湖南推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”長(zhǎng)效常治

“洞庭清波”行動(dòng)開展以后，湖南省沅江市南洞庭水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，天藍(lán)水清的湖泊成為鳥類天堂。李劍志 攝

仲夏時(shí)節(jié)，湖南省沅江市南洞庭湖水面碧波蕩漾，在沅江市一處農(nóng)田里，環(huán)保志愿者發(fā)現(xiàn)8只國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類黃胸鹀在覓食，這是近年來南洞庭湖區(qū)域發(fā)現(xiàn)黃胸鹀數(shù)量最多的一次。

4年前，這里還是漁網(wǎng)密布、矮圍縱橫的“私家湖泊”，以夏順安為首的涉黑團(tuán)伙組建“巡湖隊(duì)”，私設(shè)“刑堂”，壟斷周邊水域蘆葦、水產(chǎn)、砂石經(jīng)營(yíng)牟取暴利，讓美麗的“長(zhǎng)江之腎”遭遇衰竭之痛。

“堅(jiān)持‘打傘破網(wǎng)’與掃黑除惡同頻共振，徹查了夏順安盤踞當(dāng)?shù)貫榉亲鞔?7年背后的根源?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過采取與政法機(jī)關(guān)同步立案、同步調(diào)查、同步推進(jìn)的“雙專班”辦案模式，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)包括13名廳級(jí)干部在內(nèi)的115名公職人員追責(zé)問責(zé)，沅江市委原書記鄧宗祥等7人被移送檢察機(jī)關(guān)，一舉撕破了層層撐起的“保護(hù)傘”。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委以該案整改為切入點(diǎn)，貫通融合辦案、整改、治理各個(gè)環(huán)節(jié)，牽頭開展了為期3年的“洞庭清波”專項(xiàng)整治，梳理交辦環(huán)洞庭湖突出生態(tài)環(huán)境問題44個(gè)，直接掛牌督辦10個(gè)，嚴(yán)查生態(tài)環(huán)境問題背后的利益鏈和“保護(hù)傘”，追責(zé)問責(zé)1295人。同時(shí)，開展全省工程建設(shè)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目、轉(zhuǎn)包非法分包、規(guī)避招投標(biāo)等突出問題專項(xiàng)整治，運(yùn)用大數(shù)據(jù)查找“標(biāo)王”及“陪標(biāo)專業(yè)戶”，分三批對(duì)352名失信對(duì)象通報(bào)曝光、聯(lián)合懲戒，推動(dòng)自然生態(tài)和政治生態(tài)同步修復(fù)。

“現(xiàn)在新晃縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)非常規(guī)范，承包工程全靠企業(yè)實(shí)力，項(xiàng)目實(shí)施過程遇到困難時(shí)，都能及時(shí)得到政府支持?！苯?，新晃侗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該縣天雷山國(guó)有林場(chǎng)道路硬化項(xiàng)目建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查時(shí)，該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張小平對(duì)來訪的督查人員說。

“當(dāng)年發(fā)生‘操場(chǎng)埋尸案’，其中重要原因和導(dǎo)火索就是當(dāng)時(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范、監(jiān)管制度不完善?！毙禄慰h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說，去年以來，縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委深刻汲取案件帶來的教訓(xùn)，開展以工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)為重點(diǎn)的工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，通過在政府網(wǎng)站和各顯要位置公布項(xiàng)目招投標(biāo)群眾投訴舉報(bào)電話，24小時(shí)受理，第一時(shí)間核查處置。建立健全紀(jì)委監(jiān)委、公安、審計(jì)與各行政監(jiān)管部門之間問題線索移送機(jī)制和重要問題線索會(huì)商機(jī)制，對(duì)2017年以來的171個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行大起底，共發(fā)現(xiàn)突出問題線索14條，行政處罰11個(gè)存在招投標(biāo)違規(guī)行為的工程建設(shè)項(xiàng)目，3名施工單位法人被約談，5名公職人員受到處分。

黑惡勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方，啃食的是人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。湖南省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持老百姓痛恨什么、反對(duì)什么，就集中打擊什么、鏟除什么，將凌厲攻勢(shì)對(duì)準(zhǔn)群眾身邊的“傘”腐問題，讓啃食群眾利益者“斷食”。

“現(xiàn)在生豬屠宰費(fèi)每頭下降了100元左右，而且屠宰戶再也不用擔(dān)心肉被搶了?！?月16日，攸縣江橋街道生豬屠宰戶王某告訴記者，自去年下半年鏟除鼎新屠宰場(chǎng)的“地下執(zhí)法隊(duì)”后，全縣生豬市場(chǎng)得到了極大規(guī)范，一斤豬肉價(jià)格比去年低了近20元。

在此之前，以鼎新屠宰場(chǎng)老板寧新橋?yàn)槭椎暮趷簞?shì)力采取搶奪豬肉、恐嚇等方式逼迫豬肉攤販、屠夫到該屠宰場(chǎng)高價(jià)屠宰生豬、販賣豬肉，壟斷城區(qū)生豬屠宰、豬肉販賣市場(chǎng)，商戶和群眾怨聲載道?！霸诮拥较嚓P(guān)舉報(bào)后，縣紀(jì)委監(jiān)委立即與縣公安局等部門組成聯(lián)合專案組，向社會(huì)公開發(fā)布通告，征集寧新橋等人涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙及其背后‘保護(hù)傘’的違法犯罪線索和證據(jù)，敦促違法犯罪人員投案自首，形成強(qiáng)烈震懾。”攸縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說。之后縣紀(jì)委監(jiān)委又順藤摸瓜，查處了縣生豬定點(diǎn)屠宰聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)工作人員收受屠宰場(chǎng)所錢款以及稅務(wù)等部門工作人員包庇、縱容等問題，嚴(yán)肅查處涉案公職人員10余人。

“懲腐打‘傘’既要標(biāo)本兼治，又要長(zhǎng)效常治，我們將繼續(xù)保留‘打傘破網(wǎng)’工作專班，確保工作態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督保障常態(tài)化掃黑除惡工作有序有效開展，把“打傘破網(wǎng)”與政法隊(duì)伍教育整頓、基層“拍蠅”等工作更緊密地結(jié)合起來，深查執(zhí)法司法腐敗，聚焦行業(yè)清源，督促有關(guān)職能部門對(duì)“菜霸”“肉霸”“氣霸”等侵害群眾利益問題集中整治，還人民群眾一片朗朗乾坤。（記者 吳哲）