根據(jù)六屆市委統(tǒng)一部署,2021年12月1日至2022年1月28日,市委第一巡察組對市公路建設養(yǎng)護中心黨委進行了巡察。2022年4月12日,市委第一巡察組向市公路建設養(yǎng)護中心黨委反饋了巡察意見。按照市委巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
中心黨委于2022年4月15日召開巡察反饋問題整改工作專題會議,以鮮明的政治態(tài)度把巡察整改作為一項重大政治任務抓緊抓實,按照巡察組反饋意見和整改工作要求,堅持問題導向,多角度多方位深挖問題根源、查漏補缺,對巡察指出的問題一條一條“過篩子”,研究制定整改方案,明確了問題清單、任務清單和責任清單,做到真認賬、真反思、真負責、真整改。
(一)加強組織領導。成立了由中心黨委書記、主任任組長、其他班子成員任副組長、機關部室負責人和6個二級機構主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,安排精干力量組成工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調全系統(tǒng)巡察整改工作。所屬6個二級機構相應成立了巡察整改工作機構,實行專項推進、專班落實。圍繞巡察整改工作任務,全系統(tǒng)上下一盤棋,形成了黨委統(tǒng)攬整改全局、領導班子成員牽頭推進、各部門分工負責、上下聯(lián)動推進、合力攻堅的巡察整改工作格局。
(二)強化責任落實。堅持中心黨委負總責,自上而下抓好整改落實。黨委書記、主任梁巨偉同志切實履行巡察整改第一責任人責任,將巡察整改的政治責任主動上肩、靠前指揮,領導和推動巡察整改全過程,對照市委第一巡察組反饋意見和有關要求,組織人員研究制定巡察整改方案,帶頭領辦重點難點問題,深入基層一線督導解決重點問題,身體力行推動整改,在全力抓好自己直接負責的整改任務的同時,及時調度總體整改工作;其他領導班子成員堅持從自身改起,主動認領問題和責任,密切跟蹤進程,牽頭抓好分管領域的巡察整改任務。要求廣大黨員干部堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,不折不扣把個人問題整改到位。
(三)扎實推進整改。中心黨委制定印發(fā)了《落實市委第一巡察組巡察中心黨委反饋意見的整改方案》,將市委第一巡察組反饋的四個方面問題再細化、再梳理、再精確,形成整改措施和整改臺賬,并明確整改責任、整改時限和整改要求。對照巡察整改工作方案,我中心先后召開了4次黨委會、3次中層干部大會、1次巡察整改推進會、1次專題民主生活會,開展了3次專項督查,對巡察整改工作及時調度推動,對問題整改實行“掛賬銷號”制,確保事事有回音、件件有著落、條條有兌現(xiàn)。
截至2022年7月12日,巡察38個問題已全部完成整改。在推進巡察整改過程中,制定和修訂完善相關制度26項,糾正違規(guī)問題8個,開展專項治理4個,退繳金額33.5274萬元。
二、反饋問題整改工作進展情況
(一)聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層的落實情況,進一步促進黨員干部擔當作為方面
1.學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務抓緊落實的力度還不夠。
整改情況:已完成。一是根據(jù)市委下發(fā)的年度黨委(黨組)中心組理論學習計劃制定了黨委中心組每月專題理論學習計劃,2022年黨委中心組組織了8次專題理論學習,嚴格按照“六步法”實施;二是堅持把學習習近平總書記最新的重要講話精神作為黨委會“第一議題”進行傳達學習貫徹;三是第一時間跟進學習習近平總書記最新的重要講話精神;四是邀請省委黨校教授就深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述專題為全體干部職工進行了宣講輔導。
