根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2022年4月至7月對市水利局黨組進(jìn)行了為其3個(gè)月的巡察。2022年9月20日,市委巡察組反饋了巡察意見。按照市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、扛起主體責(zé)任,抓好整改工作的組織部署
市水利局黨組高度重視,誠懇接受并全面認(rèn)領(lǐng)市委第四巡察組的巡察反饋的意見,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開局黨組會(huì)研究部署整改工作,對巡察組指出的問題和意見建議進(jìn)行整理歸納,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,專門討論整改方案以及具體工作措施和任務(wù)責(zé)任。及時(shí)成立了由局黨組書記、局長劉松濤為組長,班子其他成員為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨組副書記、副局長胡增明兼任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)同志及辦公室、人事科業(yè)務(wù)骨干為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。整改工作開展以來,我局先后召開多次會(huì)議研究整改工作重大事項(xiàng),部署推動(dòng)整改落實(shí),確保各項(xiàng)整改任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)制定整改方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)市委巡察組反饋意見和整改要求、認(rèn)真梳理各類問題的基礎(chǔ)上,局黨組按照巡察要求,制定出臺(tái)了《婁底市水利局關(guān)于印發(fā)<婁底市水利局落實(shí)市委巡察第四組巡察反饋意見的整改方案》的通知》,明確了抓好巡察整改工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、責(zé)任分工和工作要求。列出了問題清單、任務(wù)清單(包括整改措施)、責(zé)任清單(包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限),做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋,為持續(xù)用力、落實(shí)整改任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。全局召開了巡察整改動(dòng)員會(huì),會(huì)上黨組書記、局長對巡察整改工作進(jìn)行了安排部署,并提出了明確的要求,并對巡察指出的問題進(jìn)行了交辦,要求堅(jiān)持以上率下、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、精準(zhǔn)實(shí)施整改、壓實(shí)整改責(zé)任。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持把問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合,對照巡察組反饋的問題,認(rèn)真查找深層次原因,從完善體制機(jī)制、健全制度體系、加強(qiáng)組織管理、夯實(shí)工作基礎(chǔ)等方面入手,標(biāo)本兼治,確保長效。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo),先后出臺(tái)和修訂完善了《婁底市水利局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)信息發(fā)布管理辦法》、《婁底市水利局政務(wù)新媒體平臺(tái)信息發(fā)布審查制度》等制度,重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失等問題,織密織牢制度的“籠子”。
(四)推動(dòng)整改落實(shí)。局黨組加強(qiáng)對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,堅(jiān)持把巡察反饋意見整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),與水利日常工作同安排、同部署、同落實(shí),先后多次利用周一學(xué)習(xí)日,首先安排整改工作,同時(shí)建立督導(dǎo)檢查機(jī)制,對整改落實(shí)工作全程督導(dǎo)。局整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議對整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促,深入推進(jìn)整改工作的落實(shí)。會(huì)上,對整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí),對整改的每個(gè)問題一條一條進(jìn)行梳理,對每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,逐項(xiàng)逐單位聽取工作完成情況、整改推進(jìn)情況、存在問題差距和下步整改措施,及時(shí)盤點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度,對整改不力的督促落實(shí),逐項(xiàng)對號(hào),逐項(xiàng)銷號(hào),確保整改任務(wù)抓實(shí)、抓底、抓出成效,確保每項(xiàng)反饋問題處理到位、改到實(shí)處。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和上級黨委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹不到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神等內(nèi)容,認(rèn)真開展出臺(tái)背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步對“婁底水利”“婁底河長制”微信公眾號(hào)和婁底市水利局官網(wǎng)等平臺(tái)進(jìn)行自查整改,在網(wǎng)站、公眾號(hào)中增設(shè)了習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神等宣傳模塊,同時(shí)在局電子屏、宣傳櫥窗上加大習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神內(nèi)容的宣傳,全面提升政治引領(lǐng)力。三是嚴(yán)格對標(biāo)對表習(xí)近平總書記和黨中央、省委、市委的決策部署,全面落實(shí)工作要求,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更大力度推動(dòng)貫徹落實(shí)。
