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第一部分漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年部門預(yù)算說明
一、部門職能職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
二、2021年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成及經(jīng)費(fèi)管理方式
四、單位人員情況說明
五、部門預(yù)算情況說明
(一)財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說明
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(三)一般公共預(yù)算基本支出情況說明
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
(五)政府性基金預(yù)算支出情況的說明
(六)收支預(yù)算情況的總體說明
(七)收入預(yù)算情況說明
(八)支出預(yù)算情況說明
(九)政府經(jīng)濟(jì)科目支出情況說明
(十)部門經(jīng)濟(jì)科目支出情況說明
(十一)其他重要事項(xiàng)的情況說明
六、名詞解釋
第二部分 部門預(yù)算公開表格
一、財(cái)政撥款收支總表
二、一般公共預(yù)算支出表
三、一般公共預(yù)算基本支出表
四、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
五、政府性基金預(yù)算支出表
六、部門收支總表
七、部門收入總表
八、部門支出總表?
第一部分漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年部門預(yù)算說明
一、單位職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)市紀(jì)委機(jī)關(guān)主要職責(zé)是:
1.貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委、省紀(jì)委、婁底市紀(jì)委和市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨紀(jì)檢查的指示、決定,領(lǐng)導(dǎo)全市和中央、省、婁底市在漣單位黨的紀(jì)律檢查工作。
2.維護(hù)黨的章程和其他重要規(guī)章制度,協(xié)助市委整頓黨風(fēng),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查監(jiān)督科(局)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況以及思想作風(fēng)等方面的情況。
3.負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
4.負(fù)責(zé)檢查并處理全市各級(jí)黨的組織和黨員違反黨章、黨紀(jì)和國(guó)家法律、法令的重要或復(fù)雜的案件,按照管理權(quán)限決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,保護(hù)黨員的民主權(quán)利和合法權(quán)益。
5.協(xié)助市委組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、監(jiān)管部門開展反腐敗工作。
6.調(diào)查各級(jí)黨組織和黨員遵紀(jì)守法情況,研究黨風(fēng)黨紀(jì)問題,建立健全黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度。
7.按照干部管理權(quán)限,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦、婁底高新區(qū)紀(jì)委和市直科委級(jí)單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核,提出調(diào)整和任免意見,指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
8.承辦中央、省、婁底市紀(jì)委和市委授權(quán)或交辦的其他事項(xiàng)。
(二)市監(jiān)委機(jī)關(guān)主要職責(zé)是:
按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的規(guī)定,市監(jiān)察委員會(huì)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。
1.對(duì)公職人員開展廉政教育,對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
2.對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查;
3.對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定,對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴;對(duì)在行使職權(quán)中存在的問題提出監(jiān)察建議。
(三)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨委。17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、組織部、宣傳部、調(diào)研法規(guī)室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、第一、二、三、四、五、六、七紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、信息技術(shù)保障室、14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組為駐市委辦、駐市人大機(jī)關(guān)、駐市政府辦、駐市政協(xié)機(jī)關(guān)、駐市委組織部、駐市委宣傳部、駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部、駐市委政法委、駐市住建委、駐市財(cái)政委、駐市公安委、駐市農(nóng)業(yè)委、駐市教育委、駐市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察組、一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)為市紀(jì)委市監(jiān)委辦案管理信息中心。市紀(jì)委市監(jiān)委共計(jì)137名編制。其中機(jī)關(guān)行政編制54名,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組行政編制56名,機(jī)關(guān)全額事業(yè)編制24名,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制3名。
二、2021年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作系列重要講話指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊緊錨定“清廉漣源”建設(shè)目標(biāo),圍繞全市大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”建設(shè),為建設(shè)幸?;盍π聺i源提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
(一)自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃開好局起好步
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織自覺同黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持底線思維,敢于善于斗爭(zhēng),充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,緊緊圍繞黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示和考察湖南重要講話精神,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部履行責(zé)任、擔(dān)當(dāng)使命情況的監(jiān)督檢查,定期梳理匯總、開展“回頭看”。監(jiān)督推動(dòng)國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)整改工作。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的監(jiān)督檢查,督促做好疫情常態(tài)化防控等工作。
聚焦中心任務(wù)強(qiáng)化服務(wù)保障。以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,積極主動(dòng)服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚焦實(shí)施“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)、市委十二屆十三次全會(huì)決策部署貫徹落實(shí)情況,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三高四新”戰(zhàn)略、 “漣商回歸”戰(zhàn)略等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)政策、措施落地落實(shí)。督促深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。嚴(yán)格執(zhí)行損害營(yíng)商環(huán)境問題線索移送機(jī)制,嚴(yán)查公職人員損害營(yíng)商環(huán)境突出問題。
