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    中共婁底市委黨校(市行政學(xué)院 市社會(huì)主義學(xué)院)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

        2022/10/18 17:08:30【字體:  
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    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年?。保痹隆。玻溉罩粒玻埃玻材辏痹拢玻啡?,六屆市委第三巡察組對(duì)市委黨校校委進(jìn)行了巡察。2022年3月31日,巡察組向我校正式反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作的要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況通報(bào)如下:

    一、組織整改落實(shí)情況

    (一)自覺提高政治站位,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到巡察整改要求上來。3月31日巡察反饋會(huì)后,校委以“等不起、慢不得、坐不住”的誠懇態(tài)度第一時(shí)間就市委第三巡察組反饋意見和市委巡察工作要求進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論,對(duì)做好整改工作作出周密部署。隨后,迅速召開巡察反饋問題整改動(dòng)員大會(huì),舉行校委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、召開專題民主生活會(huì),全校教職工進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),著力把自己擺進(jìn)去,把問題找精準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

    (二)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把擔(dān)當(dāng)作為發(fā)力到巡察整改任務(wù)上來。校委自覺履行巡察整改主體責(zé)任,成立“中共婁底市委黨校巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,以常務(wù)副校長任組長,一名副校長為常務(wù)副組長,其他校委成員為副組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察整改相關(guān)工作。校委領(lǐng)導(dǎo)成員以身作則、率先垂范,帶頭開展反思、帶頭自我批評(píng),帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真研究巡察組反饋的問題,反復(fù)推敲斟酌,制定出臺(tái)《市委第三巡察組巡察市委黨校校委反饋問題的整改方案》。針對(duì)巡察組指出的4大類35個(gè)問題,形成了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度整改情況,全校上下一體推進(jìn)巡察整改,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位,全面壓實(shí)整改工作責(zé)任。

    (三)認(rèn)真落實(shí)硬核舉措,把意志決心體現(xiàn)到巡察整改實(shí)效上來。對(duì)巡察反饋的問題,校委堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。出臺(tái)《巡察反饋問題整改工作專項(xiàng)考核辦法》,有力促進(jìn)巡察整改任務(wù)落實(shí)。建立整改臺(tái)賬,對(duì)反饋問題的整改實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào);在件件有著落、事事有回音上集中發(fā)力,確保問題一個(gè)一個(gè)解決、措施一條一條落實(shí),不留盲區(qū)、不留死角。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩貫穿于整改全程,對(duì)反饋意見中提到的人和事,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。整改過程中,對(duì)2名同志進(jìn)行約談,對(duì)6名同志進(jìn)行提醒談話,對(duì)3名同志予以批評(píng)教育,調(diào)整崗位1人;為持續(xù)擴(kuò)大整改成果,進(jìn)一步健全完善11項(xiàng)制度(方案),用制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制更加牢固。

    二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況

    (一)聚焦黨中央、省委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面

    1.學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的氛圍不夠濃厚。官網(wǎng)沒有將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容置于網(wǎng)站頭版位置;網(wǎng)站內(nèi)容不夠全,形式不夠新,緊扣時(shí)政的理論教育和黨性教育專欄少,“培訓(xùn)動(dòng)態(tài)”版塊信息更新時(shí)間還停留在2017年;校園內(nèi)黨性教育、紅色教育氛圍不濃,宣傳展板少,內(nèi)容不豐富,更新不及時(shí)。

    整改情況:一是黨校門戶網(wǎng)站增設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”專欄。二是對(duì)網(wǎng)站全部欄目進(jìn)行了清查,對(duì)內(nèi)容滯后的欄目予以了更新,對(duì)部分欄目內(nèi)容予以了調(diào)整。三是對(duì)宣傳櫥窗進(jìn)行了全面清理、內(nèi)容更新,食堂南面增設(shè)大型展板1塊。四是校園文化墻建設(shè)完成,在辦公樓旁上下坡的馬路兩邊墻上刷制標(biāo)語,突出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,校園黨性教育和紅色文化氛圍更加濃厚。五是四個(gè)在校主體班在培訓(xùn)期間進(jìn)行了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想知識(shí)測(cè)試。

    2.理論學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用彰顯不充分。學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),研究不夠透徹,討論不夠深入。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,理論聯(lián)系實(shí)際,用創(chuàng)新成果武裝頭腦、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面離學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,學(xué)懂弄通做實(shí)的要求還有差距。部分黨員政治學(xué)習(xí)積極性不高,少數(shù)同志學(xué)習(xí)筆記過于簡(jiǎn)單,心得體會(huì)內(nèi)容空洞,沒有聯(lián)系自身結(jié)合工作,沒有體現(xiàn)學(xué)深悟透,個(gè)別同志黨史學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)存在較大篇幅抄襲現(xiàn)象。

    整改情況:一是抓好理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè),制定《校(院)委理論學(xué)習(xí)中心組2022年學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《2022年度黨員教育和干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,把黨建和意識(shí)形態(tài)中的突出問題當(dāng)成著力點(diǎn),有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)思考與研討交流,以優(yōu)良學(xué)風(fēng)和學(xué)習(xí)成效帶動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。二是出臺(tái)了《2022年度主題黨日活動(dòng)方案》《2022年度黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》等,以專家理論輔導(dǎo)、專題知識(shí)測(cè)試等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨員隊(duì)伍的教育。三是6月10日,對(duì)黨員政治學(xué)習(xí)筆記本進(jìn)行了一輪集中督查,對(duì)檢查情況予以現(xiàn)場(chǎng)反饋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促各黨支部立行立改。四是6月20日,組織全體教職工在辦公樓五樓進(jìn)行黨的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,有閱卷,有分?jǐn)?shù)通報(bào)。五是對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)筆記過于簡(jiǎn)單、心得體會(huì)內(nèi)容空洞、心得體會(huì)抄襲的同志進(jìn)行了提醒談話。