2.運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐方面,與實(shí)際工作結(jié)合不緊密,想問題、做決策、定目標(biāo)站位還不高。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí),圍繞“十六字”治水思路,就“如何因水制宜,以水統(tǒng)攬全局”為主題開展交流研討,時(shí)刻把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐的首要任務(wù),采取全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、緊扣發(fā)展學(xué)等方法,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)婁底水利發(fā)展的動(dòng)力,努力克服倦怠思想,牢記工作使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是深入基層一線開展水利工作調(diào)研,著眼問題找準(zhǔn)解決水利發(fā)展實(shí)踐過程中的矛盾問題的實(shí)招硬招,找出差距和不足,廣泛聽取基層意見建議,創(chuàng)新工作方法,立行立改、應(yīng)改盡改,確保整改實(shí)效。三是強(qiáng)化工作創(chuàng)新,用創(chuàng)造性的思維方式創(chuàng)新工作舉措。全面加強(qiáng)各個(gè)業(yè)務(wù)科室與二級機(jī)構(gòu)干部職工對運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐等方面的學(xué)習(xí)交流與溝通,密切關(guān)心年輕干部職工,經(jīng)常性地開展談心活動(dòng),傾聽新想法、新建議。
3.中心組學(xué)習(xí)研討不深入,結(jié)合實(shí)際不緊密。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是2022年全年舉行黨組中心組理論學(xué)習(xí)12次,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和意識(shí)形態(tài)重要論述作為重中之重,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)系婁底水利實(shí)際,精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合集中宣講、專家輔導(dǎo)、研討交流、黨課等多種學(xué)習(xí)方式,圍繞水利重大項(xiàng)目建設(shè)、抗旱減災(zāi)、水資源調(diào)度、水生態(tài)保護(hù)等,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),不斷提高中心組學(xué)習(xí)的有效性和針對性。
4.主要江河防洪保障能力標(biāo)準(zhǔn)不高。
整改結(jié)果:已完成。
整改情況:一是省政府要求2022年實(shí)施閉合的5個(gè)城市防洪圈均已實(shí)施閉合。二是嚴(yán)格監(jiān)管,建立健全水利工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、執(zhí)法“三位一體”推進(jìn)工作機(jī)制。我局進(jìn)一步創(chuàng)新和完善制度,出臺(tái)了《婁底市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》,逐步建立健全了水利工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、執(zhí)法“三位一體”推進(jìn)工作機(jī)制,有力保障了水利工程質(zhì)量與安全。三是認(rèn)真開展安全隱患排查。2022年4月至6月我局開展了四輪防汛安全隱患排查,同時(shí)按照“三管三必須”的原則,各業(yè)務(wù)科室均組織了安全隱患排查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題均進(jìn)行了交辦和整改。四是認(rèn)真開展水庫安全鑒定。嚴(yán)格按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》對已到安全鑒定期限的水庫及時(shí)、有序的組織安全鑒定,完成了337座水庫的安全鑒定任務(wù),對鑒定為三類壩的水庫積極開展除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)等前期工作,完成191座水庫除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)和審批工作,其中101座水庫列入了2022年國家除險(xiǎn)加固建設(shè)范圍,并于2022年12月底前完成了建設(shè)任務(wù)和完工驗(yàn)收,74座水庫納入了2023年計(jì)劃任務(wù),66座已下達(dá)資金,現(xiàn)正在進(jìn)行財(cái)政評審工作,真正做到有險(xiǎn)必除。五是加強(qiáng)水庫日常管護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。根據(jù)《婁底市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》等文件精神,制定了《婁底市“十四五”水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)實(shí)施方案》、《婁底市小型水庫管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案》,為水庫管護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理理清了思路,為管護(hù)模式的轉(zhuǎn)變、管理體制的建立奠定了基礎(chǔ)。
5.重大水利項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)不夠有力
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:水網(wǎng)建設(shè)工程已按期完成“水網(wǎng)建設(shè)”總體方案的編制工作,總體方案已報(bào)送水規(guī)總院。梅山灌區(qū)工程已完成項(xiàng)目可研報(bào)告初稿;《梅山灌區(qū)土坪水庫正常蓄水位與回水專題報(bào)告》已報(bào)省水利廳進(jìn)行技術(shù)審查,正在出具審查意見;《梅山灌區(qū)建設(shè)征地移民實(shí)物調(diào)查細(xì)則》已向省水利廳提交了審查申請;已全面完成庫區(qū)淹沒范圍內(nèi)及灌區(qū)的移民征地實(shí)物調(diào)查工作;完成了梅山灌區(qū)工程社會(huì)穩(wěn)定分析及評估公眾意見調(diào)查工作;新化縣、冷水江市政府已出具處理轄區(qū)內(nèi)梅山灌區(qū)移民征地工作的承諾函;已形成《禁建通告》(代擬稿);已申報(bào)進(jìn)入國家發(fā)改委和財(cái)政部2023年專項(xiàng)債發(fā)行項(xiàng)目庫;市縣兩級政府及相關(guān)部門多次與懷化、益陽和溆浦、安化進(jìn)行工作對接。下一步,我局將錨定“水網(wǎng)建設(shè)工程2023年底前開工建設(shè),梅山灌區(qū)工程2023年6月開工建設(shè)”的目標(biāo),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
6.水旱災(zāi)害防御工作存在短板