用鐵的紀(jì)律維護(hù)換屆風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)換屆工作的監(jiān)督,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺接受和服從組織安排。確保換屆的每個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。強(qiáng)化廉政把關(guān),對(duì)政治上有問題、廉潔上有硬傷的一票否決,堅(jiān)決防止“帶病參選”“帶病使用”。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)拉票賄選、說情打招呼、造謠誣告、跑風(fēng)漏氣的,對(duì)提名、推薦、資格審查、投票選舉等方面違規(guī)違紀(jì)的,對(duì)組織不力、把關(guān)不嚴(yán)、工作不實(shí)以及在換屆督導(dǎo)中失職瀆職的,一律嚴(yán)查快辦,一律通報(bào)曝光,一律上追一級(jí)。
(二)堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。堅(jiān)持“零容忍”不動(dòng)搖,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、資金資源集中、財(cái)政金融投資富集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位,堅(jiān)決查處貪污受賄、以權(quán)謀私等腐敗行為。對(duì)“打牌子”“提籃子”“拉款子”“借賭斂財(cái)”“放貸取息受賄”等隱性腐敗、新型腐敗一查到底。嚴(yán)肅懲治政法系統(tǒng)濫用職權(quán)、徇私枉法等問題,助力推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓工作。落實(shí)“天網(wǎng)行動(dòng)”部署,一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作。
同向發(fā)力扎緊制度籠子。把查辦違紀(jì)違法案件與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來,打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、問題整改、制度建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),做好“后半篇文章”。通過案件剖析報(bào)告、政治生態(tài)分析報(bào)告深挖腐敗根源,以紀(jì)檢監(jiān)察建議書、巡察整改建議書等方式,督促案發(fā)單位用好反面教材,補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
筑牢防線涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。加強(qiáng)思想道德教育、黨史教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、警示教育和家庭家教家風(fēng)教育。認(rèn)真落實(shí)干部任前廉政談話制度。推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課,開展“送廉政黨課上門”活動(dòng)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),建好用好廉政教育基地,充分利用本地豐富的紅色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,講好“漣源廉故事”,著力營(yíng)造崇廉倡廉促廉的良好社會(huì)風(fēng)氣。
(三)鍥而不舍整治“四風(fēng)”頑疾,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好
堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)貫徹落實(shí)中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等問題,時(shí)刻保持政治警覺。推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,推行基層評(píng)機(jī)關(guān)、下級(jí)評(píng)上級(jí),整治“指尖上的形式主義”,鞏固拓展治理文山會(huì)海,嚴(yán)肅查處隨意向下派任務(wù)、要材料要報(bào)表、扎堆調(diào)研、濫用互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用程序和隨意要求干部“24小時(shí)在崗”等給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的形式主義問題,防止和糾正公權(quán)力運(yùn)行中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象。
持續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),公務(wù)接待場(chǎng)所、內(nèi)部培訓(xùn)中心等重點(diǎn)部位,“三公”經(jīng)費(fèi)審批、報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村基層等薄弱地帶,聚焦違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收送紅包禮金、大辦婚喪喜慶等享樂奢靡突出問題,精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向發(fā)力。對(duì)“不吃公款吃老板”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題深挖細(xì)查、露頭就打。厲行勤儉節(jié)約,著力發(fā)現(xiàn)和糾治黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位和黨員干部、公職人員在公務(wù)用餐、單位食堂用餐等方面的鋪張浪費(fèi)問題。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,加大正向激勵(lì)力度,持續(xù)抓好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施落實(shí),認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)辦法,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,加強(qiáng)受處分干部回訪工作。教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,嚴(yán)格管好家屬子女,嚴(yán)格家風(fēng)家教,以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。
(四)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障群眾合法權(quán)益
聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況的監(jiān)督檢查,保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。監(jiān)督保障惠民富民、共同富裕政策措施的落實(shí),堅(jiān)決查處推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的形式主義、官僚主義,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜驇头鲑Y金、項(xiàng)目資金的“黑手”。督促?gòu)膰?yán)整治違建別墅、違法占用耕地建房等問題。深化村(社區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用,推動(dòng)基層治理能力進(jìn)一步提升。
推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題。聚焦群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶救助、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)、食品藥品安全、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。對(duì)中央政策置若罔聞、對(duì)民生疾苦麻木不仁、對(duì)民生資源巧取豪奪的,一律嚴(yán)懲不貸,讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)村入戶、蹲點(diǎn)調(diào)研,把問題解決在群眾家門口。做深做細(xì)信訪舉報(bào)綜合分析,推動(dòng)解決信訪舉報(bào)背后的普遍性突出性問題和體制性機(jī)制性問題。
鞏固拓展專項(xiàng)整治成果。深化“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,守護(hù)好一江碧水。繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治走深走實(shí),圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)、工程建設(shè)超概算、出借掛靠資質(zhì)和違法轉(zhuǎn)包分包、規(guī)避招標(biāo)以及圍標(biāo)串標(biāo)等問題,開展全面起底清查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),督促職能部門進(jìn)一步完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動(dòng)以上率下,嚴(yán)格執(zhí)行。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,加大“懲腐打傘破網(wǎng)”力度,防止“腐傘瀆”問題反彈復(fù)生。