    3.理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。中心組學(xué)習(xí)討論發(fā)言記錄不全面,考勤記錄缺乏,學(xué)習(xí)檔案歸檔不齊,2019年、2021年的專題輔導(dǎo)資料、中心發(fā)言材料不全。

    整改情況:一是中心組學(xué)習(xí)之前每次都制訂了學(xué)習(xí)方案并提前10天以上通知專題輔導(dǎo)人員和交流發(fā)言人員做好輔導(dǎo)和發(fā)言準(zhǔn)備。二是每次學(xué)習(xí)校委主要負(fù)責(zé)同志都對(duì)輔導(dǎo)和交流發(fā)言人員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)小結(jié)。三是嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)成員考勤,請(qǐng)假必須經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。四是人事處定期檢查學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì),把提高理論素質(zhì)與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升工作本領(lǐng)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實(shí)效。

    4.校委決策沒有真正做到民主與集中相統(tǒng)一。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員對(duì)民主集中制認(rèn)識(shí)還存在偏差,決策過程中溝通交流不夠全面、深入,吸納意見不夠充分。沒有徹底杜絕“一言堂”現(xiàn)象,如給付社區(qū)、居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)問題集體決策前主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有過表態(tài)意見。

    整改情況:一是校委邀請(qǐng)有關(guān)專家就“如何貫徹民主集中制做到民主與集中相統(tǒng)一”對(duì)校委成員進(jìn)行了專題輔導(dǎo),校委組織全體班子成員就對(duì)民主集中制的認(rèn)識(shí),前段民主集中制執(zhí)行情況、今后執(zhí)行民主集中制的打算進(jìn)行了深入的交流討論,進(jìn)一步提高了校委成員對(duì)民主集中制的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)其內(nèi)涵的把握能力水平。二是修訂完善《校(院)委會(huì)議議事規(guī)則》,校委主要負(fù)責(zé)同志帶頭遵守議事規(guī)則,堅(jiān)持做到了末位表態(tài)發(fā)言。

    5.集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)落實(shí)有欠缺。主要領(lǐng)導(dǎo)管得過細(xì),“三個(gè)不直接分管”執(zhí)行有偏差,班子成員的存在感削弱,工作積極性主動(dòng)性下降,作用發(fā)揮不夠充分,班子合力受到影響,集體智慧發(fā)揮欠缺,工作效率打折扣。個(gè)別事項(xiàng)決策后未按分工臨時(shí)指定分管領(lǐng)導(dǎo),如績效考核方案。

    整改情況:一是主要負(fù)責(zé)同志同校委成員就如何進(jìn)一步落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,就如何進(jìn)一步落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)落實(shí)的事項(xiàng)進(jìn)行了深入的交流,形成了共識(shí)。二是校委成員認(rèn)真開展自查,形成了高質(zhì)量的民主生活會(huì)發(fā)言材料,4月22日下午召開了巡察整改專題民主生活會(huì),市委巡察第三組、市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席民主生活會(huì),并對(duì)專題民主生活會(huì)的質(zhì)量給予了肯定。三是校委班子成員每季季末將下個(gè)季度的工作計(jì)劃進(jìn)行申報(bào)和班子成員對(duì)上個(gè)季度工作完成情況予以打分,由常務(wù)副校(院)長予以審定。

    6.基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備老化,信息化建設(shè),管理服務(wù)改善不到位。綜合樓建設(shè)推進(jìn)緩慢,歷時(shí)8年有余尚未交付使用,現(xiàn)教學(xué)樓存在欄桿過低、外墻瓷磚脫落等安全隱患,學(xué)員宿舍條件簡(jiǎn)陋,重要教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年未能更新,比如教師上課用的話筒就常常接觸不良聲音傳不出去。

    整改情況:一是綜合樓掃尾建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),8月上旬可完成教學(xué)樓建設(shè)的竣工驗(yàn)收,家具、家電、床上用品已完成招投標(biāo)工作,確定了中標(biāo)單位,簽訂了采購合同,中標(biāo)單位按合同約定將在9月20日之前履行合同完畢;信息化建設(shè)項(xiàng)目已于7月21日開標(biāo),9月中旬也能完成建設(shè),綜合樓將在9月底前全面投入使用。二是教學(xué)樓欄桿加高方案已經(jīng)校委會(huì)議審議,正在進(jìn)行進(jìn)一步修訂完善,籌措建設(shè)資金,力爭(zhēng)在暑假期間完成。三是組織專人對(duì)教學(xué)樓外墻瓷磚定期巡查,對(duì)于已經(jīng)松動(dòng)的全部予以了拆除,排除了安全隱患。四是對(duì)教學(xué)樓一樓設(shè)備和處干樓設(shè)備進(jìn)行了更新改造,更換了功放和音箱,購置了一套移動(dòng)音響。

    7.智庫作用發(fā)揮有差距,決策咨詢成果不豐富。三年共提供咨詢報(bào)告29篇,有價(jià)值有影響力的決策咨詢報(bào)告很少,與市委期望存在差距??蒲许?xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、決策咨詢經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制不夠穩(wěn)定和完善,指揮棒作用發(fā)揮不充分。

