根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月23日至12月23日，市委第二巡察組對(duì)市社科聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2021年4月13日，市委第二巡察組向市社科聯(lián)黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
落實(shí)巡察要求，把政治巡察作為“第一任務(wù)”
市社科聯(lián)黨組4月13日收到《反饋意見(jiàn)》之后，經(jīng)過(guò)與全體黨員干部進(jìn)行前期溝通，于4月19日組織全體黨員干部召開(kāi)了專(zhuān)題研究部署會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《反饋意見(jiàn)》，全面討論了巡察組指出的各項(xiàng)問(wèn)題，研究成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌本次整改任務(wù)，并要求相關(guān)責(zé)任人提高政治站位，把整改落實(shí)作為頭等大事來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
鎖定問(wèn)題清單，把反饋內(nèi)容作為“第一靶向”
市社科聯(lián)黨組針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，照單全收，不隱瞞、不回避、不護(hù)短、不遮掩，嚴(yán)格按照整改要求，對(duì)巡察反饋的三大類(lèi)11個(gè)方面的22個(gè)具體問(wèn)題意見(jiàn)，進(jìn)行了全面梳理、查找原因、舉一反三，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、整改清單。2021年4月27日，形成了《關(guān)于市委第二巡察組巡察情況反饋意見(jiàn)整改方案》《關(guān)于市委第二巡察組巡察意識(shí)形態(tài)工作反饋意見(jiàn)整改方案》，并報(bào)送至市委巡察辦、市委第二巡察組、市委宣傳部意識(shí)形態(tài)科。6月3日，召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題組織生活會(huì)，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題再次進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，開(kāi)展了自我剖析，明確了目標(biāo)要求，列出了整改措施。
盯緊兩個(gè)責(zé)任，把黨要管黨作為“第一目標(biāo)”
切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，高位推動(dòng)整改工作。主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯整改落實(shí)不放松，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題親自調(diào)度；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周一調(diào)度，督促問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)；責(zé)任科室堅(jiān)持整改工作與日常工作兩不誤、雙促進(jìn)，有效推動(dòng)整改工作落細(xì)落實(shí)落地。
二、反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況
（一）聚焦黨的理論路線方針政策和上級(jí)黨委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1．學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
（1）學(xué)習(xí)還不夠及時(shí)全面。
整改情況：
已修訂完善《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，學(xué)習(xí)的規(guī)范性、科學(xué)性和制度性得到進(jìn)一步提升；新修訂的《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要論述》《深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典的重要論述》《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述》等四個(gè)必學(xué)專(zhuān)題已在2021年2月前完成補(bǔ)學(xué)。
（2）中心組學(xué)習(xí)不夠規(guī)范。
整改情況：
中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃已加入撰寫(xiě)學(xué)習(xí)綜述環(huán)節(jié)，并與干部政治理論學(xué)習(xí)分開(kāi)開(kāi)展。
（3）干部政治學(xué)習(xí)不經(jīng)常不規(guī)范。
整改情況：
自2021年1月起，干部政治理論學(xué)習(xí)單獨(dú)開(kāi)展，有單獨(dú)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄。
學(xué)習(xí)積極性不高。
整改情況：
全面加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。將干部在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的學(xué)習(xí)情況納入平時(shí)考核以提高學(xué)習(xí)積極性，并鼓勵(lì)積極向平臺(tái)推送優(yōu)質(zhì)稿件。目前日平均分達(dá)到了25分以上。同時(shí)采取線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，充分利用省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織副處以下干部在5月底前完成了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神 推動(dòng)大力實(shí)施 ‘三高四新’戰(zhàn)略”網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題培訓(xùn)班(第二期)的學(xué)習(xí)任務(wù)，組織處以上干部在6月底完成了黨史學(xué)習(xí)專(zhuān)題培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)任務(wù)。
2.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。
（1）開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不夠。
整改情況：
根據(jù)新制定的《市社科聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案》開(kāi)展了1季度考核，及時(shí)總結(jié)階段性的工作成效，并做好下階段工作謀劃部署。
（2）制度建設(shè)不完備。
整改情況：