(2)所屬個別基層黨組織理論學習重視程度不夠高,少數(shù)黨員學習態(tài)度不夠端正。
整改情況:已完成。一是機關黨委和各基層黨組織制定了每月黨員干部政治理論學習計劃并認真組織實施;二是每名黨員干部每季度撰寫了1篇心得體會,各支部書記進行了認真審核把關;三是漣源市公路建設養(yǎng)護中心黨總支部就2021年8月27日與10月28日的集中理論學習進行重新補課學習;四是要求漣源市公路建設養(yǎng)護中心機關黨支部1名黨員重新撰寫了1篇黨史學習教育心得體會并對其進行了批評教育。
(3)截至巡察進駐,全系統(tǒng)“學習強國”黨員注冊人數(shù)參學沒有實現(xiàn)全覆蓋。
整改情況:已完成。一是在2022年4月底前完成了全系統(tǒng)黨員“學習強國”平臺注冊工作,全面推進“學習強國”平臺覆蓋使用;二是制定印發(fā)了“學習強國”學習積分管理督查通報制度,各單位定期對黨員學習積分情況進行了督查和通報,并組織“學習強國”平臺知識測試;三是對2021年“學習強國”年度積分為0分的5名同志進行了集體提醒談話。
(4)在學深悟透和學用結合上不夠,表率作用發(fā)揮不明顯。對習近平總書記關于加快建設交通強國重要論述和考察湖南時的重要講話精神,缺乏全面系統(tǒng)的學習和深入思考。對結合婁底公路工作實際落實“交通強國”和“三高四新”戰(zhàn)略任務、理順公路體制機制、協(xié)調處理好公路與交通、交警等各方關系的探索思考還不夠深入透徹。
整改情況:已完成。一是在2022年5月中心組集中學習時就習近平總書記關于加快建設交通強國重要論述和考察湖南時的重要講話精神進行了專題學習,并就如何結合公路部門工作實際落實“交通強國”和“三高四新”戰(zhàn)略任務進行了深入研討交流;二是各縣市公路建設養(yǎng)護中心分別組建了公路路產(chǎn)保護隊伍,于2022年6月在雙峰縣公路建設養(yǎng)護中心組織召開了1次公路路產(chǎn)保護工作協(xié)調會,進一步強化了職能任務,理順了工作機制。
2.政治擔當不夠,落實力不強。
(5)黨建帶群建工作落實不到位,部署推動群團工作力度不夠。
整改情況:已完成。一是成立了機關青年工作委員會;二是印發(fā)了《關于全系統(tǒng)青年理論學習提升的通知》,組織團員青年參加“青年大學習”講堂共17期學習,注重青年理論武裝;三是組織參與了團市委“一元捐”“喜迎二十大·圓夢微心愿”志愿服務活動,共計捐款17132元。
(6)中心黨委在解決基層實際困難和問題的主動性不強,基層養(yǎng)護經(jīng)費存在較大缺口,養(yǎng)人與養(yǎng)路的矛盾依然突出,未拿出可持續(xù)的切實可行的解決措施。
整改情況:已完成。一是對基層單位財務狀況進行全面摸底,調研了基層公路養(yǎng)護經(jīng)費中存在的實際困難和問題并形成專項報告,下達了2022年度綜合預算指標資金使用計劃,實現(xiàn)了人員工資、福利待遇基本保障的目標;二是積極與上級業(yè)務部門對接,積極爭取工程項目和公路養(yǎng)護大中修項目12個,預防性養(yǎng)護已列入國省干線公路養(yǎng)護切塊資金,有效解決了養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾,確保了全市公路事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
(7)工作作風不夠扎實,少數(shù)干部責任意識、擔當意識不強,存在干多干少一個樣、干好干壞一個樣的懶惰思想。
整改情況:已完成。一是開展了1次機關工作人員“不作為、慢作為、亂作為”慵政懶政專項整治行動;二是修訂完善了機關工作人員平時考核制度,在職務職級晉升、績效獎勵等方面堅持獎優(yōu)罰劣原則,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和工作作風明顯好轉;三是將1名思想和工作表現(xiàn)較好的同志調任至計劃統(tǒng)計部工作,形成鮮明的用人導向。