    整改情況:一是組織召開校(院)科研工作任務(wù)完成情況點(diǎn)評(píng)會(huì)議,對(duì)照《科研工作條例》規(guī)定的科研任務(wù),結(jié)合個(gè)人實(shí)際完成情況,以教研室(部)為單位開展個(gè)人反思。二是整理公布2019—2021年科研成果,建立了各教研室(部)、各專技人員科研任務(wù)完成情況臺(tái)賬。三是制定《2022年度科研工作目標(biāo)管理考核辦法》,確定了校(院)各類專業(yè)技術(shù)人員每年科研的基本任務(wù),并將科研任務(wù)納入績效考核中,加重科研比分權(quán)重,改變以往有獎(jiǎng)無罰的狀況。四是下發(fā)《中共婁底市委黨校(行政學(xué)院 社會(huì)主義學(xué)院)關(guān)于建立校(院)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教研室(部)工作機(jī)制的通知》,實(shí)行校(院)委成員聯(lián)點(diǎn)機(jī)制,每一個(gè)校(院)委成員聯(lián)系1-2個(gè)教研部,指導(dǎo)督促科研工作。五是每學(xué)期開學(xué)前各教研室(部)制定學(xué)期調(diào)研計(jì)劃,含調(diào)研主題、內(nèi)容、時(shí)限及成果展示方式,同時(shí)結(jié)合專題研討式教學(xué),把學(xué)員納入資政隊(duì)伍,決策咨詢部全程參與督促,并抓落實(shí)。六是7月6日召開了全市黨校系統(tǒng)科研工作會(huì)議暨理論研討會(huì)。

    8.師資結(jié)構(gòu)不優(yōu),名師名課缺乏?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員43人,平均年齡46歲,近5年退休的達(dá)13人,年齡“扎堆”,梯次結(jié)構(gòu)不優(yōu)。“明星教師”較為缺乏,熱門課題、重要專題的開發(fā)缺乏人才支撐。近三年來,專業(yè)技術(shù)人員辭職2人,通過人才引進(jìn)碩士研究生5人,有2人考博離職,情感留人、待遇留人、項(xiàng)目留人的制度不健全,人才引不進(jìn),留不住。沒有在全省叫得響的名師名課。

    整改情況:一是我校今年引進(jìn)高層次人才6名,其中有專職教師4名,現(xiàn)已完成筆試、面試、體檢,正在進(jìn)行政審,高層次人才的引進(jìn)將有力改善師資結(jié)構(gòu)。二是5月10日至14日舉辦了為期五天的全市黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神師資培訓(xùn)班,全體專職教師、各縣市分管教學(xué)的副校長及骨干教師參加,邀請(qǐng)省委黨校劉藝副校長和王蔚教授講授了2堂案例式教學(xué)專題課程,使教師對(duì)案例式教學(xué)規(guī)律有了更深入的了解。三是通過積極組織教師參加全省社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)比賽和全省黨校系統(tǒng)的案例式教學(xué)比賽,培養(yǎng)名師、打造名課。四是不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)與技能,精心培育優(yōu)秀教師,積極打造精品課程。今年已有2名教師入選全省干部教育培訓(xùn)“三百工程優(yōu)秀教師”,2門課程被評(píng)為“三百工程精品課程”。五是結(jié)合我校實(shí)際,擬定了名師名課評(píng)選制度初稿,正在進(jìn)一步征求意見之中。

    9.落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》和《中共婁底市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的實(shí)施意見》有差距。發(fā)揮干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用不夠充分,與市委要求的“六型一流”有差距。教師深入基層不夠,一線經(jīng)驗(yàn)少,授課內(nèi)容聯(lián)系本地實(shí)際不夠,教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),教學(xué)方式創(chuàng)新力度有欠缺,研究、開發(fā)和運(yùn)用案例式、研討式、情景模擬式教學(xué)沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。培訓(xùn)、調(diào)研、掛職等制度落實(shí)有差距,投入有欠缺。調(diào)研存在福利化傾向。

    整改情況:一是利用全省市級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的機(jī)會(huì),全校各級(jí)各部門各全體教職工全面對(duì)標(biāo)對(duì)表《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》和《中共婁底市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的實(shí)施意見》,認(rèn)真查找差距和不足,進(jìn)行了整改提升,做到了以評(píng)促改、以評(píng)促建,得到了省評(píng)估工作組的充分肯定。二是采取了在新課試講后進(jìn)行展示性復(fù)講的舉措,促進(jìn)了授課水平的提升,學(xué)員對(duì)教師授課滿意率有了較大幅度的提升。三是建立了優(yōu)秀教師結(jié)對(duì)指導(dǎo)新教師工作機(jī)制,通過“一帶一”結(jié)對(duì)子的方式,助推新教師成長。四是制定了《中共婁底市委黨校(市行政學(xué)院 市社會(huì)主義學(xué)院)專兼職教師聯(lián)系單位及聯(lián)系措施》,目前已有25位老師和相關(guān)的單位建立了聯(lián)系,已督促各教研室(部)今年上半年同聯(lián)系單位至少進(jìn)行了1次交流聯(lián)系。五是督促各教研室(部)每月進(jìn)行1次集體教研活動(dòng),并做好相關(guān)記錄,并將相關(guān)記錄交到了教務(wù)處。六是每期主體班開學(xué)之初開展學(xué)員需求問卷調(diào)查,學(xué)期之中召開學(xué)員座談會(huì),聽取學(xué)員意見建議,了解學(xué)員培訓(xùn)需求。七是進(jìn)一步完善教研室(部)教師找主體班學(xué)員調(diào)研制度,以教研室(部)為單位,上半年都已找主體班學(xué)員開展了1次調(diào)查研究活動(dòng)。八是積極開展互動(dòng)式教學(xué),教師根據(jù)授課內(nèi)容擬定1-3個(gè)討論題,并設(shè)置20分鐘的課堂討論時(shí)間。九是積極用好黨?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地——萬家村鄉(xiāng)村振興點(diǎn)作為老師理論與實(shí)際相結(jié)合的點(diǎn),每期主體班都安排了2天以上的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),并且有2名老師全程跟班指導(dǎo)與調(diào)研。