整改結(jié)果:正在整改。
整改情況:全市301座病險(xiǎn)水庫,2021年已完成治理48座,2022年已完成治理101座,2023年計(jì)劃治理74座,目前已提前完成了設(shè)計(jì)、審批等前期工作,正在有序開展財(cái)評工作,為水庫除險(xiǎn)加固提前開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ),確保2025年之前完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫的治理任務(wù),大力提升我市水旱災(zāi)害防御能力和蓄水保水功能。同時(shí),積極推進(jìn)水庫安全鑒定,已達(dá)到安全鑒定期限的水庫,我局已全部完成安全鑒定任務(wù),全年共計(jì)完成337座水庫大壩安全鑒定任務(wù),并上傳至全國水庫運(yùn)行管理信息系統(tǒng),真正做到應(yīng)檢盡檢,應(yīng)治盡治。
7.全市飲水安全與上級要求和群眾期盼存在較大差距。
整改結(jié)果:基本完成并長期堅(jiān)持
整改情況:一是及時(shí)制訂整改措施。委托設(shè)計(jì)單位編制《婁底市“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》,堅(jiān)持集中供水為主、分散供水為輔,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)?；?、建設(shè)管理專業(yè)化“三化”建設(shè);加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和水質(zhì)檢測管理,嚴(yán)格凈化消毒,對于千人以上集中供水工程完成“半月一次”水質(zhì)檢測;加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)保證工程正常運(yùn)行;開展打井抗旱和節(jié)水管理,應(yīng)對干旱和季節(jié)性缺水問題;五是健全供水工程長效運(yùn)行管理機(jī)制,確保農(nóng)村供水工程有機(jī)構(gòu)和人員管理有政策支持、有經(jīng)費(fèi)保障,提升精細(xì)化管理水平。二是相關(guān)整改措施落實(shí)情況。編制了規(guī)劃,經(jīng)報(bào)局黨組研究同意,通過財(cái)政評審和采購招標(biāo),2022年12月,婁底市水利水電勘測設(shè)計(jì)院編制了《婁底市“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》,堅(jiān)持集中供水為主、分散供水為輔,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)模化、建設(shè)管理專業(yè)化“三化”建設(shè)的原則,為下一步全市農(nóng)村供水保障提供了建設(shè)方案。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和水質(zhì)檢測監(jiān)管。開展水質(zhì)檢測培訓(xùn)班、農(nóng)村供水管水員培訓(xùn)班,每年累計(jì)培訓(xùn)200余人次,不斷提升基層水利工作人員專業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)水質(zhì)檢測。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)模水廠自檢,縣級水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)定期檢測、巡檢,衛(wèi)生疾控部門監(jiān)督監(jiān)測的三級水質(zhì)檢測制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加大檢測頻率,為應(yīng)對下半年特干旱影響,我局對于千噸萬人以上集中供水工程實(shí)行“半月一次”水質(zhì)檢測全覆蓋,確保供水水質(zhì)安全。積極開展找水打井,保障干旱時(shí)用水安全。按照市委市政府出臺(tái)的《婁底市防大旱抗長旱工作十條措施》《婁底市“抗大旱、抗長旱”找水打井工作十條措施》,精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、高效推進(jìn)全市抗旱工作。2022年9月5日,市水利局黨組書記、局長劉松濤主持召開婁底市水利抗旱工作會(huì)議,安排部署下階段抗旱工作,謀劃秋冬水利項(xiàng)目建設(shè);9月13日,市水利局組織召開局抗旱工作專班調(diào)度會(huì),進(jìn)一步細(xì)化專班成員職責(zé)分工,部署下階段抗旱工作;從9月6日15時(shí)起將水旱災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級,多次召開抗旱專題會(huì)議,堅(jiān)持一天一會(huì)商,一天一調(diào)度,一天一報(bào)告;持續(xù)深入開展“水利干部到田間”行動(dòng),和省自然資源調(diào)查所(原418地質(zhì)勘探隊(duì))深入合作,分派5個(gè)組,重點(diǎn)突出找水打井,已指導(dǎo)5個(gè)縣市區(qū)42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道81個(gè)村居開展水井鉆探選址。各縣市區(qū)千人以上農(nóng)村供水工程管理單位均已落實(shí)防旱抗旱責(zé)任人,對供水范圍內(nèi)的供保水情況,受旱情況,建立臺(tái)帳。按照農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案采取了應(yīng)急調(diào)水、打井找水、強(qiáng)制節(jié)水及緊急送水等措施就應(yīng)對干旱,采取新建大口井、機(jī)井、管網(wǎng)延伸、修復(fù)老井、引山泉水等方式,至2022年12月30日完成打井3201口,解決48.16萬人因旱飲水困難問題。同時(shí)積極組織媒體記者宣傳報(bào)道抗旱工作成效和典型做法,協(xié)調(diào)配合新華社湖南分社記者赴雙峰縣印塘鄉(xiāng)、甘棠鎮(zhèn)等地抗旱一線調(diào)研采訪,詳細(xì)了解油茶林基地、種糧大戶抗旱情況和打井取水、灑水車送水保障飲水安全情況,以小見大,充分體現(xiàn)我市“大旱之年無大災(zāi)”的抗旱工作成效。開展農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)。2022年安排農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)1027萬元,完成水廠維修養(yǎng)護(hù)362處,占計(jì)劃數(shù)量的100%。健全長效機(jī)制。全市共建有并運(yùn)行的農(nóng)村集中供水工程2647處,實(shí)際供水人口約256萬人。已實(shí)現(xiàn)了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95%的行政村通自來水,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到91.6%,農(nóng)村供水水質(zhì)合格率達(dá)到85%以上,各縣市區(qū)出臺(tái)了《農(nóng)村飲水安全供水工程管理辦法》、《村級安全飲水工程管理制度》等制度,以縣為單元制定了農(nóng)村供水工程水價(jià)相關(guān)政策制度,全市農(nóng)村飲水安全問題實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。加強(qiáng)資金籌措,推進(jìn)“三化建設(shè)”,雙峰縣等城鄉(xiāng)供水一體化申報(bào)了地方債券資金18.8億元,雙峰縣沙塘水廠已安排地方債券資金0.45億元。