3.黨管意識形態(tài)工作不夠到位。
(8)黨委主體責任落實不夠到位。
整改情況:已完成。一是認真履行意識形態(tài)工作主體責任,把意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程,修訂完善了《意識形態(tài)工作實施細則》,及時調整了意識形態(tài)工作領導小組;二是2022年5月對照正面清單和負面清單專題研究部署意識形態(tài)工作,各黨總支部(支部)堅持每季度分析研判意識形態(tài)1次;三是中心黨委于2022年7月12日就意識形態(tài)工作專項檢查問題整改工作進展情況進行了專題研討并形成專題報告。
(9)中心黨委在意識形態(tài)工作與經(jīng)濟社會等各項建設“四同”上存在“重業(yè)務輕意識形態(tài)傾向”。
整改措施:已完成。一是2022年5月黨委理論學習中心組就意識形態(tài)作了專題學習研討;二是在年度公路工作要點、黨建工作要點等中充分體現(xiàn)了意識形態(tài)工作內容,做到“四同”;三是在年度黨建工作目標管理考評中細化了意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡意識形態(tài)安全績效考核評分細則。
(10)中心黨委班子成員“一崗雙責”落實不力,對所屬基層黨組織意識形態(tài)工作責任壓力傳導不夠。
整改情況:已完成。一是在2021年度黨委民主生活會和巡察整改專題民主生活會上,領導班子成員就履行意識形態(tài)工作“一崗雙責”開展了對照檢查,分析查擺了問題和原因;二是把意識形態(tài)工作履責情況納入了領導班子和個人年度述職評議中,列入黨委書記履行黨建工作第一責任人責任述職評議中;三是修訂完善了《意識形態(tài)工作實施細則》,明確了黨員領導干部“一崗雙責”,按照班子成員分工抓好業(yè)務領域內和聯(lián)系單位的意識形態(tài)工作,每季度結合業(yè)務工作開展了意識形態(tài)工作督查。
(11)部分二級單位黨總支部(支部)將意識形態(tài)工作當成軟任務,而不是作為硬指標來抓好落實,沒有認真對照意識形態(tài)正、負面清單研究部署意識形態(tài)工作,看不到、找不準本單位意識形態(tài)領域存在的問題。
整改情況:已完成。一是把意識形態(tài)工作列入年度黨總支部(支部)書記年度履行黨建工作責任述職評議內容;二是各基層黨組織把意識形態(tài)工作列入重要議事日程,各黨總支部(支部)每季度分析研判了1次意識形態(tài)工作,對照意識形態(tài)正、負面清單總結工作經(jīng)驗,分析原因教訓,注重解決了基層單位不會抓、不善抓意識形態(tài)工作的問題;三是機關黨委結合季度基層黨建工作檢查對基層黨組織開展季度意識形態(tài)工作專項督查并下發(fā)通報,有效促進相關工作開展。
(12)少數(shù)黨員干部對意識形態(tài)工作的極端重要性認識模糊,政治理論學習虛化。
整改情況:已完成。一是2022年6月邀請市委宣傳部相關同志在基層黨建工作培訓班上作了《如何做好新形勢下意識形態(tài)工作》專題輔導,教育引導黨員干部充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性;二是機關黨委結合季度基層黨建工作對各支部書記的黨課備課質量和黨員學習筆記本進行了檢查。
(13)網(wǎng)絡安全監(jiān)管不夠到位,輿情處置不及時。
整改情況:已完成。一是邀請市網(wǎng)信辦領導就網(wǎng)絡安全保密進行了宣講輔導;二是堅持人民至上,傾聽和回應百姓呼聲,打通公路交通服務群眾“最后一公里”,2022年上半年及時妥善處置信訪事項1件和市長信箱交辦3件,注重解決人民群眾的合理訴求和實際困難,沒有發(fā)生涉路輿情事件。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸方面