    10.攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神欠缺。存在等靠要思想,對(duì)于一些難事、歷史遺留下來的事情,存在繞著走、推著干的問題。綜合樓項(xiàng)目于2011年立項(xiàng),2013年8月動(dòng)工,2015年12月完成主體工程驗(yàn)收,因裝修設(shè)計(jì)、調(diào)概、資金到位、監(jiān)理變更等原因,至今未能交付使用。校門改造項(xiàng)目于2019年7月開工,約定工期50天,直到2021年1月才進(jìn)行驗(yàn)收,且至今未結(jié)算。在施工過程中,澆注混凝土出現(xiàn)較大面積的蜂窩麻面,口頭下達(dá)整改通知2次,驗(yàn)收后屋面防水維修達(dá)6次之多。

    整改情況:一是開展了工作質(zhì)量全面提升、全方位提升集中行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神。二是綜合樓掃尾建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),8月上旬可完成教學(xué)樓建設(shè)的竣工驗(yàn)收,家具、家電、床上用品已完成招投標(biāo)工作,確定了中標(biāo)單位,簽訂了采購合同,中標(biāo)單位按合同約定將在9月20日之前履行合同完畢;信息化建設(shè)項(xiàng)目已于7月21日開標(biāo),9月中旬也能完成建設(shè),綜合樓將在9月底前全面投入使用。三是校大門改造項(xiàng)目已驗(yàn)收到位、核算到位,核算資料已送市審計(jì)局,正在審計(jì)之中。

    11.工作作風(fēng)不扎實(shí),形式主義仍存在。一是校委缺乏一鼓作氣,一以貫之,一抓到底,一往無前的落實(shí)力。工作思路和工作方法跟不上新時(shí)代的新要求,全局意識(shí)不夠強(qiáng),機(jī)構(gòu)改革不到位。二是會(huì)議多問題依然存在。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別會(huì)議存在會(huì)前校委班子沒有充分溝通和統(tǒng)一意見,導(dǎo)致討論時(shí)間加長。會(huì)議數(shù)量多,參會(huì)人員擴(kuò)面多。據(jù)談話反映,一名中層負(fù)責(zé)人一周開了七次會(huì)。

    整改情況:一是加大校委成員集體學(xué)習(xí)力度,堅(jiān)持校委會(huì)議第一議題制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)總書記最新重要講話精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝校委成員頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是辦公室加強(qiáng)對(duì)各部門提交校委會(huì)議研究議題的審批,及時(shí)將申報(bào)表、匯報(bào)材料登記在冊(cè),每季度末將情況反饋給??冃Э己宿k。三是巡察整改方案制定后,召開的校委會(huì)議每次都嚴(yán)格執(zhí)行了申報(bào)審批程序,由申報(bào)部門填寫申報(bào)審批表,分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,辦公室審核把關(guān),分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)同意后再由常務(wù)副校長審定,特別是對(duì)列席人員、議題時(shí)長嚴(yán)格控制;每次上會(huì)的議題都有匯報(bào)材料,部門領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了充分的溝通,并在會(huì)前送校委成員。

    12.意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制執(zhí)行不到位。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制仍停留在會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)文件上,缺乏具體可行的貫徹落實(shí)舉措。2019年只有一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作的記錄;2019、2020年未召開專題分析研判會(huì),2021年的分析研判內(nèi)容空泛,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

    整改情況:一是校委于3月16日召開會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作,聽取專題匯報(bào)。二是校委定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,6月9日召開校委會(huì)議,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行了專題分析和研判。三是完善了績效考核辦法,校委成員及其分管部門落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況納入了年度績效考核內(nèi)容,與校委成員及其分管部門人員的績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。四是明確專人專課,在主體班和校委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作。五是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,常態(tài)化開展對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

    13.主體班意識(shí)形態(tài)專題設(shè)置的科學(xué)性、系統(tǒng)性存在不足。近三年針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作僅開發(fā)了2個(gè)課件,其中,意識(shí)形態(tài)與網(wǎng)絡(luò)意識(shí)工作各1個(gè)。近三年共開辦主體班52期,將意識(shí)形態(tài)工作納入了課程的僅16期,開課率31%。

    整改情況:一是從2022年上學(xué)期第二期主體班開始,在所有班次開設(shè)意識(shí)形態(tài)工作專題課。二是加大了邀請(qǐng)意識(shí)形態(tài)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家來校宣講意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的力度,7月底以前邀請(qǐng)宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來校授課2次。三是正在研究擬定意識(shí)形態(tài)專題設(shè)置的方案,以增強(qiáng)專題設(shè)置的科學(xué)性、系統(tǒng)性。

    14.信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)I(yè)人才欠缺,現(xiàn)有技術(shù)力量與意識(shí)形態(tài)工作要求不相適應(yīng);檔案數(shù)字化工作2021年4月29日形成了會(huì)議紀(jì)要,但一直沒有落實(shí)。

    整改情況:一是今年我校將投入信息化建設(shè)資金200余萬元,力爭(zhēng)在9月底以前完成建設(shè)任務(wù),我校信息化建設(shè)將得到有力加強(qiáng)。二是已經(jīng)完成了公開引進(jìn)1名網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的筆試、面試、體檢工作,正在進(jìn)行政審。三是檔案數(shù)字化所需資金正在進(jìn)一步籌措爭(zhēng)取之中,資金到位后,將按照2021年4月29日會(huì)議精神建設(shè)到位。

    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面

    15.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任有差距。近三年來校委未專題研究部署黨風(fēng)廉政工作,未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。沒有按要求修訂和完善《黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度》。

    整改情況:一是校委認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的系列講話指示以及市紀(jì)委六屆第二次全會(huì)精神,對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。二是在全校教職工大會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市紀(jì)委六屆第二次全會(huì)精神和校委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署安排。三是修訂完善了《中共婁底市委黨校(市行政學(xué)院 市社會(huì)主義學(xué)院)校(院)委履行主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度》。四是修訂完善了《校(院)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。

