根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月23日至12月23日，市委第四巡察組對婁底市第五中學(xué)黨委進(jìn)行了巡察。2021年4月12日，市委第四巡察組向婁底市第五中學(xué)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）成立工作專班，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由黨委書記和校長任組長，班子成員為副組長，學(xué)校各科室負(fù)責(zé)人、各支部書記為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委委員周逸任辦公室主任，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。2021年4月以來，學(xué)校黨委召開巡察整改專題民主生活會1次、委員會4次、黨員大會2次、教職工大會1次、工作調(diào)度會、推進(jìn)會3次，專題研究部署和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實工作。
（二）科學(xué)制定方案，抓實責(zé)任分解
緊緊圍繞市委巡察反饋問題意見及巡察整改工作要求，針對巡察組反饋的40個問題，進(jìn)一步細(xì)化分解為63個小項。學(xué)校黨委通過與相關(guān)責(zé)任人談心談話，聽取一線教師意見，召開專題會議、專題民主生活會的方式，逐條逐項認(rèn)真分析，深刻剖析問題根源，科學(xué)制定整改措施，出臺《中共婁底市第五中學(xué)委員會落實市委巡察整改反饋意見的整改方案》，詳細(xì)列出“整改三清單”，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施及整改時限。黨委書記先后共7次主持會議對方案進(jìn)行修改。方案明確黨委書記為巡察整改第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整體整改工作，根據(jù)工作分工，班子成員為分管領(lǐng)域責(zé)任人，科室負(fù)責(zé)人為實際承辦人，各責(zé)任人堅持把巡察整改落實作為一項重大政治任務(wù)，扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，壓實整改責(zé)任。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究
根據(jù)整改方案確定的“時間表”建立《落實巡察整改銷號臺賬及進(jìn)度統(tǒng)計表》，對細(xì)化的63個問題編號管理，對賬銷號，逐項整改，按照“銷號管理、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，每周統(tǒng)計整改進(jìn)度，堅持對整改工作開展日常督查和集中督查，通過不定期檢查、專項檢查、專題會議督查等多種方式，對各責(zé)任部門整改工作進(jìn)展情況實行動態(tài)監(jiān)督管理。充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，加大問責(zé)力度，以推動問責(zé)倒逼問題整改。針對整改責(zé)任落實不到位、整改力度不大、整改進(jìn)度偏慢、整改措施不實的現(xiàn)象，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒或警示談話。推動巡察整改任務(wù)條條有兌現(xiàn)、件件有著落，確保巡察整改措施落地見效。
截至2021年7月12日，針對巡察反饋問題進(jìn)一步細(xì)化的63個小項，已完成整改61個，尚未完成、正在全力推進(jìn)的2個。
二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況
（一）聚焦黨的理論路線方針政策和上級黨委決策部署在基層貫徹落實情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1.學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)、掌握不夠全面、理解不夠深刻，與學(xué)懂弄通做實有差距。
（1）結(jié)合學(xué)校工作實際不夠，表態(tài)多、措施少、學(xué)習(xí)成效不明顯。
整改情況：
一是完善黨員學(xué)習(xí)教育計劃，各支部組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于“立德樹人”重要論述和全國教育大會精神，《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》、《新時代愛國主義教育實施綱要》。二是完善了《婁底五中黨員積分制管理辦法》。三是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查，黨政辦負(fù)責(zé)對全校黨員進(jìn)行不定期抽查，各支委會負(fù)責(zé)對本支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法，將督查結(jié)果計入黨員積分，作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù)，對理論學(xué)習(xí)不主動、不積極的黨員，采取適當(dāng)形式予以通報。
（2）落實以學(xué)生為中心的理念還不夠牢固，“立德樹人”理念融入教育各環(huán)節(jié)、全員、全過程、全方位不夠。對學(xué)生思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)，核心價值觀教育做得不夠到位。
