié)調(diào)解決。同時,就發(fā)現(xiàn)、查處的問題發(fā)出通報5期,為各縣市區(qū)處置問題線索提供參考依據(jù)。 三、“三不腐”一體推進,以案促治。一是強化警示教育。新化縣國儲公司原董事長兼總經(jīng)理陳某等3人被留置后,市紀(jì)委監(jiān)委及時組織召開全市糧食購銷領(lǐng)域?qū)m椪尉窘逃髸?。市糧庫原主任肖某華被留置后,市商務(wù)糧食局當(dāng)日開展第二輪警示教育。在政策引導(dǎo)和紀(jì)法震懾等多重作用下,相繼有18人主動投案。二是推動整改落實。針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,向12家責(zé)任單位發(fā)出監(jiān)察建議書,對整改進度緩慢的再次發(fā)出督辦函,明確進度期限,要求限時辦結(jié),并持續(xù)跟蹤督辦。三是健全制度機制。對不符合現(xiàn)行政策要求的制度,及時清理廢止;對制度缺失的,及時修訂完善;對專項整治中的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)出臺新制度。(婁底市紀(jì)委監(jiān)委) 原文刊發(fā)于《黨風(fēng)廉政建設(shè)》雜志2023年第4期【重點領(lǐng)域反腐敗】專題