    16.班子成員“一崗雙責(zé)”還存在不到位的情形,隊(duì)伍教育管理監(jiān)督還存在偏松偏軟的現(xiàn)象。一是黨員干部教育、監(jiān)督和管理缺乏動(dòng)真碰硬,黨員教育的方法和手段針對(duì)性不強(qiáng),基層組織了解黨員思想動(dòng)態(tài)不深入。較大負(fù)面影響事件多次發(fā)生。近幾年以來,1人因融資類糾紛跳樓自殺,2人因犯罪被開除黨籍和公職,2人受到黨紀(jì)處分,4人被提醒談話,本輪巡察又發(fā)2人未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人大額借貸情況。黨組對(duì)此重視不夠,舉一反三加強(qiáng)教育管理不到位。二是監(jiān)督責(zé)任沒有落到實(shí)處。2012年涉嫌犯罪被判處有期徒刑三年,直到2019年才給予處分,2020年才落實(shí)處分,導(dǎo)致其判刑后領(lǐng)取退休金20余萬元,很難償還。

    整改情況:一是組織校委班子成員就“一崗雙責(zé)”履職情況在巡察整改民主生活會(huì)上進(jìn)行了認(rèn)真的反思,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任。二是校委就如何汲取前些年發(fā)生的負(fù)面影響的案件教訓(xùn)進(jìn)行了認(rèn)真的研究,進(jìn)一步完善了談心談話制度,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)談心談話記錄的檢查,并多次在教職工大會(huì)上予以強(qiáng)調(diào)。三是對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人大額借貸情況的2名同志由分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)紀(jì)委分別于5月7日和5月9日采取約談?dòng)枰蕴幚怼?/p>

    17.用行政經(jīng)費(fèi)繳納醫(yī)保應(yīng)由個(gè)人繳納部分。2019年-2020年應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)共46.33萬元,直接列支單位管理費(fèi)用,記入單位管理費(fèi)用—工資福利費(fèi)用/職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

    整改情況:一是人事處已對(duì)全體教職工2019-2020年度應(yīng)補(bǔ)繳的醫(yī)保費(fèi)用進(jìn)行了計(jì)算。二是嚴(yán)格按要求推進(jìn)整改。

    18.工會(huì)會(huì)員未繳納會(huì)費(fèi)。2018-2020年工會(huì)會(huì)員未繳納個(gè)人會(huì)費(fèi)。

    整改情況:一是制訂《中共婁底市委黨校工會(huì)委員會(huì)工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳及使用辦法》,對(duì)會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納和使用作出了明確的規(guī)定。二是組織財(cái)務(wù)人員對(duì)全體會(huì)員2019年1月1日至2021年12月31日需補(bǔ)繳的會(huì)員進(jìn)行了核定,列出了繳費(fèi)清單。三是2021年度的會(huì)費(fèi)補(bǔ)繳和2022年1月的會(huì)費(fèi)繳納已于1月14日前收繳到位。四是2019年至2020年會(huì)費(fèi)個(gè)人補(bǔ)繳部分在3月31日前補(bǔ)繳到位。五是2022年會(huì)費(fèi)已由工會(huì)小組按月收取。

    19.物資管理不夠規(guī)范、帶量采購和使用政府電子賣場(chǎng)采購執(zhí)行力度不夠,購入辦公用品無入庫單。2020年12月36號(hào)憑證付曹紅珍在婁星區(qū)仙女山莊購買茶葉3000元直接在辦公費(fèi)列支,未在入庫流水登記表中登記,無領(lǐng)用明細(xì),且發(fā)票附件正反面數(shù)量、單價(jià)不一致。

    整改情況:一是組織相關(guān)人員進(jìn)行了物資采購管理政策文件和相關(guān)制度的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,杜絕此類問題再次發(fā)生。二是從2021年12月30日開始,所有小額物品采購必須通過電子賣場(chǎng),并持電子賣場(chǎng)相關(guān)票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)賬付款。三是強(qiáng)化了物資采購入庫出庫臺(tái)賬登記檢查,堅(jiān)持每半年檢查1次。

    20.費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范、原始憑證附件不完整。⑴2020年7月6號(hào)會(huì)計(jì)憑證收市社科聯(lián)2018年重點(diǎn)課題經(jīng)費(fèi)2萬元,直接支付給嚴(yán)旭個(gè)人,附件發(fā)票是2020年7月1日直接在婁星區(qū)稅務(wù)局開具會(huì)議費(fèi)等16000元,其他費(fèi)用發(fā)票4012.26元,代替課題經(jīng)費(fèi)直接列支,發(fā)票均未注明用途且無明細(xì)等輔佐材料;⑵2019年11月41號(hào)付劉毅勞務(wù)修理費(fèi)1158元無附件,未執(zhí)行對(duì)公轉(zhuǎn)賬支付;(3)2020年1月14號(hào)記賬憑證付湘KLD905公務(wù)車維修費(fèi)10893元,其中:2019年6月15日維修費(fèi)2360元、10月20日維修費(fèi)1995元、10月31日維修費(fèi)1420元三次計(jì)5775元只有維修申請(qǐng)單和汽修廠結(jié)算單,無委托維修單,且無任何人簽字確認(rèn)。

    整改情況:一是組織全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律文件和制度,提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的自覺性。二是為認(rèn)真費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范、原始憑證附件不完整的教訓(xùn),對(duì)分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人予以批評(píng)以增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)票據(jù)報(bào)銷審核的責(zé)任心。三是制訂出臺(tái)《中共婁底市委黨校(市行政學(xué)院 市社會(huì)主義學(xué)院)財(cái)務(wù)管理制度補(bǔ)充規(guī)定》,嚴(yán)格按程序進(jìn)行票據(jù)審核,未注明事由、經(jīng)手人及附件的發(fā)票,一律不予報(bào)銷。