8.擔(dān)當(dāng)精神不足,推進(jìn)重點(diǎn)民生水利工程不力。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)情況。至2022年12月底,2022年我局重點(diǎn)民生實(shí)事農(nóng)村水源保障及灌溉能力提升項(xiàng)目完成小水源山塘清淤整治607口,占計(jì)劃的100%,小型水庫除險(xiǎn)加固49座,新增蓄水能力306.72萬方,占計(jì)劃的116.7%;完成5個(gè)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),改善和恢復(fù)灌溉面積1萬畝,占計(jì)劃的100%。二是民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022年全市水利建設(shè)任務(wù)主要為水庫除險(xiǎn)加固、河道治理等17類92個(gè)項(xiàng)目。通過加大投入,水利民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。三是加強(qiáng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)的調(diào)度力度,持續(xù)堅(jiān)持“周調(diào)度、半月通報(bào)”的工作機(jī)制。以婁底市水利建設(shè)指揮部的名義印發(fā)了11期《關(guān)于水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作推進(jìn)情況的通報(bào)》至各縣市區(qū)水利建設(shè)指揮部、婁底經(jīng)開區(qū)水利事務(wù)中心,采取高位推動(dòng),層層壓實(shí)的方式,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度力度,確保水利工程建設(shè)有序推進(jìn)。四是除險(xiǎn)加固建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度與年底河長制、水利建設(shè)等考核工作掛鉤,對包括水庫除險(xiǎn)加固在內(nèi)相關(guān)工作進(jìn)度進(jìn)行綜合考核打分,為進(jìn)一步加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度提供了保障。四是當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與次年的項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格掛鉤,進(jìn)度滯后的給予扣減項(xiàng)目個(gè)數(shù)。2022年我市新化縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,多次被省水利廳、市水利局約談通報(bào),2023年新化縣申報(bào)的小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目被削減至5座。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)了工作積極性,新化縣人民政府召開常務(wù)會(huì),對加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真研究,解決了一些體制機(jī)制上的瓶頸問題。五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全力推進(jìn)水庫管理體制改革“樣板縣”創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年度,婁星區(qū)申報(bào)了水庫管理體制改革“樣板縣”創(chuàng)建;“十四五”期間,婁底市標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施對象包括大中型水庫11座,大中型水閘1座,3級以上堤防工程2段,中型泵站3座,大中型灌區(qū)5座,其中雙峰縣南沖水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理方案已上報(bào)。
9.信訪工作重視不夠,作風(fēng)不扎實(shí)。
整改結(jié)果:基本完成并長期堅(jiān)持
整改情況:一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),應(yīng)經(jīng)常深入基層,調(diào)查了解群眾信訪反映的問題,掌握好第一手材料,有針對性地解決好群眾信訪反映的問題。加強(qiáng)受理部門和信訪當(dāng)事人的溝通,預(yù)防出現(xiàn)重復(fù)上訪和纏訪。二是進(jìn)一步完善局信訪工作制度,制定了《婁底市水利局信訪維穩(wěn)和水利輿情處置工作方案》,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道,促進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化,著重將信訪工作方案進(jìn)一步細(xì)化,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化辦理人員和涉案單位的責(zé)任,避免出現(xiàn)信訪問題互相推諉,久拖不決和信訪“石沉大?！钡那闆r。三是迅速整改,完善信訪臺(tái)賬,及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況,切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對我局行政范圍內(nèi)能夠解決的,落實(shí)責(zé)任部門,明確辦結(jié)時(shí)間,限期督辦解決。對暫時(shí)不具備解決條件,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
10.黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是2022年全年專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次和專題研究網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)1次;二是將意識(shí)形態(tài)工作列入工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃,在黨組書記、黨支部書記2022年度述職報(bào)告中涉及意識(shí)形態(tài)工作,將意識(shí)形態(tài)工作納入2022年度班子成員年度述職、民主生活會(huì)述職報(bào)告中。