整改情況：
一是進(jìn)一步完善了婁底五中德育工作體系，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會參與的德育工作網(wǎng)絡(luò)和教育體系，更新德育理念，完善《婁底五中德育工作規(guī)程》。二是堅持“三全育人”，按照規(guī)定開齊開足思政課，積極推進(jìn)思政課教育改革，開展教學(xué)競賽活動，切實提高思政課教學(xué)實效。三是嚴(yán)格落實書記、校長講思政課制度，每學(xué)期講課不少于2次，從2021年秋季學(xué)期開始實行。四是堅持“五育”并舉，進(jìn)一步深化課程育人、文化育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人。今年開展了“家鄉(xiāng)的非遺”、“工業(yè)廢水對種群密度的影響”等研究性學(xué)習(xí)；3D打印、機(jī)器人、花藝課等勞動教育；“溫暖回家路”、“情暖童心，圓夢中華”系列學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等社會實踐和社會服務(wù)活動。五是制定了《婁底五中學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法》（初、高中），高中從2018年開始實施綜合素質(zhì)網(wǎng)上申報，初中按照教育局規(guī)定在紙質(zhì)《學(xué)生綜合素質(zhì)報告冊》上填寫。六是深入開展德育研究，思政課教學(xué)改革。政教科根據(jù)學(xué)校實際情況，創(chuàng)新班主任培訓(xùn)工作，其中曹少秋撰寫的《班主任培訓(xùn)途徑和方法創(chuàng)新研究》即將在公開刊物上發(fā)表。學(xué)校德育省級課題《智慧校園環(huán)境下家校共育模式創(chuàng)新研究》已立項并開展研究，課題主持人曹少秋撰寫的論文《智慧校園環(huán)境下家校共育模式創(chuàng)新研究》已在《中小學(xué)教育》上發(fā)表。七是制定了《婁底五中核心價值觀“三進(jìn)”活動實施方案》，將培育社會主義核心價值觀融于教育教學(xué)全過程，使全校師生成為社會主義核心價值觀的踐行者和傳播者。
（3）中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。
整改情況：
一是根據(jù)《2021年市直教育系統(tǒng)單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》（婁教機(jī)關(guān)黨〔2021〕3號）重新完善年度黨委中心組學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)形式，并嚴(yán)格按照執(zhí)行。二是根據(jù)《婁底市直教育系統(tǒng)黨組（黨委、黨總支、黨支部）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》（婁教機(jī)關(guān)黨〔2020〕5號）完善《婁底市第五中學(xué)中心組學(xué)習(xí)制度》。三是嚴(yán)格對標(biāo)對表落實中心組理論學(xué)習(xí)計劃，落實中心組學(xué)習(xí)“六個環(huán)節(jié)”要求，開展專題討論和點評小結(jié)。2021年3月開學(xué)以來，共組織中心組學(xué)習(xí)7次。
2.擔(dān)當(dāng)作為有差距。
（4）謀劃工作站位不高，落實重點目標(biāo)任務(wù)措施不夠有力。
整改情況：
一是制定《婁底五中五年發(fā)展規(guī)劃》，并全力推進(jìn)實施。二是狠抓2021屆高考和高一、高二合格性考試，將今年作為“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”。2021年高考，在全省600分以上高分人數(shù)減少近6000人的情況下，在當(dāng)年入校中考成績不理想的情況下，我校600分以上人數(shù)較上年增加2人，真正實現(xiàn)“低進(jìn)高出”。
（5）在重大決策的協(xié)調(diào)、落實上有差距。
整改情況：
一是成立了由校長、書記任組長的漣鋼中學(xué)（婁底五中）改擴(kuò)建項目協(xié)調(diào)小組。二是按照“政府支持、漣鋼扶持”的工作思路，積極與上級有關(guān)部門及漣鋼匯報對接，爭取取得政府、企業(yè)的支持。三是繼續(xù)全力推進(jìn)學(xué)校改擴(kuò)建項目。
（6）班子成員履行職能職責(zé)不到位。
整改情況：
一是完善《婁底五中領(lǐng)導(dǎo)包級責(zé)任制度》、《婁底五中教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)》、《婁底五中行政領(lǐng)導(dǎo)聽課周查周評制度》等制度。二是明確要求年級蹲點班子成員，每期參與年級集體備課不少于2次，年級年度教學(xué)研討會必須參加。
（7）創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識不強(qiáng)。
整改情況：
