根據(jù)市委安排部署，2020年9月23日至12月23日，市委第二巡察組對市委網(wǎng)信辦進行了巡察，2021年4月13日，市委第二巡察組向市委網(wǎng)信辦反饋了巡察意見，按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）提高政治站位抓整改。堅持把加強政治建設(shè)擺在首位，把落實巡察反饋意見和要求作為重要政治任務(wù)，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。室務(wù)會切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺，以落實巡察整改工作為契機，進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)，完善制度機制，轉(zhuǎn)變干部工作作風，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不斷開創(chuàng)網(wǎng)信工作新局面，推動了中央和省、市委各項決策部署落地落實。
（二）加強組織領(lǐng)導抓整改。成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，認真對照巡察反饋問題和整改要求，認真研究制定整改方案，明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限，主要領(lǐng)導嚴格履行“第一責任人”責任，擔任領(lǐng)導小組組長，親自部署、親自研究、親自推動巡察整改工作，先后召開4次巡察整改專題會、室務(wù)會，研究、部署和推進整改落實工作。
（三）緊盯問題短板抓整改。建立問題清單、任務(wù)清單和責任清單，制定《中共婁底市委網(wǎng)信辦貫徹落實市委第二巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，針對巡察反饋3類9個方面28個具體問題逐項逐條制定和完善整改措施，明確整改責任領(lǐng)導、責任人和整改時限。做到個性問題對號入座，共性問題分類匯總、逐項梳理歸類，建立“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，切實做到“件件有落實、事事有回音”。同時，堅持舉一反三，不斷查找和解決存在的其他問題漏洞和短板，有效提升工作水平。
（四）建立長效機制抓整改。把巡察整改工作與加強制度建設(shè)、完善運行機制結(jié)合起來，與做好新時代網(wǎng)信工作結(jié)合起來，不斷鞏固整改成果，提升工作水平。建立和修訂了《值班管理制度（試行）》《保密工作制度》《理論學習中心組學習制度》《機關(guān)干部學習制度》等各項制度，進一步完善制度機制，扎緊制度的籠子，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐“三不”體制機制，確保問題有效整改到位。
二、反饋問題整改階段進展情況
（一）聚焦黨的理論路線方針政策和上級黨委決策部署在基層貫徹落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為方面
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想有差距。
（1）學習積極性不夠。
整改情況：
全面加強干部理論學習，修訂完善《室務(wù)會理論學習中心組學習制度》和《機關(guān)學習制度》，規(guī)范室務(wù)會理論學習中心組（擴大）學習和每周學習例會，利用有效的辦公空間，打造“黨史學習讀書角”和“婁底網(wǎng)信榮譽室”，創(chuàng)建釘釘“云上黨建學習交流圈”，拓展學習內(nèi)容，豐富學習形式，及時組織學習研討交流和知識競賽活動，提高學習實效。
（2）學習內(nèi)容不全面。
整改情況：
組織開展深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于宣傳思想工作、意識形態(tài)工作的重要論述，黨的十九屆四中全會等專題理論學習中心組（擴大）學習，開展周學習例會13次，突出科以上領(lǐng)導干部為重點，黨員干部圍繞分享交流學習心得體會28篇次。
（3）用習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想指導實踐存在不足。
整改情況：
堅持集中學習與自主學習相結(jié)合、學習教育與推進工作相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、機關(guān)與行業(yè)相結(jié)合，深入學習《習近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》。結(jié)合黨史學習教育和省委網(wǎng)信辦開展的“解讀三湘紅色密碼 推動湖南網(wǎng)信事業(yè)”專題調(diào)研，在全市網(wǎng)信系統(tǒng)開展“解讀湘中紅色密碼 推動婁底網(wǎng)信事業(yè)”專題調(diào)研工作，形成8個調(diào)研成果，2個成果分獲二、三等獎，專題調(diào)研工作獲評“優(yōu)秀組織獎”。
2.貫徹落實上級黨委決策部署有差距。
（4）擔當作為抓落實不夠。
整改情況：
制定出臺《婁底市貫徹落實省委網(wǎng)信委<關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的實施意見>重點任務(wù)分解清單》《婁底市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法管理制度》，深入開展“清朗”“凈網(wǎng)”系列專項行動，規(guī)范報送工作要求，對2020年未報送自查自糾報告的單位，已責令及時報送。
（5）工作推進力度不足。
整改情況：
市委網(wǎng)信委第三次會議和市委常委會專題研究網(wǎng)信工作，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，傳達學習中央、省有關(guān)網(wǎng)信工作會議精神，聽取網(wǎng)信工作情況匯報，研判形勢，部署網(wǎng)絡(luò)綜合治理、網(wǎng)上風險處置等重點工作。成立全市網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作協(xié)調(diào)小組，研究推進重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。以任務(wù)清單的形式明確了全市網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)的重點工作和重點任務(wù)。