11.意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位”。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,確保局黨組成員理論學(xué)習(xí)筆記有意識(shí)形態(tài)相關(guān)的學(xué)習(xí)記錄,民主生活會(huì)發(fā)言材料有意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況匯報(bào)。二是班子成員扛起“一崗雙責(zé)”責(zé)任,深入談心談話,關(guān)心干部職工等思想動(dòng)態(tài),作風(fēng)建設(shè)抓早抓小抓苗頭,及時(shí)咬耳扯袖。三是健全完善考評機(jī)制,將意識(shí)形態(tài)納入干部考核,作為評價(jià)使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。
12.意識(shí)形態(tài)陣地監(jiān)管不嚴(yán)。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是完善了《婁底市水利局信息發(fā)布制度》,嚴(yán)格規(guī)范對微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站客戶端的上稿的新聞嚴(yán)格發(fā)文審批程序,明確發(fā)文時(shí)間、撰稿人、審批人、審批領(lǐng)導(dǎo)簽字,完善發(fā)文管理臺(tái)賬。二是加強(qiáng)理論武裝和理論建設(shè)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)抓好干部職工宣傳理論的學(xué)習(xí)。
13.保密工作責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是召開黨組會(huì)議專題研究全局保密工作,并將保密知識(shí)培訓(xùn)列入到黨組中心組內(nèi)容,加強(qiáng)保密工作的宣傳教育,通過宣傳教育和培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)保密觀念。切實(shí)認(rèn)識(shí)到保密工作不只是保密工作人員的個(gè)人責(zé)任,而應(yīng)是全體干部職工的共同責(zé)任,需共同履職做好保密工作。二是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)決落實(shí)好保密責(zé)任制,重新對保密委員會(huì)人員進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè),定期召開高質(zhì)量的保密委員會(huì)會(huì)議,做好會(huì)議記錄并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
14. 保密制度不完善。
整改結(jié)果:完成并。
整改情況:一是對全局保密制度進(jìn)行完善修改,健全管理制度,規(guī)范涉密管理,同時(shí)組織進(jìn)行保密制度的學(xué)習(xí),強(qiáng)化全局干部職工的保密意識(shí)。二是嚴(yán)格規(guī)范涉密文件管理,特別是紙質(zhì)的秘密文件的管理,必須專人專管,專檔專柜。對含有密級的紙質(zhì)文件嚴(yán)格執(zhí)行登記、傳閱、復(fù)印制度;對含有密級的電子文檔嚴(yán)格執(zhí)行存儲(chǔ)、拷貝、管理制度,不得把含有國家機(jī)密的文件存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上或放在計(jì)算機(jī)共享文件夾中共享。
15.計(jì)算機(jī)保密管理不到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是在全局干部職工大會(huì)上進(jìn)行了計(jì)算機(jī)保密管理和涉密文件管理辦法的培訓(xùn),提高保密意識(shí)。二是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。委托專業(yè)公司對全局計(jì)算機(jī)涉密或敏感資料進(jìn)行了全面自查,對我局所有計(jì)算機(jī)定期檢查,對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行殺毒軟件升級、打補(bǔ)丁等。三是定期升級我局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)軟件,定期由專業(yè)人員檢查每臺(tái)計(jì)算機(jī)殺毒軟件安裝情況、防火墻等。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
16.全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,違紀(jì)人數(shù)較多。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是制訂《婁底市水利局黨組2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確黨組書記、局長和其他班子成員全面從嚴(yán)治黨黨責(zé)任清單和局機(jī)關(guān)各部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨工作同水利業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)部門、每項(xiàng)工作、每位個(gè)人。二是組織全局干部職工學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。三是黨組每半年召開1次黨組會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施;四是召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨警示教育會(huì)議,對今年的全面從嚴(yán)黨工作進(jìn)行了安排和部署,同時(shí)對去年的工作進(jìn)行總結(jié)。
17.班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位”。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是制訂《婁底市水利局黨組2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。文件中明確了黨組書記、局長和其他班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,同時(shí)明確了局機(jī)關(guān)各部門主體責(zé)任清單。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨同水利業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)部門、每項(xiàng)工作、每位個(gè)人。二是召開專題黨組會(huì)議,研究部署年度全面從嚴(yán)治黨工作。三是每個(gè)黨組成員和各個(gè)支部書記就2022年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨情況向局黨組書面報(bào)告。
18.警示教育效果不充分