4.落實黨風廉政建設主體責任和領導班子“一崗雙責”不夠到位。
(14)“一把手”履行第一責任人責任還不夠,在干部管理上不夠嚴格,過分注重各方平衡,存在獎罰不分明的情況,同時還存在對機關年紀偏大的同志要求放松的情況。
整改情況:已完成。一是黨委書記、主任梁巨偉同志多次在中層干部會上叫響“向我監(jiān)督、向我看齊”的口號,強調要求黨員領導干部在廉政勤政方面帶頭以身作則,率先垂范,構建清清爽爽的上級關系和工作關系;二是重新調整了中心機關各部室主要職責任務,合理安排工作;三是修訂完善了機關工作人員平時考核制度,開展了1次“不作為、慢作為、亂作為”慵政懶政專項整治行動,改進了機關工作作風,著力解決了只要組織照顧不要組織紀律、干好干壞一個樣的問題。
(15)對“四風”方面一些情況的掌握還不夠全面及時,市本級對問題線索立案查處追責力度不夠,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題沒有做到抓早抓小、深挖細查。
整改情況:已完成。一是建立了黨員領導干部黨風廉政建設聯(lián)系點工作機制,印發(fā)了關于常態(tài)化開展作風紀律督查工作的通知,深化拓展全面從嚴治黨向基層延伸;二是邀請市監(jiān)委領導就違規(guī)收送紅包禮金問題進行了1次廉政警示教育,嚴防“四風”問題反彈回潮。
(16)對重點崗位、重點人員、重要時段開展“以談促廉”活動注重實際效果不夠。
整改情況:已完成。一是在2022年上半年違規(guī)收送紅包禮金問題專項整治行動中,按照管理層級逐個進行了廉政談話;二是2022年7月機關紀委與所屬各二級機構重點崗位、重點人員進行了1次集體廉政談話;三是在重大節(jié)日等重要時段下發(fā)了廉潔過節(jié)的工作提示。
(17)在如何激勵干部擔當作為和整治干部不擔當不作為上創(chuàng)新舉措不多,對年輕干部的培養(yǎng)力度不夠。
整改情況:已完成。一是組織了機關工作人員季度平時考核評價,開展了1次“不作為、慢作為、亂作為”慵政懶政專項整治行動并進行了督查;二是制定下發(fā)了《年輕干部培養(yǎng)配備實施方案及計劃》,2022年5月提拔使用了1名優(yōu)秀年輕干部擔任市中心機關副科級領導職務,把14名35歲以下的年輕干部充實到了基層和機關的專業(yè)技術、黨建、人事等重點崗位進行培養(yǎng)鍛煉。
(18)主體責任落實不夠到位,廉政風險防控還不嚴實。
整改情況:已完成。一是2022年中心黨委先后研究部署黨風廉政建設相關工作3次;二是修訂完善了養(yǎng)護工程管理辦法、財務管理、物資采購等相關制度,加強了廉政風險點防控。
(19)全面從嚴治黨的壓力傳導不夠,少數(shù)黨員領導干部對全面從嚴治黨的重要性認識不足,落實“一崗雙責”的自覺性和主動性不夠強。
整改情況:已完成。一是把黨紀條規(guī)知識學習列入了年度政治理論學習計劃,教育引導黨員干部嚴守黨的紀律規(guī)矩;二是修訂完善了《黨委領導班子和班子成員履行全面從嚴治黨責任清單》,印發(fā)了《加強全面從嚴治黨 “四責協(xié)同”機制建設的實施意見》《加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施》《二級機構領導班子和黨員領導干部綜合考核評價實施方案》等文件,構建起了主體明晰、有機協(xié)同、層層傳導、問責有力的責任落實體系;三是及時通報了市紀委下發(fā)的違紀違法典型案例,加強了廉政警示教育。
5.日常監(jiān)督和查處違規(guī)違紀的力度不夠。
(20)本輪機構改革后,紀檢監(jiān)察干部隊伍力量薄弱。
整改情況:已完成。一是加強了紀檢干部力量配備,配齊了機關紀委3名同志,任命了1名機關紀委(專職)副書記;二是各總支部有1名分管紀檢工作的領導,所屬二級單位機關由組織教育室負責紀檢工作,各黨支部按要求配備了1名紀檢委員(或兼職),達到了紀檢工作全覆蓋。