（6）網(wǎng)上正面宣傳引導的傳播力、影響力不強，尤其在策劃指導主題宣傳、積極引導網(wǎng)絡(luò)輿論、廣泛凝聚共識等方面有待改進。
整改情況：
指導婁底新聞網(wǎng)、“無限婁底”APP和婁底傳媒網(wǎng)在首頁顯著位置開設(shè)《習近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫》《習近平報道專集》《在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代、新作為、新篇章》《牢記囑托、砥礪奮進》等專題專欄，第一時間轉(zhuǎn)載新華社、人民網(wǎng)等權(quán)威媒體關(guān)于習近平總書記的相關(guān)報道；指導市縣新聞網(wǎng)站開設(shè)“學黨史 悟思想 辦實事 開新局”“奮斗百年路 啟航新征程”“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”“永遠跟黨走”“我為群眾辦實事”等相關(guān)專題專欄，做到提前介入、精心策劃、重點報道；策劃出臺《網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置方案》，充分發(fā)揮上級媒體和全市網(wǎng)絡(luò)媒體、政務(wù)新媒體和自媒體力量，針對八大主題，策劃開展19個重大主題宣傳活動。啟動力量——婁底市“傳承紅色基因 砥礪奮進‘十四五’”網(wǎng)上重大主題宣傳活動，組織省、市、縣媒體新聞記者以及正能量自媒體代表共20余人采訪隊伍赴婁底各縣市區(qū)、市直單位進行了為期10余天的深入采訪，創(chuàng)作各類媒體作品50余部。
（7）輿情應(yīng)急處置機制不夠完善。
整改情況：
充分發(fā)揮市委網(wǎng)信委輿情應(yīng)急處置小組在重大輿情應(yīng)急處置中的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮作用，出臺《婁底市網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合會商應(yīng)對工作辦法》《婁底市網(wǎng)絡(luò)輿情交辦工作辦法》，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動處置機制，建立交辦、接收、辦理、反饋線上處置流程；加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息員建設(shè)，切實提高輿情發(fā)現(xiàn)力，加強網(wǎng)絡(luò)安全事件通報處置，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件感知處置能力。壓實各縣市區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主體責任，全面加強對縣市區(qū)網(wǎng)信部門網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作專業(yè)隊伍的培訓力度。組織開展全市政務(wù)新媒體集中培訓、網(wǎng)絡(luò)新聞輿論宣傳培訓，有效提升市縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級網(wǎng)上宣傳和輿論引導水平。
（8）管網(wǎng)治網(wǎng)存在短板。
整改情況：
成立市委網(wǎng)信委網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作協(xié)調(diào)小組和市委網(wǎng)信委督查反饋問題整改工作領(lǐng)導小組，努力用2年時間建立健全“黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律”等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局；加強技術(shù)管網(wǎng)建設(shè)，建成網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知與監(jiān)測預警平臺；開展網(wǎng)絡(luò)安全大檢查，對14家存在嚴重網(wǎng)絡(luò)風險的單位和1858個高危漏洞進行掛牌督辦，及時整改處置網(wǎng)絡(luò)重大風險10起。
3.意識形態(tài)工作不到位。
（9）意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理有待加強。
整改情況：
室務(wù)會認真落實意識形態(tài)主體責任，將意識形態(tài)工作納入黨建工作、納入干部考核的體制機制，進一步加大意識形態(tài)工作在黨員干部述職測評和績效考核中的權(quán)重，加大督促考核力度，嚴格落實獎懲。每年定期向市委專題匯報意識形態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作開展情況。全面加強“云上黨建”平臺、宣傳櫥窗等意識形態(tài)陣地建設(shè)，及時發(fā)布更新相關(guān)內(nèi)容，組織全辦黨員上傳心得體會，交流學習感悟。
（10）對轄區(qū)內(nèi)單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制的監(jiān)督指導力度不大。
整改情況：
將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制落實情況納入“五合一”政治建設(shè)考核、年度績效考評、平安建設(shè)考核和市委巡察工作重要內(nèi)容，全面推進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實落地。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面
1.主體責任履行不夠。
（11）“一崗雙責”落實有差距。
整改情況：
