———婁底市推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展系列報道之四
3月中旬，婁底市紀委監(jiān)委機關黨委在機關群發(fā)出溫馨提示，要求機關干部就2月份上班簽到情況遞交說明書。這是該單位嚴格執(zhí)行考勤制度出現(xiàn)的一個鏡頭。
2020年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關深化紀檢監(jiān)察機制體制改革，加強業(yè)務學習，強化制度剛性管理，錘煉過硬本領，以高素質干部隊伍推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
理順干部管理體制，監(jiān)督觸角更靈敏
2020年以來，我市認真貫徹落實黨中央關于全面深化改革的部署要求，在強化巡察監(jiān)督的同時，不斷深化監(jiān)察體制改革和派駐機構改革，理順干部管理，進一步釋放體制機制活力，實現(xiàn)了“四個監(jiān)督”全覆蓋。
拓展監(jiān)察體制改革。出臺《關于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室的政策指導口徑》，5個縣市區(qū)監(jiān)委共派出86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）合署辦公，實行1套工作機構、2塊牌子，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）兩級全體黨員和行使公權力的公職人員都處于嚴密監(jiān)督之下，實現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。
深化派駐機構改革。出臺《關于深化市紀委市監(jiān)委派駐機構改革的實施意見》《市紀委市監(jiān)委派駐機構改革方案》，對部分派駐機構進行更名，調(diào)整部分派駐機構監(jiān)督范圍，加大統(tǒng)一管理力度，深化干部管理、后勤保障等事項改革，將派駐機構干部的工資、福利、黨團關系收回委機關進行統(tǒng)一管理。
優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設機構。在保持機構數(shù)和編制數(shù)不變的基礎上，對內(nèi)設機構進行了調(diào)整，對有關人員進行調(diào)整調(diào)配，進一步優(yōu)化了機構和人員配備。
制度走下墻，讓違紀者付出代價
“黨的問責工作應堅持的原則包括哪些，復審是向哪一級監(jiān)察機關提出，復核是向哪一級監(jiān)察機關提出?”這是2020年國慶前夕市紀委監(jiān)委舉行“學制度、促規(guī)范、嚴落實”知識搶答賽決賽現(xiàn)場的一幕。
為貫徹落實十九屆四中全會精神，營造“學制度、促規(guī)范、嚴落實”的良好氛圍，提升干部素質，推動工作發(fā)展，市紀委監(jiān)委將2020年確定為“制度建設年”。開展紀檢監(jiān)察制度法規(guī)清理，歷時3個月，梳理制度法規(guī)859項，從中精選105項，新建或修訂制度28項，制定流程圖22個，形成了《婁底市紀檢監(jiān)察工作實用法規(guī)制度選編》，印制600余套，分發(fā)至全市各級紀檢監(jiān)察機關學習。明確5月至7月為集中強化學習的“制度學習季”，開展“五個一”活動，即舉辦一場征文比賽、開展一場知識搶答、進行一次網(wǎng)絡答題、組織一次主題調(diào)研、完成一次專項督查等5項主題活動。
2020年1月，跟16名通過遴選考試的同事一樣，從新化上梅中學考入市紀委辦案中心工作的康繼輝，面對全新的領域，感到一切皆從零開始?！拔ㄓ袑W習才是立足之本?！弊呱限k案中心的網(wǎng)絡監(jiān)管和安保工作崗位后，他以辦案中心為家，虛心學習紀檢監(jiān)察制度和業(yè)務知識。經(jīng)過一段時間的勤學苦練，他終于熟悉了各項業(yè)務并制作出安保制度“學習版”，使安保管理工作更上一層樓，并在機關舉辦的微黨課競賽中榮獲二等獎。他說：“通過參加紀委機關開展的‘制度學習季’活動，向信訪室的同事跟班學習，讓我系統(tǒng)地學習各項規(guī)章制度和業(yè)務知識，較快地提升了自己的政治素質和業(yè)務能力。”
在修訂制度的同時，市紀委嚴格執(zhí)行制度，堅決按紀律規(guī)矩辦事，對于違反制度的人和事絕不姑息。一年來，全市共受理紀檢監(jiān)察干部信訪舉報101件，采取談話函詢處置56件，運用“第一種形態(tài)”處理22人；查處紀檢監(jiān)察工作人員違紀違法問題6件，其中開除黨籍、公職1人，移送檢察機關1人，黨內(nèi)嚴重警告處分1人。對7起紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案件進行了通報。
學習成習慣，干事者有為有位
“市紀委組織培訓，對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記來說是一場‘及時雨’。老師授課聯(lián)系實際工作，深入淺出，實用性、指導性都很強?！比涨?，新化縣榮華鄉(xiāng)紀委書記劉志軍談及紀檢監(jiān)察干部學習收獲時表示。
2020年10月25日，他從婁底最西邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來到婁星區(qū)接待服務中心，參加市紀委舉辦的為期4天的業(yè)務學習，與他一同參學的還有401名市縣鄉(xiāng)三級紀檢監(jiān)察干部。
這次培訓的14個專題，涵蓋了紀檢監(jiān)察業(yè)務各個方面。培訓期間，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任毛健剛自始至終參加學習，還和委班子成員分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣市區(qū)紀委監(jiān)委班子成員和內(nèi)設機構負責人、市屬企業(yè)學校醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構負責人召開3場座談會，了解基層工作中的困難和問題，聽取今后工作開展的意見和建議。
一年來，圍繞提高“七種能力”，市紀委監(jiān)委多管齊下，先后開展政治學習、“每月一主題”、“制度建設年”、現(xiàn)場知識競賽、家風家教主題活動等，在機關營造了比學趕幫的濃厚氛圍。全市23名干部參加上級培訓，市縣兩級共舉辦2天以上培訓班5期，培訓1050人次。
學習你追我趕，工作奮力爭先。市紀委監(jiān)委第九審查調(diào)查室主辦的漣源市政協(xié)黨組書記、主席賀順清案被評為全省“十大精品案件”。疫情期間，吳虹麗、陳瑜等人的抗疫先進事跡被推薦。奔波在扶貧一線的張學鋒被市總工會評為全市先進工作者，委機關劉光華、李思遠、黃首記、楊俊杰和冷水江市紀委監(jiān)委的謝俊被省紀委監(jiān)委評為“湖南省百名優(yōu)秀業(yè)務能手”，李建設等48人獲優(yōu)崗。雙峰縣荷葉鎮(zhèn)紀委書記向衛(wèi)煌始終奮戰(zhàn)在防疫一線，犧牲后被授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號，被追認為省、市、縣三級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，其事跡列入全省“抗疫群英譜”。（記者 李琴 通訊員 黃首記 鄒志遠）