(五)準(zhǔn)確把握政治巡察定位,充分發(fā)揮巡察利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用
高站位深化政治巡察。堅(jiān)持政治巡察定位,聚焦被巡察黨組織政治責(zé)任,緊扣“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞“三個(gè)聚焦”,持續(xù)發(fā)揮管黨治黨利劍作用。開展十二屆市委第十輪巡察,完成本屆市委巡察全覆蓋任務(wù)。圍繞保障實(shí)施“十四五”規(guī)劃,科學(xué)謀劃十三屆市委巡察工作,對(duì)標(biāo)中央、省委和婁底市委新要求新精神,從嚴(yán)規(guī)范巡察工作流程、機(jī)制,推進(jìn)我市巡察工作向高質(zhì)效發(fā)展。
高質(zhì)量推進(jìn)問題整改。協(xié)助市委抓好抓實(shí)上級(jí)巡視巡察反饋問題整改,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)巡察整改落實(shí)的監(jiān)督檢查,督促真整改、真落實(shí)、真見效。開展十二屆市委巡察整改專項(xiàng)巡察,對(duì)前幾輪巡察反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面“回頭看”。開展巡察常見問題大整改行動(dòng),對(duì)十二屆市委開展巡察以來發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行“大起底”,對(duì)反饋移交問題線索開展“大清理”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題開展“大梳理”,全面深化鞏固巡察成果運(yùn)用。
高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)貫通融合。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》,加強(qiáng)與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的工作會(huì)商、溝通和有效聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)巡察向村(社區(qū))延伸,打通監(jiān)督“最后一公里”。建立健全巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接制度,推進(jìn)各類監(jiān)督有機(jī)融合,充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用、聯(lián)系群眾紐帶功能,推動(dòng)各類監(jiān)督信息、資源、力量和成果的共享共用。
(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,全面提升監(jiān)督治理效能
持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。全面推行紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“內(nèi)部巡察”式調(diào)研督導(dǎo),完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程。推動(dòng)監(jiān)察權(quán)向企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院延伸,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)請(qǐng)示報(bào)告、述職述責(zé)等制度,研究制定派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則和考核辦法,提高派駐監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化水平。探索實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)辦公模式,進(jìn)一步發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,自覺接受人大監(jiān)督。
深化重點(diǎn)工作改革創(chuàng)新。著力破解一把手監(jiān)督難題,探索開展上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話,加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主決策、選人用人、廉潔自律等情況的監(jiān)督。深入開展村級(jí)“三資”提級(jí)監(jiān)督,把監(jiān)督重點(diǎn)放到集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的村(社區(qū)),發(fā)揮“祥和婁底”監(jiān)督服務(wù)微信群、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,不斷鞏固和拓展“互聯(lián)網(wǎng)+村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督”工作成果。全力推進(jìn)清廉漣源建設(shè),建好用好“清廉漣源”信息公開平臺(tái),并逐步將公開范圍從村社、學(xué)校、醫(yī)院向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通、自然資源、政法等領(lǐng)域拓展延伸,推動(dòng)形成全域清廉新格局。
促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)業(yè)務(wù)室、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)之間的問題線索流轉(zhuǎn)、信息共享、情況通報(bào)、會(huì)商會(huì)辦等工作,推動(dòng)“四個(gè)監(jiān)督”貫通融合。認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),促進(jìn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、一體落實(shí)。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,與組織、宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、群眾、輿論等監(jiān)督協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),打造全面過硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
打造絕對(duì)忠誠(chéng)的過硬隊(duì)伍。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,作為第一位的政治要求,把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題,在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中當(dāng)模范、作表率。經(jīng)常性開展政治體檢,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部立足“兩個(gè)大局”,心懷“國(guó)之大者”,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),做好縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作,選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。
打造本領(lǐng)高強(qiáng)的過硬隊(duì)伍。以多種方式抓好全員培訓(xùn),堅(jiān)持以考促學(xué),開展全員培訓(xùn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,通過跟班學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)等強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。加強(qiáng)干部育、選、管、用,加大選拔調(diào)配、輪崗交流力度,培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè),筑牢基層基礎(chǔ)。加快信息化建設(shè)步伐,給紀(jì)檢監(jiān)察工作插上科技“翅膀”。
打造紀(jì)律嚴(yán)明的過硬隊(duì)伍。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,嚴(yán)格執(zhí)行“一法三規(guī)” 等相關(guān)規(guī)定,對(duì)存在的苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒、批評(píng)和糾正,對(duì)不適應(yīng)崗位要求特別是不擔(dān)當(dāng)不作為的及時(shí)調(diào)整,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的果斷查處,堅(jiān)決清除害群之馬。
同志們,肩負(fù)新使命、開啟新征程。新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,以堅(jiān)韌意志和堅(jiān)定決心將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為建設(shè)幸?;盍π聺i源提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成及經(jīng)費(fèi)管理方式
漣源市紀(jì)委市監(jiān)察委屬財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位,行政機(jī)關(guān)單位,財(cái)政全額撥款行政單位。