    21.會(huì)計(jì)核算賬務(wù)處理錯(cuò)誤。2020年支出明細(xì)賬及2020年9月13號(hào)/10月16號(hào)/11月6號(hào)會(huì)計(jì)憑證顯示:職工借款未記往來直接列支培訓(xùn)酬金和管理費(fèi)用。2020年9月17日付劉嘉2020年市直機(jī)關(guān)支部書記輪訓(xùn)課時(shí)費(fèi)7800元用借款領(lǐng)出,附培訓(xùn)酬費(fèi)表無任何人簽字;10月12日付劉嘉預(yù)付工委第八期培訓(xùn)班講課時(shí)費(fèi)7800元,劉嘉用借款領(lǐng)出,會(huì)計(jì)直接列支單位管理費(fèi)用;10月27日付聶淑亮3萬元借款會(huì)計(jì)直接列支外聘教師講課費(fèi)。

    整改情況:一是組織財(cái)務(wù)人員經(jīng)常性學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)矩,提高業(yè)務(wù)水平。二是進(jìn)行了自查自糾,重新清理會(huì)計(jì)賬務(wù),于4月13日收回個(gè)人預(yù)借款,錯(cuò)記會(huì)計(jì)賬目已更正,并已在2022年會(huì)計(jì)賬目中補(bǔ)記個(gè)人借款往來賬,現(xiàn)該兩項(xiàng)個(gè)人預(yù)借款往來賬目已清零,錯(cuò)賬已全部更正到位。三是由分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主管會(huì)計(jì)進(jìn)行了提醒談話。

    22.違規(guī)大額支付現(xiàn)金。(1)檢查工會(huì)2018-2020年現(xiàn)金明細(xì)賬和工會(huì)會(huì)計(jì)憑證,發(fā)現(xiàn)用大額現(xiàn)金購買節(jié)日慰問品、閱讀卡等。(2)檢查2020年支出明細(xì)賬及2020年9月24號(hào)記賬憑證中發(fā)現(xiàn),鄧亮報(bào)銷租車費(fèi)15200元,但發(fā)票上注明2019年12月26日已用現(xiàn)金支付何友成包車費(fèi)?!「郊l(fā)票為黨校2019年12月12日—15日從湘運(yùn)旅游公司包婁底至郴州車兩臺(tái),未注明具體用途,未采用對(duì)公轉(zhuǎn)賬結(jié)算,只有租車合同,無其他相關(guān)輔佐材料。

    整改情況:一是認(rèn)真組織工會(huì)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》及《會(huì)計(jì)法》。二是開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)自查自糾,對(duì)存在的問題立行立改,工會(huì)從2021年3月開始不再用現(xiàn)金購買節(jié)日慰問品和閱讀卡等大額支出。三是對(duì)2020年9月24日記賬憑證中發(fā)現(xiàn),鄧亮報(bào)銷租車費(fèi)15200元,但發(fā)票上注明2019年12月26日已用現(xiàn)金支付付友成包車費(fèi)的問題,經(jīng)查實(shí),雖然該費(fèi)用開支是正常的,但經(jīng)辦人存在違規(guī)大額支付現(xiàn)金的問題,已對(duì)該同志進(jìn)行了調(diào)離財(cái)務(wù)崗位的處理。

    (三)聚焦基層黨組織建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面

    23.黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠。在發(fā)揮黨建引領(lǐng),推動(dòng)黨校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造黨校特色黨建品牌方面力度不大,創(chuàng)新不夠。機(jī)關(guān)黨委力量配置薄弱,存在工作落實(shí)不及時(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高等問題。

    整改情況:一是堅(jiān)持一切工作到支部,進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部書記抓業(yè)務(wù)工作的責(zé)任,做到支部書記在布置黨務(wù)工作時(shí)同時(shí)布置業(yè)務(wù)工作。二是將業(yè)務(wù)工作完成情況列入黨支部考核的內(nèi)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     容,作為評(píng)比先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。三是機(jī)關(guān)黨委根據(jù)校委開展工作質(zhì)量全面提升、全方位提升行動(dòng)的方案,扎實(shí)開展了工作質(zhì)量全面提升、全方位提升行動(dòng)。四是針對(duì)機(jī)關(guān)黨委力量薄弱,現(xiàn)一時(shí)無法充實(shí)人員的情況,通過采取減少機(jī)關(guān)黨委現(xiàn)在承擔(dān)的黨建工作以外的其他工作任務(wù)的舉措,確保機(jī)關(guān)黨委同志集中時(shí)間和精力從事黨建工作。五是由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨委工作落實(shí)不及時(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高的問題的責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

    24.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。一是基層黨組織管理能力不足。黨員教育沒有做到以問題為導(dǎo)向,聯(lián)系實(shí)際不緊密,方式手段沒有創(chuàng)新,教育效果不佳。隊(duì)伍管理比較松散,黨員歸屬感不強(qiáng)。個(gè)別黨員責(zé)任意識(shí)比較淡薄,上課需要提醒,公事與私事沖突優(yōu)先私事,經(jīng)常發(fā)生更改教學(xué)方案換課現(xiàn)象。二是黨組織對(duì)黨員思想教育、關(guān)心不夠到位。黨組織對(duì)黨員干部的思想狀況掌握不充分,經(jīng)常性思想教育少,體現(xiàn)組織關(guān)懷不夠。人與人交往很計(jì)較,不夠融洽。三是部分黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性不高。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,因工作忙閑不均產(chǎn)生攀比,士氣低落,暮氣沉沉,個(gè)別黨員存在不思進(jìn)取的“躺平”現(xiàn)象。