(21)日常作風紀律監(jiān)督中主動發(fā)現(xiàn)問題線索不夠,大多數(shù)舉報問題和案件線索來源于上級紀檢監(jiān)察機構,本系統(tǒng)主動立案查處較少。
整改情況:已完成。一是由中心機關紀委牽頭組織開展了公務用餐、自建房安全隱患排查、收送紅包禮金、操辦婚喪嫁娶事項、福利補助發(fā)放等5個自查自糾和專項督查活動,主動發(fā)現(xiàn)問題線索,及時整改了3起公務用餐金額超標問題;二是注重紀檢干部的能力素質提升,在基層黨務干部培訓中專門設置了紀檢工作課程,注重提升紀檢監(jiān)察隊伍的履職能力。
6.財務及公車管理制度落實不嚴格。
(22)財務監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。
整改情況:已完成。一是修訂和完善了財務管理、物資采購、資產(chǎn)管理等相關制度,嚴格財務報銷制度;二是2022年5月組織了1期全系統(tǒng)財務人員、采購人員和資產(chǎn)管理人員的培訓班,有效提高了業(yè)務水平和工作能力,增強了工作責任感;三是補齊了相關財務憑證;四是長期掛賬的42萬元已處置到位,相關人員已作出書面檢查。
(23)存在違規(guī)發(fā)放獎金福利的行為。
整改情況:已完成。一是開展了1次違規(guī)發(fā)放獎金福利補助發(fā)放清查專項治理,5個縣市區(qū)公路建設養(yǎng)護中心2019年、2020年期間多發(fā)的安全生產(chǎn)目標管理獎共計310574 元和婁星區(qū)公路建設養(yǎng)護中心超范圍發(fā)放的扶貧隊員生活補助費共計24700元都予以追繳至本單位財務;二是對5個縣市區(qū)公路建設養(yǎng)護中心分管財務領導和財務負責人進行了集體履責約談。
(24)資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:已完成。一是由機關財務部牽頭積極與市財政局對接,開展了固定資產(chǎn)清查清理專項治理,對年份久遠、報廢等固定資產(chǎn)進行盤查,涉及房屋及建筑物、通用設備、專用設備、固定辦公用品等4類,建立了報廢處置臺賬資料,現(xiàn)正在嚴格按照國有資產(chǎn)報廢程序進行處置;二是印發(fā)了《固定資產(chǎn)管理制度》,制作了固定資產(chǎn)會計憑證,有效規(guī)范全系統(tǒng)國有固定資產(chǎn)管理。
(25)公車管理有漏洞。
整改情況:已完成。一是修訂完善了全系統(tǒng)公務用車管理制度;二是組織車管人員、駕駛員進行了1次培訓,加強了責任心教育;三是嚴格落實公務用車管理制度相關要求,加強公務用車派遣審批管理,建立了公務用車使用信息臺賬;四是對相關負責同志進行了履責約談。
(三)聚焦基層黨組織建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
7.黨內政治生活不夠嚴肅。
(26)組織生活開展不規(guī)范。
整改情況:已完成。一是充分發(fā)揚求真務實的工作作風,嚴格落實組織生活制度,認真開好2021年度黨委民主生活會和2022年巡察整改專題民主生活會嚴肅開展批評與自我批評,真正做到了見人見事見思想,達到了紅臉出汗的效果;二是統(tǒng)一安排中心黨委領導分別到各掛點聯(lián)系單位加強對2021年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作的督導,確保質量和效果;三是要求抄襲同志重新撰寫1篇黨性分析材料上交機關黨支部。
(27)落實談心談話制度不到位。
整改情況:已完成。一是2022年上半年按照層級管理原則組織開展了談心談話和廉政談話活動,實現(xiàn)談話對象全覆蓋;二是新化縣公路建設養(yǎng)護中心黨總支部書記張躍青同志與班子成員開展了1次政治建設談心談話活動。