一是由校長、書記對年齡偏大、進(jìn)取心消退的班子成員進(jìn)行談心談話，堅決克服“船到橋頭車到站”的消極思想。二是積極與人社、教育等部門匯報溝通，爭取對學(xué)校職稱評聘問題的支持，在市委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，目前人社局、市教育局已口頭同意支持解決我校教師職稱評聘的難題。三是積極協(xié)調(diào)，爭取學(xué)校改擴(kuò)建工程早日立項開工。四是今年既要抓住省教育廳嚴(yán)禁跨市招生的有利契機(jī)，又要面對高中招生嚴(yán)禁跨縣（市、區(qū)）招生的困境，我校大力做好招生宣傳，狠抓教育教學(xué)常規(guī)管理，確保優(yōu)質(zhì)生源招得來，學(xué)得好，留得住。目前小升初、初升高的招生工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中。
3.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位，宣傳陣地、工作隊伍、網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力有待加強(qiáng)。
（8）意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。
整改情況：
一是制定《婁底市第五中學(xué)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。2021年3月4日，組織召開了意識形態(tài)工作專題研究會。二是嚴(yán)格按照每年專題研究不少于2次的要求，將意識形態(tài)專題研究工作列入黨委工作計劃，每年12月完成本年度意識形態(tài)專題報告，并向教育局黨組專題匯報。2021年3月2日，完成了對2020年度意識形態(tài)工作的專題報告，并向教育局黨組匯報。三是建立《婁底五中意識形態(tài)工作黨委主體責(zé)任清單》、《婁底五中班子成員意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》、《婁底五中各科室負(fù)責(zé)人意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
（9）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。
整改情況：
一是出臺《婁底五中網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實方案》，建立以黨委書記、校長為組長，其他班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、支部書記、班主任、學(xué)生干部、群團(tuán)負(fù)責(zé)人參與的婁底五中意識形態(tài)工作體系。二是各部門明確1名聯(lián)絡(luò)人，組建網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作小組，定期收集、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握動態(tài)。2021年6月28日組織開展了一期網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作培訓(xùn)。三是完善了《婁底五中網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》，指定兩位同志負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理。四是嚴(yán)格管理全校師生個人信息，依據(jù)《湖南省中小學(xué)生學(xué)籍管理實施細(xì)則》各部門簽訂信息安全承諾書。
（10）宣傳陣地、隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改情況：
一是出臺《婁底市第五中學(xué)通訊員制度》、《婁底五中宣傳報道工作方案》，鼓勵各部門發(fā)高質(zhì)量稿件。二是就網(wǎng)上出現(xiàn)名稱為“湖南省婁底市第五中學(xué)官網(wǎng)” 的網(wǎng)站一事，學(xué)校立即進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站為由湖南省教育廳督導(dǎo)處開設(shè)的湖南省省級示范性普通高中網(wǎng)上督導(dǎo)平臺，省內(nèi)省級示范性普通高中每年需根據(jù)督導(dǎo)要求上傳相關(guān)資料，2018年后，因網(wǎng)上督導(dǎo)評估平臺升級，省級示范性高中網(wǎng)上評估工作暫停，至今仍未接到平臺重新開通的相關(guān)通知。三是對微信公眾號“湖南省婁底市第五中學(xué)”管理不力，更新不及時一事，我校立即展開了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)管理員在發(fā)布信息新聞時，未按照欄目劃分，選擇對應(yīng)欄目，所有新聞在發(fā)布時均未指定欄目，目前已暫時將欄目關(guān)閉。四是出臺《婁底市第五中學(xué)微信公眾號平臺信息發(fā)布審批流程》，嚴(yán)格落實信息員初審、部門領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主管領(lǐng)導(dǎo)終審的“三審制”。五是建立以黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人、支部書記、群團(tuán)負(fù)責(zé)人、年級主任、微信公眾號負(fù)責(zé)人、校園廣播站負(fù)責(zé)人、電子屏宣傳負(fù)責(zé)人等參與的意識形態(tài)工作隊伍。2021年6月28日，邀請市委宣傳部意識形態(tài)工作專家開展了一次專題培訓(xùn)，將意識形態(tài)工作培訓(xùn)列入黨委工作計劃。六是出臺和完善《婁底市第五中學(xué)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理制度》、《婁底市第五中學(xué)校園廣播站管理制度》等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，切實增強(qiáng)微信公眾號、校園廣播站、電子屏等陣地建設(shè)。