    整改情況:一是通過機(jī)關(guān)黨委和黨支部換屆,選拔了政治過硬、本領(lǐng)較強(qiáng)的同志充實(shí)了基層黨組織的力量,提高了管理能力。二是通過選送從事黨務(wù)的3名同志參加上級(jí)培訓(xùn)班和舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班來提高黨組織的管理能力。三是修訂完善了黨內(nèi)談心談話制度,抓實(shí)制度落實(shí)。四是開展了黨內(nèi)關(guān)懷慰問活動(dòng),體現(xiàn)了組織對(duì)黨員的關(guān)懷。五是扎實(shí)開展“我為黨校增添光彩”活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),通過典型示范,引領(lǐng)黨員積極性的發(fā)揮。

    25.黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高。組織生活會(huì)開展不夠規(guī)范,黨員之間基本未開展相互批評(píng)。

    整改情況:一是5月9日,針對(duì)組織生活會(huì)開展不夠規(guī)范等問題,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三個(gè)在職黨支部書記進(jìn)行了提醒談話。二是3月3日,組織各黨支部書記集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中關(guān)于組織生活會(huì)的相關(guān)規(guī)定,提升了支部書記按規(guī)范要求組織好組織生活會(huì)的能力和水平。三是扎實(shí)開好今年的組織生活會(huì),組織各支部黨員在3月份集中學(xué)習(xí)《關(guān)于召開2021年度基層黨組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知》精神,各黨支部以黨小組為單位組織黨員開展了批評(píng)與自我批評(píng),做到了人人發(fā)言、人人點(diǎn)評(píng)、人人表態(tài)、人人有發(fā)言記錄,達(dá)到了“紅臉出汗”的效果。四是5月,以黨支部為單位開展了“提高組織生活質(zhì)量、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治”主題黨日活動(dòng)。

    26.談心談話制度落實(shí)不到位。沒有支部委員與黨員、黨員與黨員之間的談話記錄,對(duì)提拔使用的干部沒有按要求開展廉政教育專題談心談話。談心談話沒有按照“見人見事見思想”的要求開展,談話內(nèi)容與要求不符,上級(jí)與下級(jí),黨員與黨員之間的談話內(nèi)容空泛,未能起到近距離了解、關(guān)心關(guān)愛、監(jiān)督提醒作用。

    整改情況:一是針對(duì)談心談話制度落實(shí)不到位的問題,制訂出臺(tái)了《黨支部談心談話制度》(婁校黨發(fā)〔2022〕1號(hào)),進(jìn)一步明確了談話對(duì)象、談話內(nèi)容、談話要求。二是按照市委第三巡察組要求立行立改,以黨支部為單位在今年3月份開展了一次書記與委員、委員與委員、委員與黨員、黨員與黨員的談心談話。三是6月10日,機(jī)關(guān)黨委對(duì)各黨支部談心談話等工作開展情況進(jìn)行了一輪集中督查。四是7月14日,由機(jī)關(guān)黨委書記、副校(院)長肖群章對(duì)新任提拔使用的科級(jí)干部和崗位異動(dòng)的教職工進(jìn)行了廉政教育專題談心談話。五是機(jī)關(guān)黨委為為各黨支部發(fā)放了談心談話記錄本,規(guī)范記錄。

    27.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位?!叭龝?huì)一課”缺黨小組會(huì)記錄,部分黨員筆記不規(guī)范,學(xué)習(xí)積極性不高。

    整改情況:一是5月9日,針對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位等問題,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三個(gè)在職黨支部書記進(jìn)行了提醒談話。二是做到了黨員學(xué)習(xí)筆記支部季度一審閱、機(jī)關(guān)黨委半年一督查,6月10日,對(duì)各黨支部黨組織生活記錄本、黨小組會(huì)議記錄本、黨員學(xué)習(xí)筆記本等進(jìn)行了一輪集中督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求立即整改到位。三是豐富學(xué)習(xí)形式,4月,結(jié)合我市疫情防控實(shí)際,組織黨員分批下沉洪源社區(qū),助力“無疫社區(qū)”建設(shè)。6月,結(jié)合市直機(jī)關(guān)工委要求,開展“喜迎二十大·圓夢(mèng)微心愿”公益募捐。7月,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作部署,組織黨員深入萬家村開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興幫扶活動(dòng)。結(jié)合黨性鍛煉實(shí)際,先后組織前往漣源李聚奎故居、盧天放事跡陳列館外出黨性歷練活動(dòng)和黨員政治生日集體過活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,吸收部門負(fù)責(zé)人進(jìn)支委,靜心遴選作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨員擔(dān)任黨小組組長,有力推進(jìn)校(院)黨建工作無縫落實(shí)。五是為各黨支部統(tǒng)一編印了黨小組會(huì)議記錄本,進(jìn)一步規(guī)范了黨建工作。

    28.機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)緩慢。2019年機(jī)構(gòu)改革后,實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)三塊牌子,機(jī)構(gòu)由副廳級(jí)降為正處級(jí)。原市委黨校(市行政學(xué)院)領(lǐng)導(dǎo)班子作為機(jī)構(gòu)班子運(yùn)行,只任命了原社會(huì)主義學(xué)院院長肖小紅為新機(jī)構(gòu)的副校長,原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)18名市管干部,4人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),14人等待調(diào)整安排。

    整改情況:一是爭(zhēng)取市委重視,推進(jìn)老“三定方案”配備的副處級(jí)市管領(lǐng)導(dǎo)干部的消化安置工作,已有1名待調(diào)整安排的市管干部得到了妥善安排。二是按新的“三定”方案,將黨史黨建教研部、培訓(xùn)部等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了配備。三是將進(jìn)一步加大原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市管干部妥善安排安置力度,爭(zhēng)取做到安排安置1個(gè),新的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)就組建到位1個(gè)。