針對(duì)制度問(wèn)題進(jìn)行了全面清理，增補(bǔ)了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《“三重一大”議事制度》、《“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)工作制度》、《談心談話》、《網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度》、《黨建工作責(zé)任制》6項(xiàng)制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。5月中旬召開(kāi)的全市重點(diǎn)課題評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)了派駐市委宣傳部紀(jì)檢組副組長(zhǎng)全程監(jiān)督。
3.政治意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改情況：
把工作做在平常，做好結(jié)合文章。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步深化干部理論學(xué)習(xí)，截至7月底共收集干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)28篇。
4.貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署不夠全面。
整改情況：
采取平時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)的方式推進(jìn)。5月初，習(xí)近平總書(shū)記給《文史哲》編輯部全體編輯人員的回信發(fā)表后，市社科聯(lián)立刻組織學(xué)習(xí)，并就如何落實(shí)總書(shū)記講話精神，辦好社會(huì)科學(xué)期刊，結(jié)合婁底實(shí)際，積極向市委建言獻(xiàn)策。下一步，我們將充分發(fā)揮社科人才庫(kù)的“智庫(kù)”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社科成果有效轉(zhuǎn)化。同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)課題的立項(xiàng)工作，市社科聯(lián)推出了在課題立項(xiàng)前先送達(dá)提醒函。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
1.主體責(zé)任履行不夠到位。
整改情況：
因黨組不健全無(wú)法召開(kāi)黨組會(huì)，當(dāng)前，我們只能把專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在支部組織生活會(huì)上進(jìn)行。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年工作重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
2.整治形式主義和官僚主義方面還不夠徹底。
整改情況：
結(jié)合干部作風(fēng)集中整治開(kāi)展了反形式主義、官僚主義回頭看，提高全體干部的責(zé)任心和規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持深入一線調(diào)研，上半年共與各學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)進(jìn)行工作聯(lián)系20余次，下達(dá)學(xué)習(xí)任務(wù)10余條，組織學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)人員一起學(xué)習(xí)研討2次，深入學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)調(diào)研1次，指導(dǎo)市金融學(xué)會(huì)等9家學(xué)會(huì)完成了年檢，推選“婁底市君子文化研究會(huì)黨支部”為兩新組織黨建示范創(chuàng)建點(diǎn)。
3.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改情況：
建立完善上下班制度，把工作人員上下班考勤作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核、晉級(jí)晉檔的重要依據(jù)；建立考勤臺(tái)賬，定期通報(bào)上下班考勤簽到情況，對(duì)請(qǐng)假半天以上的履行請(qǐng)銷(xiāo)假書(shū)面手續(xù)。
4.財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。
（1）存在不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求。
整改情況：
2018.12.21號(hào)憑證所附文件發(fā)送勞務(wù)費(fèi)的清單涂改嚴(yán)重，是因文件派送人員右手殘疾，左手字跡不工整所致，已讓該派送人員作出文字說(shuō)明。2018.12.14號(hào)憑證缺少的發(fā)票已補(bǔ)齊。2018.12.34號(hào)憑證補(bǔ)發(fā)2018.7-12月提標(biāo)工資8400元缺少發(fā)放依據(jù)，經(jīng)咨詢市財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)中心，中心稱(chēng)當(dāng)時(shí)只接到參加工資調(diào)標(biāo)會(huì)議的電話通知，也未留存文件依據(jù)。2019.1.0006號(hào)憑證中發(fā)票上開(kāi)具的公司名稱(chēng)與實(shí)際收款名稱(chēng)不符，經(jīng)核實(shí)，兩家公司名稱(chēng)不同，實(shí)為同一人所有，已讓該公司出具蓋章證明材料。2018.6.14號(hào)、2019.4.0006號(hào)憑證專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)發(fā)放表已找評(píng)審專(zhuān)家補(bǔ)簽；2019.6.0006號(hào)憑證為2019年科普活動(dòng)周時(shí)，時(shí)任省社科聯(lián)黨組成員、副主席湯建軍的講課費(fèi)2000元，湯建軍現(xiàn)在省社科院任職，因此暫未補(bǔ)簽。
（2）存在超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。
整改情況：
超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)部分80元已在2021年5-6月車(chē)補(bǔ)發(fā)放時(shí)抵扣。財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度已在5月底完善到位。已制定《婁底市社科聯(lián)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部防控管理制度》，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理人員和業(yè)務(wù)操作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)記賬程序，做到科目準(zhǔn)確，憑證規(guī)范。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
1.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方面還存在差距。