（11）網(wǎng)絡(luò)輿情處置意識、能力有待加強(qiáng)。
整改情況：
一是黨政辦已明確專人負(fù)責(zé)每日網(wǎng)上（微信、網(wǎng)頁、抖音）等平臺的輿情監(jiān)測，建立處置臺賬。二是出臺《婁底五中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制和風(fēng)險防范預(yù)案》。三是政教科組織對2021年上學(xué)期在校學(xué)生注冊的網(wǎng)絡(luò)平臺， QQ群、微信群進(jìn)行了一次全面摸排，建立了相關(guān)臺賬。四是黨政辦對全體教職工網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行摸排造冊，對微信群、QQ群進(jìn)行備案登記。五是出臺《婁底五中微信群、QQ群網(wǎng)絡(luò)輿情責(zé)任人制度》。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
1.全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位。
（12）黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不夠強(qiáng)，責(zé)任履行不到位。
整改情況：
一是黨委嚴(yán)格按每年不少于4次的要求專題研究、部署黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。2021年4月8日召開了黨風(fēng)廉政工作專題會議，2021年4月26日、7月7日召開了全校教師師德師風(fēng)警示教育大會。二是制定《2021年婁底五中紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，2021年8月下旬將召開班子成員及中層干部述廉專題會議，并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。三是出臺《婁底五中關(guān)于廉政風(fēng)險排查防控工作的實施方案》，建立了廉潔風(fēng)險清單，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位人員的廉潔監(jiān)督。四是完成《黨組（委）主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況報告制度》的落實報告。
（13）談心談話制度落實不規(guī)范。
整改情況：
一是嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)定期談心談話制度》開展談心談話，班子成員之間、黨支部書記與支委班子成員、黨員群眾之間、黨員與黨員之間談心談話，每年不少于兩次。談話內(nèi)容覆蓋征求意見、廉政提醒、交流思想、了解困難。二是規(guī)范談心談話記錄。
（14）未常態(tài)化開展警示教育，紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。
整改情況：
一是每年開展不少于2次紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育和警示教育。二是扎實組織開展好師德專題教育、“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
（15）內(nèi)部監(jiān)督力量薄弱。
整改情況：
一是對紀(jì)委書記的教學(xué)工作量進(jìn)行了縮減。二是增配紀(jì)檢專干，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力量。三是出臺了《婁底五中關(guān)于廉政風(fēng)險排查防控工作的實施方案》，建立了廉潔風(fēng)險清單，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位人員的廉潔監(jiān)督。
（16）主動接受派駐監(jiān)督意識不強(qiáng)。
整改情況：
一是出臺《漣鋼中學(xué)（婁底五中）關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》。二是規(guī)范“三重一大”會議記錄，重大事項積極邀請派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行監(jiān)督，形成會議記錄并同時向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報備。
（17）監(jiān)督責(zé)任落實還有較大提升空間。
整改情況：