四、單位人員情況說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)察委編制合計(jì)137人,在職125人,退休人員14人。
五、漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年部門預(yù)算情況說明
(一)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算1719.2668萬元。收入全部為一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款,無政府性基金預(yù)算撥款;支出全部為一般公共服務(wù)支出。2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算較2020年增加75.7665萬元。
(二)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1719.2668萬元,比2020年增加75.7665萬元,主要是一般公共服務(wù)支出中的行政運(yùn)行增加。2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1719.2668萬元全部為一般公共服務(wù)(類)支出,占100%。2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況:一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))2021年預(yù)算數(shù)為1719.2668萬元,比2020年增加75.7665萬元,增長(zhǎng)4.6%,主要是人員經(jīng)費(fèi)增加等。
(三)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年一般公共預(yù)算基本支出情況說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年一般公共預(yù)算基本支出1719.2668萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)1189.786萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金;
公用經(jīng)費(fèi)529.4808萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。
漣源市紀(jì)委市監(jiān)察委2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為83萬元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)55萬元,公務(wù)接待費(fèi)28萬元。2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與2020年經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)保持不變.
(四)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為83萬元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)55萬元(其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)32萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)23萬元),公務(wù)接待費(fèi)28萬元。2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與2020年經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)保持不變.
(五)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年政府性基金預(yù)算支出情況的說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
(六)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年收支預(yù)算情況的總體說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入為一般公共預(yù)算撥款收入;支出為一般公共服務(wù)支出。漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年收支總預(yù)算1719.2668萬元,比2020年增加75.7665萬元,增長(zhǎng)4.6%,主要是人員經(jīng)費(fèi)增加一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
(七)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年收入預(yù)算情況說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年收入預(yù)算1719.2668萬元為一般公共預(yù)算撥款收入,占100%。
(八)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年支出預(yù)算情況說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年支出預(yù)算1719.2668萬元,其中:基本支出1719.2668萬元,占100%。
(九)關(guān)于漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年政府經(jīng)濟(jì)科目支出情況說明
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年政府經(jīng)濟(jì)科目支出1719.2668萬元,其中:工資福利支出1194.2438萬元,主要包括:工資獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出;
商品和服務(wù)支出512.4808萬元,主要包括:辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出;
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助12.5422萬元,主要包括:社會(huì)福利和救助、離退休費(fèi),其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
(十)其他重要事項(xiàng)的情況說明
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2021年本單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算1719.2668萬元,,比2020年增加75.7665萬元,增長(zhǎng)4.6%,主要是人員經(jīng)費(fèi)增加一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2、政府采購(gòu)情況。
2021年漣源市紀(jì)委市監(jiān)委各單位政府采購(gòu)預(yù)算總額50萬元,其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算20元、政府采購(gòu)工程預(yù)算30萬元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬元。
3、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。
截至2020年12月31日,本部門所屬預(yù)算單位共有車輛6輛(含公車辦1臺(tái))。單價(jià)1萬元以上的設(shè)備1套(主要包括:視頻監(jiān)控設(shè)備、攝錄一體機(jī)、攝像機(jī)及其他終端設(shè)備)。
4、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。
2021年漣源市紀(jì)委市監(jiān)委整體支出績(jī)效目標(biāo)1719.2668萬元,其中:基本支出1719.2668萬元。全部實(shí)行整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1719.2668萬元。
六、名詞解釋
1、政撥款收入:是指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2、事業(yè)收入:是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
3、其他收入:是指部門取得的除“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
4、基本支出:是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支,其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
5、項(xiàng)目支出:是指在基本支出之外,為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
6、“三公”經(jīng)費(fèi):是指納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
7、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第二部分部門預(yù)算公開表格?
1、2021年財(cái)政撥款收支總表
2、2021年一般公共預(yù)算支出表
3、2021年一般公共預(yù)算基本支出表
4、2021年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
5、2021年政府性基金預(yù)算支出表
6、2021年部門收支總表
7、2021年部門收入總表
8、2021年部門支出總表
附件:
漣源市紀(jì)委市監(jiān)委2021年部門預(yù)算公開表格.xls