(28)婁星區(qū)公路建設養(yǎng)護中心機關支部選舉推薦黨代表會議程序不夠規(guī)范。
整改情況:已完成。一是機關黨委于2022年5月13日就如何組織選舉工作、支部黨員大會決議事項對全系統(tǒng)各黨支部書記進行了專題輔導;二是在2022年6月全系統(tǒng)基層黨建業(yè)務培訓中邀請市直機關工委相關同志就基層黨組織換屆選舉工作進行輔導講課。
(29)“三會一課”“主題黨日”等制度落實不到位。
整改情況:已完成。一是機關黨委印發(fā)了《關于嚴格落實“三會一課”制度的通知》《加強支部主題黨日活動的組織與實施》等制度并嚴格組織實施;二是機關黨委每季度對各支部落實組織生活制度進行了督查并通報排名,督促整改落實到位,作為年度黨建工作目標管理考核的重要依據(jù);三是在全系統(tǒng)開展了基層黨組織整建提質專項行動;四是全面規(guī)范了支部日常工作臺賬資料。
8.黨建責任壓得不夠實。
(30)黨建工作重視不夠,責任落實不力。
整改情況:已完成。一是黨委和各基層黨組織堅持把黨建工作列入重要議事日程,印發(fā)了《履行黨建工作責任制實施細則》《2022年度黨建工作要點》等制度和文件,健全完善了黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點工作機制,細化了年度基層黨建工作考核評價指標;二是2022年上半年開展了2次基層黨建工作督查;三是3月份黨委向市委報告了2021年度履行基層黨建工作責任制情況;四是組織開展1次支部書記“雙述雙評”活動,強化履行基層黨建工作第一責任人責任。
(31)黨建引領作用發(fā)揮不夠好,沒有找準黨建工作和公路建設養(yǎng)護等中心工作的最佳結合點,深度融合不夠,存在黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象。
整改情況:已完成。一是加強黨建工作引領,做到“四同”“四個納入”,推動基層黨建與業(yè)務工作深度融合,先后成立了7個工程項目部臨時黨支部,著力解決了“兩張皮”問題,“重業(yè)務輕黨建”的現(xiàn)象得到根本扭轉;二是漣源市公路建設養(yǎng)護中心召開了機關黨建“高質量服務中心、高質量建設隊伍”“雙高”工程工作推進會議。
(32)黨務工作者隊伍建設力度還不夠。
整改情況:已完成。一是2022年6月舉辦1期基層黨建工作業(yè)務培訓班,著力提升黨務工作者的能力素質,培養(yǎng)一批“明白人”;二是注重黨務干部的選配、培養(yǎng)和使用,黨務崗位與業(yè)務崗位交叉培養(yǎng)、交流使用,黨務、業(yè)務能力得到雙提升。
(33)中心黨委黨務工作者考核評價激勵機制不夠健全,對履職不到位的問責、追責還不夠嚴,以致個別黨總支部(支部)黨建責任落實不夠徹底。
整改情況:已完成。一是修訂完善了基層黨建工作責任制實施細則,明確監(jiān)督考核和追究責責任等內容;二是優(yōu)化了年度績效評估實施細則,基層黨建工作考評分值占20分,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用;三是所屬各二級單位落實了黨建工作和干部人事工作由同一名領導班子成員分管;四是7月份表彰了一批優(yōu)秀黨務工作和優(yōu)秀黨員,充分調動工作積極性。
9.選人用人不夠完善。
(34)干部隊伍結構不合理。
整改情況:已完成。一是印發(fā)了《年輕干部培養(yǎng)配備實施方案及計劃》;二是2022年3月已遴選了3名年輕干部充實到市中心機關和婁星區(qū)公路建設養(yǎng)護中心機關,2022年5月提拔使用了1名優(yōu)秀年輕干部擔任市中心機關副科級領導職務;三是把14名35歲以下的年輕干部充實到了基層和機關的專業(yè)技術、黨建、人事等重點崗位進行培養(yǎng)鍛煉;四是按照市委組織部的要求,已招錄和引進35歲以下干部15人,有效解決了全系統(tǒng)各機關人員年齡結構和專業(yè)結構不合理的問題.