一是發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做好表率、樹起標(biāo)桿，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到全面從嚴(yán)治黨的方方面面。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。紀(jì)委找準(zhǔn)定位、全面履職，加強(qiáng)日常監(jiān)督，開創(chuàng)學(xué)校紀(jì)律檢查工作的新局面。確保全面從嚴(yán)治黨工作落到實處。二是黨委班子成員對分管部門的重點人員把握好談心談話實際和時機(jī)，適時開展談心談話。三是紀(jì)委主動作為，在學(xué)校設(shè)置舉報箱，對教職工、家長反映的違紀(jì)違規(guī)問題，及時調(diào)查掌握違紀(jì)違規(guī)情況，對查實的違紀(jì)違規(guī)問題及時作出處理，或移交派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組。四是建立學(xué)校紀(jì)委與教務(wù)部門對教育教學(xué)常規(guī)檢查問題的督查問責(zé)機(jī)制，教務(wù)部門將發(fā)現(xiàn)的問題及時按程序移送學(xué)校紀(jì)委。
2.日常管理不嚴(yán)格，內(nèi)控管理落小落實落細(xì)差距較大。
（18）制度修訂不及時，考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況：
一是進(jìn)一步完善學(xué)校教職工相關(guān)管理制度（含日常管理、教育教學(xué)管理等）。二是嚴(yán)格落實考勤制度，由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每日考勤登記，對刻意包庇隱瞞的實行連帶責(zé)任追究，校紀(jì)委、辦公室每周對考勤情況進(jìn)行抽查不少于兩次。
（19）會議記錄不規(guī)范，廉潔警示教育開展不經(jīng)常，課程設(shè)置方案修訂不完善。
整改情況：
一是規(guī)范會議記錄，按照黨委會、校務(wù)會、廉政教育等分類記錄。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)，每年至少開展2次，并列入年度學(xué)習(xí)計劃，警示教育方式從單一的條例、規(guī)定學(xué)習(xí)向案例警示、廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。2021年4月26日、7月7日召開了全校教師師德師風(fēng)警示教育大會，主要以身邊的案例及常見問題開展警示教育。三是完善《婁底五中課程設(shè)置方案》，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，按相關(guān)規(guī)定開齊、開足各項課程，2021年秋季學(xué)期開始實施。
（20）學(xué)生食堂就餐時間、學(xué)生社團(tuán)工作、德育常規(guī)檢查管理還有待加強(qiáng)。
整改情況：
一是已成立由學(xué)校食堂分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)審小組成員、學(xué)生家長代表組成的膳食委員會，對食堂進(jìn)行監(jiān)督管理。二是進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)的作用，加強(qiáng)德育常規(guī)檢查，提升班級月度考核機(jī)制的激勵地位。
3.政府采購、財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位。
（21）往來賬未及時收回。
整改情況：
未及時收回的往來帳已全部收回。
（22）差旅費報銷管理不嚴(yán)格。
整改情況：
一是對多報、票據(jù)不符合要求的報賬費用已追繳到位，實際報銷人數(shù)與審批單不一致問題已按要求整改。二是制訂了《婁底五中差旅費報銷管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行出差支出用公務(wù)員卡結(jié)算。三是總務(wù)科長、財務(wù)人員加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)把審核關(guān)。
（23）入賬票據(jù)不規(guī)范。
整改情況：
一是對入帳不規(guī)范的問題已全部整改到位。二是總務(wù)科長、財務(wù)人員加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)把審核關(guān)。
（24）工會經(jīng)費發(fā)放不規(guī)范。
整改情況：
一是出臺了《婁底五中工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》，并嚴(yán)格按照執(zhí)行。二是對資料不全的工會經(jīng)費發(fā)放憑證補(bǔ)齊了相關(guān)資料。
（25）超范圍開支工會經(jīng)費。
整改情況：
一是根據(jù)《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》制定《婁底五中工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是將超范圍開支工會經(jīng)費列為學(xué)校行政列支項目。
（26）違規(guī)為個人繳納醫(yī)保。
整改情況：
所有違規(guī)為個人繳納的醫(yī)保均已追繳到位。2020年12月開始，個人醫(yī)保都已在每月的工資發(fā)放中自動扣除。
（27）零星維修項目、采購程序不規(guī)范。
整改情況：
一是按照市財政局的統(tǒng)一要求出臺了《婁底市第五中學(xué)內(nèi)部控制管理制度》，以后所有維修項目都嚴(yán)格按相關(guān)制度與規(guī)定執(zhí)行。二是所有采購都按規(guī)定在政府采購電子賣場平臺進(jìn)行，確保公平、公正、合理。
（28）招投標(biāo)過程中違規(guī)收取投標(biāo)單位報名資料費。
整改情況：
已將所有違規(guī)收取投標(biāo)單位的報名資料費上繳國庫。