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是由機(jī)關(guān)黨委制訂具體措施,召開機(jī)關(guān)各支部和直屬單位專題支部組織生活會(huì),對近年來全省水利系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)案件進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,同時(shí)要求每位黨員寫出心得體會(huì);對近年來全省水利系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)案件進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,真正做到觸動(dòng)思想和靈魂。二是組織召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)前進(jìn)行警示教育,對全省及市內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)案件進(jìn)行學(xué)習(xí),并且要求全市水利系統(tǒng)各級黨組織召開專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì),并就落實(shí)情況向市水利局黨組報(bào)告。三是組織科長以上干部學(xué)習(xí)了《婁底市運(yùn)用監(jiān)督第一鐘形態(tài)開展黨內(nèi)談話的實(shí)施辦法》,對違紀(jì)苗頭性的問題及時(shí)開展談心談話。
19.制度不規(guī)范,執(zhí)行不嚴(yán)格。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:根據(jù)市水利水電勘測設(shè)計(jì)院《勞動(dòng)人事管理制度》,召開全院職工大會(huì),會(huì)上重申了嚴(yán)肅考勤紀(jì)律,同時(shí)要求負(fù)責(zé)管理的黨群辦每月公示打卡記錄,職工的獎(jiǎng)勵(lì)性績效與考勤掛鉤。鞏固整改成果,建立長效機(jī)制,對考勤制度較差問題進(jìn)行全面總結(jié),建立以制度管事的長效機(jī)制。修訂完善了《婁底市水利局機(jī)關(guān)考勤管理辦法(試行)》。
20.對二級單位管理比較松懈。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是督促市水利水電勘測設(shè)計(jì)院修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》。二是對市水利水電勘測設(shè)計(jì)院相關(guān)會(huì)計(jì)執(zhí)行及核算等進(jìn)行內(nèi)審,并出具了相關(guān)的情況報(bào)告。
21.財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:根據(jù)市財(cái)政相關(guān)管理辦法,重新修訂了《婁底市水利局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法(修訂)》,市水利水電勘測設(shè)計(jì)院修訂了《財(cái)務(wù)管理制度》。
22.財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是市水利水電勘測設(shè)計(jì)院修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》和《開展經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部管理辦法》,重申財(cái)務(wù)報(bào)銷的管理規(guī)定,組織財(cái)務(wù)審核的相關(guān)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)制度,嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān)。二是要求按規(guī)定補(bǔ)齊了出差審批單。三是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人補(bǔ)齊了相關(guān)詳細(xì)清單,補(bǔ)齊了全部審批手續(xù)。四是明文規(guī)定以后項(xiàng)目中的打、復(fù)印裝訂費(fèi)用支出一律走電子賣場程序,與商家簽訂服務(wù)合同,報(bào)銷時(shí)要有發(fā)票、合同、原始清單,費(fèi)用直接通過財(cái)政支付到商家。五是對報(bào)銷不規(guī)范及相關(guān)附近不齊的已責(zé)令經(jīng)手人整改到位。
23.未嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政策。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:對市水利水電勘測設(shè)計(jì)院所有職工2019-2020年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人部分進(jìn)行了補(bǔ)繳,編制了2019-2020年基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人部分補(bǔ)扣表,并公示。
24. 超范圍發(fā)放專家評審費(fèi)
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是精準(zhǔn)核查。主動(dòng)退回已領(lǐng)取的專家評審費(fèi)2400元。二是嚴(yán)格規(guī)范市水利局技術(shù)評審管理制度。對《婁底市水利局技術(shù)評審管理辦法》及《婁底市水利局評審專家?guī)旃芾磙k法》進(jìn)行了修訂并印發(fā);進(jìn)一步梳理評審工作流程,目前正在根據(jù)評審工作需要及新修訂的專家管理辦法,重新征集和建立評審專家?guī)臁?/p>
25.黨建活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)用餐。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是迅速退費(fèi)整頓。機(jī)關(guān)二支部按要求退回超標(biāo)用餐費(fèi)用。二是深入查找分析原因。三是加強(qiáng)有關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨委組織各支部學(xué)習(xí)了《婁底市財(cái)政局 中共婁底市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈婁底市市直機(jī)關(guān)基層黨支部黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》(婁財(cái)行〔2018〕172號(hào)),加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)支出政策和規(guī)定學(xué)習(xí),規(guī)范黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理,舉一反三,杜絕類似事情再次發(fā)生。
26.公務(wù)接待管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
整改結(jié)果:完成。