    29.班子年齡結(jié)構(gòu)老化?,F(xiàn)在校委班子成員6人,平均年齡達(dá)56歲,其中62年1人,63年3人,67年1人,73年1人。

    整改情況:一是在市委和市委組織部的高度重視下,已有3名年齡較大的班子成員退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是對(duì)目前空缺的2名班子成員的配備問題,正在爭(zhēng)取市委和市委組織部予以盡快充實(shí)到位。

    30.混崗問題依然存在。2019年新的三定方案出臺(tái)后,還有4名專業(yè)技術(shù)人員在黨政管理崗位任職。少數(shù)任命了的干部也沒有工作崗位和具體任務(wù)。比如教務(wù)處處長還在,下面又設(shè)立了正科級(jí)的教務(wù)部學(xué)員部。

    整改情況:一是加快推進(jìn)混崗人員的消化。目前,校(院)實(shí)際共有3名專業(yè)技術(shù)人員在黨政管理崗位任職,其中1名為市管領(lǐng)導(dǎo)干部,已臨近退休,可自然消化;另外2名屬于校委管理的在行政管理崗位任職的專業(yè)技術(shù)人員,其中1名相對(duì)年輕的正科級(jí)干部已配置到教輔部門任職,另外1名也將在明年退休自然消化;另外1名在專業(yè)技術(shù)崗位的行政管理人員正在考慮是否轉(zhuǎn)為專業(yè)技術(shù)人員。二是按新“三定”方案配備任命的干部隨著待安排的市管干部安排到位,工作崗位和具體任務(wù)就自然到位。

    31.工勤人員嚴(yán)重超編。三定方案職工編制人數(shù)2名,現(xiàn)有職工人數(shù)19名,占比達(dá)全校總?cè)藬?shù)的18%。

    整改情況:一是參加市委統(tǒng)一組織的“智匯瀟湘 才聚婁底”2022年度婁底市招才引智活動(dòng),按照市委統(tǒng)一部署推進(jìn)校(院)引進(jìn)7名碩士研究生的工作。二是對(duì)由于歷史原因形成的工勤人員堅(jiān)持只出不進(jìn)的原則,逐步降低工勤人員的占比,直至完全消化。

    32.中層干部交流輪崗制度執(zhí)行不到位。黨政管理崗位在同一崗位任職滿5年有5人,任職滿8-10年的有5人;教學(xué)崗位兼任黨政管理崗位的在同一崗位任職5年的有8人,在同一崗位任職滿7年和10年的各1人。

    整改情況:一是全力爭(zhēng)取市委高度重視,推進(jìn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗。目前,已有1名副處級(jí)市管領(lǐng)導(dǎo)干部晉級(jí)易崗。二是重視基層鍛煉,選派優(yōu)秀干部交流任職。其中1名同志掛職雙江鄉(xiāng)黨委副書記、1名同志掛職漣源市藍(lán)田辦事處黨工委副書記。三是用好政策,積極穩(wěn)妥將機(jī)構(gòu)改革后所需干部配備到位。今年6月我校對(duì)13名中層干部進(jìn)行任免,有力地促進(jìn)了中層干部交流輪崗制度的落實(shí)。

    33.意識(shí)形態(tài)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。意識(shí)形態(tài)工作目前由辦公室的一位同志兼職承擔(dān),兼職人員身兼數(shù)職,工作效率和質(zhì)量受到一定影響。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域干部隊(duì)伍定期培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、人才培養(yǎng)力度有待加強(qiáng),一線工作人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待提高。

    整改情況:一是將辦公室負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的同志的部分工作交給了其他同志負(fù)責(zé)。二是組織意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域干部積極參加市委宣傳部舉辦的各類培訓(xùn)班,不斷提升一線工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

    (四)上輪巡察整改方面

    34.對(duì)于校委民主集中制執(zhí)行有偏差的問題,2017年巡察反饋有指出,2018年度校委民主生活會(huì)征求意見有反映,2020年度政治建設(shè)考核有反饋,本輪巡察還有較大反響。

    整改情況:已在第一個(gè)方面第4個(gè)問題中一并整改。

    35.上輪巡察反饋的違章建筑拆除不徹底

    整改情況:在前期拆除部分違章建筑的基礎(chǔ)上,通過做大量的思想工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)上輪巡察反饋的生活區(qū)1棟前面違章建筑予以了徹底拆除,并對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了改造建設(shè)。

    三、持續(xù)深化后續(xù)整改

    搞好巡察整改是市委黨校認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì)、推進(jìn)“六型一流”黨校建設(shè)的重要契機(jī)。下一步工作中,市委黨校將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨校姓黨,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)確立”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,采取更加有力有效的舉措,進(jìn)一步健全完善好工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,著力做到思想認(rèn)識(shí)到位,履職盡責(zé)到位,教育管理到位,執(zhí)行紀(jì)律到位,檢查問責(zé)到位,深入推進(jìn)黨的建設(shè)和黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是堅(jiān)定不移抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。

    二是堅(jiān)毅不渝實(shí)施全面從嚴(yán)治校。全面從嚴(yán)治黨在黨校的具體體現(xiàn)就是全面從嚴(yán)治校,牢固樹立講規(guī)矩、守紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。      

    三是堅(jiān)持不懈推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。在抓好整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、學(xué)員管理、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),為建設(shè)好“六型一流”市級(jí)黨校,推動(dòng)全市黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚正能量。

    歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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    中共婁底市委黨校    婁底市行政學(xué)院

    婁底市社會(huì)主義學(xué)院

    2022年6月28日

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