（29）承包款收取不及時。
整改情況：
已按照合同要求收取到位。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、 增強(qiáng)基層治理實效方面
1.黨委參與決定重大問題決策不夠有力。
整改情況：
一是進(jìn)一步理順黨委與行政的工作關(guān)系，明確黨委書記與校長工作職責(zé)。二是注重黨委與行政的協(xié)調(diào)，形成合力。三是修訂《黨委會議議事決策制度》。
2.黨委黨建主體責(zé)任履行不到位。
（30）黨委站位不高。
整改情況：
一是學(xué)校黨委班子成員提高站位，切實全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，履行好把握學(xué)校辦學(xué)治校、發(fā)展方向的職責(zé)，樹立正確的政績觀，有“責(zé)任”“主角”意識。二是聯(lián)系學(xué)校教學(xué)實際，設(shè)計符合自身的黨建制度、計劃，發(fā)揮好“能動”作用，研究探索黨建與教育教學(xué)相互促進(jìn)、良性互動的新路子，新方法，創(chuàng)新開展工作，黨委制定《婁底五中黨委2021年度工作計劃》，各支部制定2021年黨建工作計劃。三是發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成黨小組帶動年級，黨支部帶動初、高中部的良好局面。
（31）對“抓好黨建作為最大政績”的理念還樹得不牢。
整改情況：
一是對黨委黨建專干進(jìn)行調(diào)整。二是召開2021年黨建工作專題會議，聽取各支部黨建工作匯報，并對下一步黨建工作安排部署。三是要求各班子成員，對所蹲點年級黨小組、黨支部開展黨建工作督查指導(dǎo)。
（32）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下的“頭雁效應(yīng)”發(fā)揮不足。
整改情況：
一是出臺《婁底五中黨委主體責(zé)任清單》，明確各班子成員工作職責(zé)，分管領(lǐng)域的黨建責(zé)任。二是建立班子成員黨建工作“一崗雙責(zé)”落實責(zé)任追究機(jī)制，建立各班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。
（33）推動基層黨建提檔升級重視不夠、能力不足。
整改情況：
一是調(diào)查核實，目前在任支部書記周海、梁萍、李向同志2020年9月參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的黨支部書記輪訓(xùn)暨黨員教育示范培訓(xùn)班，2021年將組織其他支部書記參加市直機(jī)關(guān)工委舉辦的支部書記集中輪訓(xùn)。二是組織四個支部支委集中學(xué)習(xí)黨建工作，提升業(yè)務(wù)水平，切實增強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo)能力。2021年6月黨史學(xué)習(xí)教育專題研討過程中，安排各支部書記交流參加各支部研討會。三是嚴(yán)格支部書記主體責(zé)任述職評議考核，對工作不積極、不主動的根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予處分，日常工作中建立能上能下的干部用人制度，對工作不積極、被動應(yīng)付的支委班子成員進(jìn)行提醒談話，經(jīng)教育仍然不改的堅決予以更換。
（34）履行黨建指導(dǎo)、督促和檢查的職責(zé)不力。
整改情況：
一是指定四名班子成員分別負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、初中、高中、退休支部的黨建動態(tài)紀(jì)實管理督導(dǎo)。二是認(rèn)真開展支部書記述職評議，要求各支部書記把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，內(nèi)容聚焦主題、凸顯書記角色、客觀談成績和問題。三是建立黨的基層組織和學(xué)校行政組織同步建立，黨務(wù)干部和教育教學(xué)行政干部同步配備，黨建工作制度和教育教學(xué)管理制度同步制定，黨建工作和教育教學(xué)工作同步考核的“四同”機(jī)制，并嚴(yán)格實施。四是各支部簽訂年度黨建工作目標(biāo)管理考核責(zé)任書。
3.推進(jìn)基層黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)不力。
整改情況：
一是將婁底五中黨組織設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限、工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)費保障等寫入《婁底五中章程》。二是嚴(yán)格按照支部“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)、初中、高中、退休四個支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)成果，黨委對各支部進(jìn)行督促檢查。三是修訂《黨政聯(lián)席會議制度》、《黨委議事決策制度》、《末位表態(tài)制》等黨組織會議決策內(nèi)容和程序。
4.基層黨組織作用發(fā)揮不足，基礎(chǔ)工作不扎實。
（35）黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用發(fā)揮不足，黨費收繳、使用不規(guī)范。
整改情況：