（1）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位。
整改情況：
把意識(shí)形態(tài)工作納入了今年組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。4月15日召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，5月20日專(zhuān)題研判意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（2）陣地管理不到位。
整改情況：
著力從加強(qiáng)對(duì)論壇、講座的監(jiān)管和審批入手整改。截至7月底已審批萬(wàn)寶新區(qū)、市教育局、市人大關(guān)于舉辦論壇和講座的申請(qǐng)共計(jì)4次，并派員全程監(jiān)聽(tīng)。
2.黨建工作有待加強(qiáng)。
（1）支部基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
整改情況：
2021年，嚴(yán)格按照市直機(jī)關(guān)工委要求，結(jié)合市社科聯(lián)工作實(shí)際開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，做到每月有計(jì)劃、有方案、有記錄。5月26日在向警予故居開(kāi)展的主題黨日活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)了黨史學(xué)習(xí)巡回指導(dǎo)組副組長(zhǎng)陳可象等兩人全程指導(dǎo)。
（2）黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高。
整改情況：
研究制定了《黨建工作責(zé)任制》《“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)工作制度》、《談心談話》等制度，用制度管黨建、提水平。5月初，市社科聯(lián)黨組負(fù)責(zé)人彭杰輝對(duì)全體黨員干部開(kāi)展了一輪政治建設(shè)專(zhuān)題談心談話，及時(shí)宣傳換屆政策，摸清干部思想動(dòng)向，傾聽(tīng)干部心聲，疏導(dǎo)干部情緒，實(shí)現(xiàn)組織意圖與干部意愿、群眾企盼的有效對(duì)接，確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
（3）對(duì)黨建工作重視不夠。
整改情況：
針對(duì)黨建陣地建設(shè)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，目前已從住建局協(xié)調(diào)到黨建活動(dòng)室辦公用房，但因其堆放雜物暫時(shí)無(wú)法處理，加之辦公經(jīng)費(fèi)短缺無(wú)法添置相關(guān)辦公用具，爭(zhēng)取年內(nèi)建好黨建活動(dòng)室。
3.干部隊(duì)伍不專(zhuān)不強(qiáng)、選拔任用程序不夠規(guī)范。
（1）干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平需加強(qiáng)。
整改情況：
這項(xiàng)任務(wù)正在整改當(dāng)中。市社科聯(lián)將緊扣換屆之年，及時(shí)與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子；加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度。
（2）任免程序監(jiān)管制度需完善。
整改情況：
加大對(duì)組織人事分管領(lǐng)導(dǎo)和干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，因黨組不健全無(wú)法召開(kāi)黨組會(huì)，市社科聯(lián)在5月份的干部政治理論學(xué)習(xí)中專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《公務(wù)員公開(kāi)遴選辦法》等相關(guān)文件。同時(shí)，肖嫻婧任辦公室副主任的轉(zhuǎn)正事宜，鑒于班子不健全，經(jīng)請(qǐng)示組織部門(mén)后，已按規(guī)定進(jìn)行了延后。
（3）年輕干部培養(yǎng)力度需深化。
整改情況：
加強(qiáng)了對(duì)干部的激勵(lì)機(jī)制。在2021年1季度的平時(shí)考核中，結(jié)合各方面綜合表現(xiàn)，評(píng)出了1名優(yōu)秀，同時(shí)將根據(jù)考核文件對(duì)該干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步，市社科聯(lián)黨組將以此次巡察整改為契機(jī)，牢固樹(shù)立黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治思想，繼續(xù)認(rèn)真貫徹市委巡察要求，保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)，確保整改成果運(yùn)用到位，進(jìn)一步推動(dòng)社科工作持續(xù)健康發(fā)展。
一是盡量考慮細(xì)一點(diǎn)。這一輪巡察中，巡察組指出的22項(xiàng)問(wèn)題，都很實(shí)在，針對(duì)性強(qiáng)，但這些問(wèn)題很大部分是社科聯(lián)黨組部署工作時(shí)，考慮不夠細(xì)致、不夠細(xì)心而導(dǎo)致的，比如學(xué)習(xí)不夠全面，學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)不夠完善等問(wèn)題，因此，為更好地鞏固整改成效，市社科聯(lián)黨組將著力把工作做在平常，在平時(shí)工作部署上細(xì)致一點(diǎn)、細(xì)心一點(diǎn)，盡量保證工作不留遺漏、不留死角。
二是盡量工作實(shí)一點(diǎn)。社科聯(lián)要虛功實(shí)做，關(guān)鍵要在策劃抓手上務(wù)實(shí)一點(diǎn)，在充分利用各種社科平臺(tái)上務(wù)實(shí)一點(diǎn)。比如市級(jí)課題作用的發(fā)揮、社科普及周系列活動(dòng)的深入開(kāi)展等等，整改落實(shí)中要盡可能的多到聯(lián)系的社科類(lèi)學(xué)會(huì)走走，多和社科專(zhuān)家交流，多聽(tīng)聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的心聲，把推出的活動(dòng)抓得更實(shí)一點(diǎn)，讓落實(shí)的舉措更接地氣一些。
三是盡量謀劃遠(yuǎn)一點(diǎn)。主要是著力從大社科的理念，謀劃社科工作，統(tǒng)籌各方社科力量，整合各種社科資源，全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃社科工作。例如在科普周的宣傳推介中，要善于借力相關(guān)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，合力推進(jìn)科普宣傳，在婁底十四五規(guī)劃中，特別是婁底十四五文化發(fā)展規(guī)劃中，提出社科聯(lián)的發(fā)展思路，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃全市社科工作。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共婁底市社科聯(lián)
2021年7月30日