近年來,新化縣審計局始終把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)擺在突出位置,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化為總體目標(biāo),引領(lǐng)審計工作高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮審計監(jiān)督“經(jīng)濟(jì)體檢”作用和“治已病、防未病”功能,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走出審計特色路。
強(qiáng)化組織建設(shè),推進(jìn)責(zé)任落實。堅決落實一把手全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,由黨組主要負(fù)責(zé)人掛帥狠抓清廉審計建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善黨組主抓直管機(jī)制,按照局班子分工,對黨組履行主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”進(jìn)行責(zé)任分工,明確職責(zé),確保班子成員守好各自“責(zé)任田”。實行各股室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”書面報告制度,層層簽訂廉政責(zé)任狀,全員簽訂廉政承諾書,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的壓力傳導(dǎo)機(jī)制。建立《新化縣審計局黨建責(zé)任清單》,包括全面從嚴(yán)治黨、意識形態(tài)工作、機(jī)關(guān)黨建工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任“四張清單”,構(gòu)建責(zé)任明確、任務(wù)清晰的黨建責(zé)任落實體系。
堅持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化廉政教育。完善以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭、各股室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)、黨支部為基礎(chǔ)的廉政理論學(xué)習(xí)機(jī)制,通過系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌時間、人員、工作,將中心組理論學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)支部“三會一課”、主題黨日活動等有機(jī)結(jié)合開展集中學(xué)習(xí);結(jié)合審計項目,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《民法典》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等;打造新化特色“審計講壇”,實行“班子帶頭講”“業(yè)務(wù)骨干輪流講”,以“清廉建設(shè)+審計專題”“廉政學(xué)習(xí)+主題研討”形式,將廉政學(xué)習(xí)同貫徹上級精神、解決審計現(xiàn)實問題有機(jī)結(jié)合;組織全局干部登錄“三湘微普法”微信公眾號觀看《警鐘》《圍獵:行賄者說》等影片,主動接受法紀(jì)教育,讓全體干部在活生生的案例中警醒反思。
健全制度建設(shè),構(gòu)建清廉體系。出臺《新化縣審計局黨組關(guān)于開展黨堅持制度先行,強(qiáng)化廉政建設(shè)風(fēng)險防控實施方案》,建立審計項目實施全流程廉政風(fēng)險防控機(jī)制,通過公開監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督、借力監(jiān)督、回訪監(jiān)督、制度監(jiān)督五大舉措,形成《審計項目全流程廉政風(fēng)險防控機(jī)制操作清單》,明確廉政風(fēng)險防控措施、實施環(huán)節(jié)、責(zé)任股室及責(zé)任人,實現(xiàn)審計項目全過程廉政風(fēng)險閉環(huán)管控,筑牢審計項目制度防線。結(jié)合各股室職能職責(zé)和對口的被審計單位繪制“審計項目實施股室廉情圖”,明確每個權(quán)力清單運(yùn)行的工作流程、風(fēng)險點(diǎn)與防控措施,織密廉政風(fēng)險防控網(wǎng)。審計項目實施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《審計機(jī)關(guān)審計人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”“六不得”紀(jì)律要求;從切實落實廉潔工作制度抓起,強(qiáng)化對審計現(xiàn)場廉政制度的執(zhí)行監(jiān)督,確保審計項目開展到哪里,廉政監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,不斷規(guī)范審計自由裁量權(quán),確保依法審計、廉潔審計、文明審計,防范審計廉政風(fēng)險。
打造文明機(jī)關(guān),建設(shè)清廉環(huán)境。注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)環(huán)境營造,加強(qiáng)對辦公設(shè)施的管理,使其有效服務(wù)審計事業(yè)發(fā)展;注重加強(qiáng)對機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的檢查,使人人養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;注重營造良好氛圍,在門廳、走廊、過道懸掛文化宣傳展板、設(shè)置學(xué)習(xí)園地,形成“審計廉政走廊”,并在辦公室、會議室張貼勵志、警示標(biāo)語等豐富“墻體文化”。
樹立服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)職能。近年來,該局結(jié)合自身職能職責(zé),結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,積極開展“審計提醒您防未病專項行動”活動,通過集中培訓(xùn)、專題講座、個別指導(dǎo),提供按需下單培訓(xùn)服務(wù),上半年累計培訓(xùn)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國企相關(guān)被審計單位人員500余人次;加強(qiáng)事前監(jiān)督指導(dǎo),主動走進(jìn)重要部門與重大項目實施現(xiàn)場,宣講政策規(guī)定,從源頭查找風(fēng)險點(diǎn);開展送審計整改上門服務(wù),踐行“開門辦審計”理念,上半年已開展審計整改一對一服務(wù)200余人次,助推審計整改落到實處。(段青松 陳楚云)