一是在教職工中發(fā)掘優(yōu)秀黨員教師，大力宣揚(yáng)、樹典型，發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大教師向黨員教師看齊，在教育教學(xué)中爭先進(jìn)，有建樹，帶動優(yōu)秀青年教師向黨組織靠攏。以建黨100周年為契機(jī)，2021年6月28日，學(xué)校隆重召開“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)暨“兩優(yōu)一先”表彰大會，大力宣揚(yáng)優(yōu)秀黨員的先鋒模范事跡，號召廣大黨員學(xué)習(xí)他們信念堅定、勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的精神。二是嚴(yán)格按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》按月收取黨費，嚴(yán)格規(guī)范黨費使用。
（36）黨建基礎(chǔ)工作不扎實（黨建資料、組織生活、黨員發(fā)展、學(xué)習(xí)教育）。
整改情況：
黨建資料：一是規(guī)范黨建資料收集、存檔，規(guī)范各支部會議記錄。二是加強(qiáng)黨員日常教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，開展好主題黨日活動，豐富活動形式和內(nèi)容，突出黨性鍛煉。三是按照支部“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，鞏固支部“五化”達(dá)標(biāo)建設(shè)成果，學(xué)校黨委進(jìn)行督促檢查。
組織生活：一是狠抓組織生活制度化規(guī)范化。2021年3月，黨委書記先后參加機(jī)關(guān)、初中、高中支部2020年度組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，并對各支部的組織生活會進(jìn)行點評，各支部嚴(yán)格按照要求開展批評與自我批評，真正達(dá)到“紅臉出汗”的效果。二是嚴(yán)格按照黨組織生活制度規(guī)范會議記錄。
黨員發(fā)展：一是黨員發(fā)展嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》執(zhí)行。2021年12月以來，嚴(yán)格按照細(xì)則發(fā)展了余林、趙洪波為預(yù)備黨員。二是出臺《婁底五中黨員教師“雙培養(yǎng)”制度》，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨，形成把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
學(xué)習(xí)教育：一是制定黨員學(xué)習(xí)教育計劃，2021年5月各支部再次深入開展黨章黨規(guī)、十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記的系列重要講話、有關(guān)教育工作的會議精神以及2019年總書記《求是》雜志署名文章《思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》的學(xué)習(xí)研討。二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查，黨政辦負(fù)責(zé)對全校黨員進(jìn)行不定期抽查，各支部負(fù)責(zé)對所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。三是對“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”積分偏低的黨員同志進(jìn)行談話，各支部書記對支部所屬黨員每周積分有排名，有通報，對積分完成不達(dá)標(biāo)的黨員及時提醒。
5.對工作機(jī)制、制度建設(shè)重視不夠。德育工作機(jī)制制度不完整，師德“一票否決制”執(zhí)行不嚴(yán)，黨員情緒關(guān)注意識不敏感。
整改情況：
一是完善婁底五中德育工作體系，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會參與的德育工作網(wǎng)絡(luò)和教育體系，更新德育理念，完善《婁底五中德育工作規(guī)程》。二是建立師德師風(fēng)長效機(jī)制及工作臺賬，嚴(yán)格實行教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵中師德的“一票否決制”。三是發(fā)揮談心談話作用，進(jìn)一步掌握黨員、群眾的思想狀況。
6.對群團(tuán)組織工作重視不夠。
（37）對習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)組織工作和群團(tuán)改革工作的重要指示精神學(xué)習(xí)、貫徹落實不力，沒有把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。
整改情況：
一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)組織工作和群團(tuán)改革工作的重要指示精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。二是堅持黨建帶群建，樹立“大黨建”觀念，把群團(tuán)建設(shè)作為黨建工作的重要基礎(chǔ)和有效延伸，把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體部署和年度工作計劃。今年由共青團(tuán)、少先隊組織的“五四”表彰、“六一”表彰、愛心義賣等活動，黨委書記都參加并講話。