整改情況:建立長效機(jī)制,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,公務(wù)接待實(shí)行審批制度,公務(wù)接待一律憑接待函接待,嚴(yán)格按照我市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市國內(nèi)公務(wù)接待用餐的通知》文件精神,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待函使用登記和公務(wù)接待用餐管理臺(tái)賬,推進(jìn)公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
27.以往建設(shè)完工的工程沒有辦理結(jié)算,資金未及時(shí)支付到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是加大向市政府申請既往年度已發(fā)文承諾的已完成工程款的撥付進(jìn)度。二是請求進(jìn)一步協(xié)調(diào)督促各縣市區(qū)人民政府保障工程建設(shè)資金及時(shí)支付到位,同時(shí)督促各縣市區(qū)水利局及各項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和工程合同的約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款。三是督促、指導(dǎo)縣市區(qū)及時(shí)進(jìn)行完工驗(yàn)收,并及時(shí)辦理工程結(jié)算手續(xù)。四是督促縣市區(qū)及時(shí)進(jìn)行工程審計(jì),按審計(jì)要求將工程款支付到位。
28.對水利水電設(shè)計(jì)市場的行業(yè)監(jiān)管不力。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。二是設(shè)計(jì)審查時(shí)嚴(yán)格把關(guān),勘測勘探工作不到位的、不按規(guī)程規(guī)范編制設(shè)計(jì)文件的,不予審查或?qū)彶椴挥柰ㄟ^。三是加大對設(shè)計(jì)人員的監(jiān)管力度。四是嚴(yán)格身份信息比對。五是嚴(yán)格評審流程監(jiān)管。六是嚴(yán)格信用監(jiān)管。
29.水利工程質(zhì)量監(jiān)管不到位。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是充實(shí)了監(jiān)管隊(duì)伍,建立了質(zhì)量、安全、執(zhí)法三位一體的監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)管隊(duì)伍得到了充分保障。二是發(fā)揮現(xiàn)有檢測設(shè)備的作用。三是在開展質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中,通過老同志“傳幫帶”,以及參加省廳組織的相關(guān)培訓(xùn),逐步提高新加入質(zhì)量監(jiān)督工作的人員素質(zhì)。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
30.常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制不完善。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是嚴(yán)格按照中央和省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)要求,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范性和有效性。二是加強(qiáng)和改進(jìn)年度中心組學(xué)習(xí)具體工作,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃,在每月的中心組學(xué)習(xí)中嚴(yán)格按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行,全面提升中心組學(xué)習(xí)各環(huán)節(jié)工作的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)密程度,完善常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。
31.學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是市水利水電勘測設(shè)計(jì)院黨支部迅速開展自查整改。二是對黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委組織各黨支部全面自查年度學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況,進(jìn)一步壓實(shí)黨支部對黨員的教育管理主體責(zé)任。三是機(jī)關(guān)黨委從嚴(yán)從實(shí)抓好理論武裝工作。機(jī)關(guān)黨委定期督導(dǎo)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“青年大學(xué)習(xí)”和黨員心得體會(huì)情況,每季度以“清單式”拉條掛賬對支部黨建工作,特別是理論學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)行檢查,以問題為導(dǎo)向推動(dòng)理論武裝走實(shí)走心。
32.黨建陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改結(jié)果:已完成。
整改情況:一是迅速整改落實(shí)。水利水電勘測設(shè)計(jì)院黨支部第一時(shí)間成立整改小組,明確整改責(zé)任人,對照整改要求,2022年4月底前完成黨務(wù)公開欄更新。二是舉一反三全面排查整改。2022年5月7日,機(jī)關(guān)黨委組織局屬5個(gè)各黨支部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,對照要求進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、程序化。三是對照要求貫徹落實(shí)。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對凡是列入黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),按照“提出-審核-審批-實(shí)施”的程序及時(shí)主動(dòng)公開,把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開過程和各方面。
33.民主生活會(huì)、組織生活會(huì)缺少辣味。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:嚴(yán)格按照民主生活會(huì)、組織生活會(huì)相關(guān)要求,開好黨組民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì),切實(shí)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格民主生活會(huì),認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)、深入開展談心談話,把會(huì)前談心作為開展批評和自我批評的重要基礎(chǔ)來抓,真正把問題談開談實(shí),把思想談深談透。單位主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員逐一談心;班子成員之間全部進(jìn)行一對一互相談心。會(huì)上揭短亮丑,觸及靈魂,達(dá)到紅臉出汗的目的。