(35)干部輪崗交流制度執(zhí)行不到位。
整改情況:已完成。中心黨委先后2次召開會議對干部輪崗問題進行了討論研究,制定下發(fā)了《關于加強公路系統(tǒng)干部內部輪崗交流工作的意見》,根據(jù)2022年6月、7月全系統(tǒng)兩批干部職級晉升情況,對符合應當轉任情形的20名干部采取轉任、調任、調整等形式列出了崗位轉任計劃和安排表。
(36)超編制職數(shù)配備干部。
整改情況:已完成。一是2022年5月30日對新化縣公路建養(yǎng)中心2名副科級領導采取免去實職退出領導崗位的方式進行了消化;二是2022年6月27日完成了國儲中心1名副科級領導調任市中心機關的編制核準手續(xù),超職數(shù)安排領導崗位已得到有效整改。
(37)檔案管理不到位。
整改情況:已完成。組織開展了干部人事檔案“查漏補缺”專項清理行動,對3名同志的出生年齡和工齡進行了重新核實和確認。
(四)上輪巡察整改方面
10.從本輪巡察情況來看,上輪巡察整改絕大部分問題得到了整改落實,但還是存在一些整改不夠到位和長期堅持不夠的問題。
(38)我中心在上輪巡察整改進展情況報告中上報了有未整改到位的“對和家站領導班子進行全面調整的問題”和“路橋公司以事業(yè)單位身份參與市場競爭,事企不分的問題”等2個具體問題。
整改情況:已完成。一是原婁底市公路管理局和家超限檢測站人員已轉隸到婁星區(qū)交通運輸局管轄,現(xiàn)不屬于我中心管轄;二是婁星區(qū)公路建設養(yǎng)護中心原管轄的三湘路橋公司已劃轉到市交通建設投資開發(fā)有限責任公司,有效解決了事企不分的問題。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前,中心黨委巡察整改工作已取得階段性成效,但我們清醒地認識到,這些成果還是初步的,還需加大力氣進一步鞏固深化。下一步,中心黨委將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求,把做好深化后續(xù)整改作為一項重要政治任務,堅持推進機制不變更、解決問題不止步,確保巡察整改成果發(fā)揮長期效應。
(一)進一步加強黨的政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,嚴守黨的政治規(guī)矩和政治紀律,不斷提升政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,確保全市公路工作在黨的絕對領導之下。
(二)進一步強化黨委核心引領作用。抓好“兩個責任”落實,全面推進“四責協(xié)同”,堅決貫徹落實中央、省委、市委的重大決策部署,嚴格執(zhí)行民主集中制原則和“三重一大”事項集體決策機制,充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方作用,帶好班子、管好隊伍,形成“融合聚力、創(chuàng)先爭優(yōu)”的強大合力,全面推進全市公路事業(yè)高質量發(fā)展。
(三)進一步強化責任擔當意識。對于需要長期堅持整改的問題,形成常態(tài)化長效化工作機制,中心黨委領導班子成員和各二級機構領導班子成員按照職責分工持續(xù)推進,不斷優(yōu)化行業(yè)治理體系,著力提升公路服務品質,為建設現(xiàn)代化新婁底和打造人民滿意公路交通做出新的更大貢獻。
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