室務(wù)會召開專題會議研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合組織生活、談心談話等，統(tǒng)一思想認識，排查整改全面從嚴治黨存在的問題；完善考勤制度，嚴格落實上下班釘釘平臺打卡考勤，在平臺設(shè)置每日打卡提醒、每周定期通報；針對應(yīng)急值班考勤打卡，制定值班制度，按照值班考勤嚴格在值班登記表上簽字確認。
（12）公車管理不規(guī)范。
整改情況：
嚴格履行公車使用管理制度，規(guī)范審批流程，油卡由綜合科負責人保管，違規(guī)加油款已抵扣到位。
2.內(nèi)部管理不規(guī)范。
（13）財務(wù)審批制度落實不到位。
整改情況：
完善了財務(wù)管理制度，規(guī)范了相關(guān)項目列支，補齊了缺失的報賬依據(jù)。對會計科目使用不正確，憑證裝訂不規(guī)范，憑證附件不齊全，出差未事先填報差旅審批單審核等問題全面進行了整改糾正。
（14）網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)費開支不合理。
整改情況：
網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)費開支嚴格通過室務(wù)會及紀檢部門審核，并節(jié)約相關(guān)經(jīng)費開支項目。
（15）超標準報銷差旅費。
整改情況：
超標準報銷191元差旅費，已在車補發(fā)放時予以扣回。建立健全單位內(nèi)部控制制度，制定《市委網(wǎng)信辦收支業(yè)務(wù)管理制度》，規(guī)范日常收支管理程序，嚴控經(jīng)費報銷標準。
3.監(jiān)督責任履行不到位。
（16）沒有安排專人從事內(nèi)部監(jiān)督工作。
整改情況：
組織黨員干部職工認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，成立市委網(wǎng)信辦內(nèi)部監(jiān)督工作辦公室，由綜合科負責具體內(nèi)部監(jiān)督工作，具體事項及相關(guān)情況及時向室務(wù)會報告。
（17）紀檢監(jiān)督不到位。
整改情況：
自覺接受市紀委監(jiān)委駐宣傳部紀檢監(jiān)察組常態(tài)化監(jiān)督，加強教育管理，及時傳導壓力，用好“四種形態(tài)”，推動黨員干部職工依法履職、充分履職。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
1.黨建基礎(chǔ)工作不扎實。
（18）部分主題黨日開展過于簡單。
整改情況：
機關(guān)黨支部制定《2021年市委網(wǎng)信辦機關(guān)黨建工作要點》和《2021年度黨建工作計劃安排表》，細化“三會一課”、主題黨日等具體工作，將繳納黨費列入主題黨日內(nèi)容并嚴格落實，機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)得到全面夯實。
（19）部分黨員大會會議記錄不規(guī)范。
整改情況：
制定了市委網(wǎng)信辦會議制度，區(qū)分室務(wù)會、工作例會、黨支部相關(guān)會議等各類會議，分別安排人員做好會議記錄。同時，加強會議記錄人員學習培訓，要求記錄如實、完整、規(guī)范。
（20）“一切工作到支部”創(chuàng)優(yōu)競賽活動組織落實不到位。
整改情況：
積極開展“一切工作到支部”創(chuàng)優(yōu)競賽和黨員干部崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在“網(wǎng)信中國”“網(wǎng)信湖南”公眾號刊發(fā)我市網(wǎng)信工作經(jīng)驗材料19篇次。
2.黨內(nèi)生活規(guī)范性、嚴肅性不夠。
（21）黨建陣地建設(shè)比較薄弱。
整改情況：
完善黨建陣地建設(shè)，利用有限辦公場地，打造“學習讀書角”，定期更新書報書刊，方便全辦黨員黨部閱讀學習。
（22）黨內(nèi)談心談話制度落實不力。
整改情況：
堅持每半年至少開展一次談心談話，認真做好主要負責人與班子成員和內(nèi)設(shè)科室負責人、班子成員與分管科室負責人的廉政談話活動，規(guī)范做好談心談話記錄，2021年已開展2次談心談話活動。
（23）黨建工作有欠缺。
整改情況：
加強對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作指導，壓實管行業(yè)必須管黨建的責任，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)關(guān)愛社會、關(guān)心教育、助力扶貧的積極作用，創(chuàng)新開展了“E路筑夢、扶貧助學”公益活動，全力打造“E路筑夢·扶貧助學”網(wǎng)絡(luò)公益品牌，積極為20余名扎根鄉(xiāng)村的優(yōu)秀教師、200余名困難學生圓夢微心愿。
3.干部人事制度執(zhí)行不嚴，選人用人不規(guī)范，選拔任用程序不嚴謹。
（24）選拔考察干部資料不全。
整改情況：
按照組織部門要求對考察報告、干部任免審批表、檔案審查意見等相關(guān)干部材料進行了補充完善。
（25）專業(yè)型干部緊缺。
整改情況：
開展高層次人才引進2次，招聘崗位急需人才3人。
（26）檔案裝訂不規(guī)范。
整改情況：
制定市委網(wǎng)信辦檔案管理制度，安排專人負責，嚴格檔案保管和查閱，重要資料及時歸檔，規(guī)范了檔案資料管理。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步，將進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持目標不變、標準不降、力度不減，堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，緊密結(jié)合網(wǎng)信部門職責職能和工作特點，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，不斷深化巡察整改工作成果，不斷推動婁底網(wǎng)信工作邁上新的臺階，確保向市委交一份滿意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
郵政信箱：婁底市婁星區(qū)扶青南路三元街5號三樓（郵政編碼：417000）；
電子郵箱：ldswwxb@163.com。
中共婁底市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室
2021年7月30日