34.黨內(nèi)談心談話不實(shí)不深。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:進(jìn)一步規(guī)范談心談話,做到“四個(gè)必談”(即崗位變動(dòng)必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談),明確要求:黨組書記與班子成員、重要內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)人之間,班子其他成員及相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)與分管或聯(lián)系的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員和下屬單位班子成員之間,每半年至少談心談話一次;支部委員之間、支委和黨員之間、黨員和黨員之間,每半年至少談心談話一次;認(rèn)真做好談心談話記錄并簽字。
35.堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向不鮮明。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。二是在選拔任用干部中堅(jiān)持做到充分溝通、反復(fù)醞釀,精準(zhǔn)科學(xué)考察干部。三是健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
36.干事創(chuàng)業(yè)勁頭存在不足。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)先爭優(yōu)。二是完善干部考核評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)考核、專項(xiàng)考核和年度考核,充分發(fā)揮考核對干部的激勵(lì)鞭策作用,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)形成干在平時(shí)、比在平時(shí)的良好機(jī)制,激勵(lì)干部職工更好履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。三是突出用人導(dǎo)向。激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)向上。
37.專業(yè)人才匱乏。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是圍繞水利高質(zhì)量發(fā)展全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。二是加大局屬事業(yè)單位人才引進(jìn)力度,通過公開招聘、高層次人才引進(jìn)等方式,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人才力量,為機(jī)關(guān)工作開展提供技術(shù)性人才支撐。三是對現(xiàn)有專業(yè)人才分布狀況、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、技術(shù)水平等信息進(jìn)行詳細(xì)摸底,建立人才需求信息庫。
38.干部人事基礎(chǔ)比較薄弱。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是定期抽查,形成常態(tài)化管理機(jī)制。建立人事檔案工作責(zé)任制,對檔案工作職責(zé)進(jìn)行了明確。二是明確專人負(fù)責(zé)人事管理和資料保管逐步規(guī)范。
39.選人用人程序不規(guī)范。
整改結(jié)果:已完成
整改情況:一是已嚴(yán)格執(zhí)行好試用期滿轉(zhuǎn)正工作程序,細(xì)致做好干部考察工作,進(jìn)一步提升組織人事工作的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。二是已嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必聽”規(guī)定,強(qiáng)化黨員干部擬提拔任用事項(xiàng)向支部征求意見工作,嚴(yán)格把握好征求意見的時(shí)限、程序等相關(guān)要求。
40.執(zhí)行干部人事紀(jì)律不嚴(yán),存在混崗混編問題。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是規(guī)范健全人事管理制度。二是對事業(yè)單位借用人員進(jìn)行了規(guī)范。
41.上輪巡察整改方面
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是修訂完善《財(cái)務(wù)管理制度》和《開展經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部管理辦法》。二是對上輪巡察反饋問題再次進(jìn)行全面清查,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人按要求補(bǔ)齊原始清單,已整改到位。
三、建立長效機(jī)制,鞏固整改成效
局黨組抓整改落實(shí)決心不變,力度不減,堅(jiān)決履行好“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把整改任務(wù)融入日常工作之中,立足長遠(yuǎn),舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)水利各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步抓整改落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效;對已初見成效的整改工作,要長期堅(jiān)持,緊盯不放。
(二)進(jìn)一步抓合力攻堅(jiān)。嚴(yán)格執(zhí)行整改方案,按照責(zé)任分工落實(shí)整改工作責(zé)任,加強(qiáng)整改工作的橫向溝通和縱向協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任科室溝通協(xié)作,形成合力,發(fā)揮作用。涉及到全局的問題,調(diào)動(dòng)全局人員積極配合,主動(dòng)協(xié)調(diào)做好工作。強(qiáng)化整改工作的督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)整改工作臺(tái)賬,做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),扎實(shí)推進(jìn)整改工作任務(wù)按期有效完成。
(三)進(jìn)一步抓建章立制。堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約和制度的規(guī)范,建立長效工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
中共婁底市水利局黨組
2023年2月21日