（38）黨委沒有建立和完善研究決定群團(tuán)工作重大事項制度。
整改情況：
一是將群團(tuán)工作列入黨委的重要議事日程，每年召開一次由共青團(tuán)、女工委等參與的群團(tuán)工作會議。二是建立重大事項學(xué)校各群團(tuán)負(fù)責(zé)人列席參加的聯(lián)席機(jī)制，將各群團(tuán)負(fù)責(zé)人列席寫入《婁底五中黨政聯(lián)席會議制度》，出臺《婁底五中工會章程》。
7.選人用人工作存在薄弱環(huán)節(jié)
（39）選人用人主體權(quán)責(zé)不一致。
整改情況：
堅持“黨管干部、黨管人才”的原則，理清校務(wù)會與黨委會職能，凡涉及干部競聘、調(diào)動、引進(jìn)等事項必須由黨委會研究決定。
（40）選人用人信息透明度不高，程序不規(guī)范，基礎(chǔ)工作不扎實?？疾鞂ο蠊緝?nèi)容不全面，公示期時間不明確，落實選人用人全程紀(jì)實工作要求不到位。
整改情況：
一是與時任辦公室主任對2017年末至2018年初內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層副職競聘上崗事項進(jìn)行了調(diào)查核實，并形成了詳細(xì)的書面報告。二是加強(qiáng)“痕跡”管理意識，注重選人用人全過程資料保存。對2018年、2019年、2020年選人用人（含人才引進(jìn)）的所有資料進(jìn)行整理歸檔。三是進(jìn)一步完善學(xué)校干部管理、選聘制度，嚴(yán)格按照干部選聘流程，規(guī)范初始提名、民主評議、綜合考察、醞釀討論、任前公示等程序。
（41）選人用人競爭上崗制度建立不完善，激勵機(jī)制不健全。
整改情況：
一是進(jìn)一步完善《婁底五中中層干部競爭上崗方案》。二是結(jié)合教師發(fā)展職業(yè)規(guī)劃，完善《婁底五中優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任獎勵辦法》、《婁底五中教研、教學(xué)獎勵辦法》、《婁底五中職稱評審實施辦法》等激勵辦法，在職稱評定、績效分配等方面向優(yōu)秀教師、班主任、工作業(yè)績突出的一線教師傾斜。三是在績效獎勵的同時注重思想引領(lǐng)，通過每年教師節(jié)開展優(yōu)秀教師表彰，從教30年榮譽(yù)證書頒發(fā)儀式，暑期師德師風(fēng)集中教育活動中，老教師與新教師一起進(jìn)行“婁底五中教師誓詞”宣誓，邀請優(yōu)秀教師來校開展講座等活動，引導(dǎo)廣大教師做“四有”好教師，增強(qiáng)教師職業(yè)自豪感。四是在職稱評審中提高工作量、工作業(yè)績的打分比例，摒棄論資排名的舊思想。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
（一）堅定不移全面從嚴(yán)治黨
堅定不移地貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)，建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。把管黨治黨責(zé)任細(xì)化實化，抓在日常、抓在經(jīng)常，下大力解決存在的突出問題。切實把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實到學(xué)校工作的各個方面，全面推進(jìn)我校在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及市委、市教育局黨組重大決策部署等工作的貫徹落實。
（二）持之以恒抓好問題整改
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作盤點、梳理整改清單，做好查漏補(bǔ)缺。做到“當(dāng)下改”的不反彈、“長久立”的立起來、“正在做”的按時間節(jié)點完成，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)抓好巡察整改落實后續(xù)工作。針對已完成整改的事項，認(rèn)真開展“回頭看”和不定期檢查，堅決防止問題整改不徹底、出現(xiàn)新問題和問題“反彈回潮”。針對需長期整改落實的事項，持之以恒、盯緊看牢、抓緊抓實、做到邊整邊改、立行立改。針對已部分整改，仍需長期推進(jìn)的，鞏固好已改成果，加強(qiáng)部署，持續(xù)推進(jìn)，確保整改實效。
（三）建章立制深化整改成效
始終將巡察整改工作與教育教學(xué)工作結(jié)合起來，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度，努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我校創(chuàng)新發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量提升的不竭動力，推動我校各項工作再上新臺階，營造“老師有干頭，家長有盼頭，學(xué)生有勁頭”的積極氛圍，為婁底教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)五中力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系電話：0738-8664473；
郵政信箱：婁底市婁星區(qū)桑塘路婁底市第五中學(xué)（漣鋼中學(xué)）校內(nèi)1號樓黨政辦 （郵政編碼：417009）；
電子郵箱：hnldwz2006@163.com。
中共婁底市第五中學(xué)委員會黨委
2021年7月30日