根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年4月13日至7月13日，市委第三巡察組對婁底市興婁融資擔保有限公司黨支部進行了巡察，市委巡察組向興婁擔保公司反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和市委巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）強化思想認識，提高政治站位。根據(jù)《被巡察黨組織落實巡察整改責任實施方法（試行）》的有關規(guī)定，在接到巡察反饋意見后，在支部書記肖旺立同志的帶領下，于9月11日由支部委員黃燦明同志組織認真學習了市委第三巡察組的巡察反饋意見和整改要求；于9月18日由支部書記肖旺立同志帶領班子成員組織開展了專題學習，通過深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記關于巡視工作和國企改革發(fā)展的重要講話，要求班子成員切實站在講政治的高度，認真領會研究巡察整改意見，深刻剖析查找問題根源，從內(nèi)心深處提高思想政治覺悟，切實拿出刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣，推動巡察整改任務深入貫徹落實；于10月13日，通過組織召開巡察整改專題民主生活會，進一步結合工作實際和思想動態(tài)，對照巡察認真剖析，嚴肅認真開展批評與自我批評，以進一步增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，切實增強巡察整改的思想自覺、行動自覺，確保巡察反饋意見從嚴從實從細整改到位。
（二）加強組織領導，精細研究部署。從9月11日開始，公司黨支部在認真學習巡察反饋意見的基礎上，組建公司巡察整改工作領導小組，由支部書記任組長，親自統(tǒng)籌調(diào)動巡察整改的各項工作，要求領導班子成員嚴格按照巡察整改要求，對標對表，主動認領巡察整改問題，并統(tǒng)籌各部門對照反饋意見和問題清單，逐一分析，查找問題根源、歸責責任部門及具體責任人，并就各項問題的整改，提出初步整改意見，明確整改時間，由巡察整改工作領導小組辦公室匯總研究意見后，起草《巡察整改方案》，明確巡察整改的具體任務、具體要求、時間節(jié)點，再經(jīng)黨支部9月18日的巡察整改專題研究部署會上審議研究通過，并按時依規(guī)依程報送市委巡察辦和市委巡察組。
（三）明確責任分工，嚴格督查落實。在領導班子主動認領的基礎上，通過10月13日組織開展巡察整改專題民主生活會，11月27日邀請紀檢組負責人參加，充分運用批評與自我批評及“四種形態(tài)”的“第一種形態(tài)”問責方式，進一步認真反思，深刻對照各自的問題與不足，從思想上、政治上、行動上找根源、想對策，并結合全司巡察整改工作，列出問題清單、任務清單和責任清單，將巡察反饋問題細化到每一個部室、每一個負責人；在11月3日進一步研究制定了《關于進一步明確巡察整改責任及整改期限的通知》，從嚴從細明確每一項整改工作的責任人、整改要求及整改時限，督促各部門各項巡察整改工作的加快完成，確保巡察整改的按期保質(zhì)高效。
（四）堅持標本兼治，健全長效機制。在積極推進巡察整改各項工作的基礎上，針對巡察反饋意見中制度不健全、機制不完善的問題，堅持標本兼治的基本原則，對能立行立改的事項則及時督促整改到位，對需要長期整改或長期堅持的事項，則通過修訂完善規(guī)章制度以加強落實，包括修訂完善《黨支部議事規(guī)則》、《“三重一大”決策制度實施辦法》、《檔案管理辦法》、《輿情應急管理與處置辦法》等4項制度，新制定出臺《網(wǎng)絡信息工作管理辦法》1項網(wǎng)絡意識形態(tài)和網(wǎng)絡安全管理制度，以切實織密制度體系，健全長效機制，確保巡察整改效果得到有效的鞏固。
二、反饋問題整改階段進展情況
（一）黨的領導方面
1.學懂弄通做實習近平總書記關于國有企業(yè)講話精神不到位
整改情況：
一是加強學習，切合實際，學深悟透，并增加測評次數(shù)，鞏固學習效果。自巡察工作開展以來，我司截至11月已累計組織學習習近平總書記系列講話精神及社會主義核心價值觀5次，并在10月30日再次對黨建工作及意識形態(tài)知識進行了測評，以考促學，平均分達到90.6分，在年度知識技能測評中，繼續(xù)加大了對習近平總書記系列重要講話精神的學習與測評，切實鞏固學習效果。二是全面、深入貫徹落實上級要求，應學盡學，規(guī)范學習。我司于6月30日組織學習《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，此外，每月的中心組理論學習，嚴格按照上級要求，做到應學盡學，并將長期堅持。三是堅持學以致用，用理論指導實踐，強化實踐總結，提煉方法，提升理論高度。截至12月底，我司2020年累計擔保178戶，較去年同比增長28%，累計為我市中小微企業(yè)減免擔保費用近800萬元，目前在保余額8.84億元，在保戶數(shù)164戶。據(jù)統(tǒng)計，通過擔保效益的發(fā)揮，我司今年將直接穩(wěn)定近2000余人的就業(yè)，有效拉動新增產(chǎn)值超10億元，新增財政稅收近5000萬元。
2.黨的領導有效嵌入公司各個環(huán)節(jié)的效果不明顯
整改情況：
一是進一步修訂完善《“三重一大”決策制度實施辦法》，加強“三重一大”事項審批的監(jiān)督，基本厘清支委會和董事長辦公會的職責，以進一步加強支委會對方向性、戰(zhàn)略性議題的研究與把關。二是堅持以創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動，緊密結合區(qū)域經(jīng)濟特色，創(chuàng)新發(fā)展模式和業(yè)務產(chǎn)品。在2020年11月推動出臺了“區(qū)鏈保”，深化“區(qū)塊鏈”技術在金融服務業(yè)的推廣與應用，并通過走訪各縣市區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)新業(yè)務產(chǎn)品，目前已就雙峰特色竹木產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)銀行確定了“農(nóng)行+擔保公司+竹產(chǎn)品企業(yè)”的扶持模式，積極打造“竹木貸”特色擔保貸款產(chǎn)品，為雙峰縣竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大提供資金支持。三是積極貫徹落實民主集中制，充分發(fā)揚“大事講原則、小事講風格”的工作作風，切實增強班子成員的團結凝聚力，提高班子成員的科學決策能力和執(zhí)行力。通過組織召開巡察整改專題民主生活會，深入開展談心談話，深入開展批評與自我批評，有效增進了團結、振奮了精神、提高了執(zhí)行力。
3.班子總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力有待提升
整改情況：
一是強化法治思維，健全經(jīng)營管理制度，加強行業(yè)法律法規(guī)的學習與研究，完善公司經(jīng)營管理制度，為公司的經(jīng)營發(fā)展劃清底線、明確原則。當前我司擔保費率已降至國家政策要求以內(nèi)（500萬元以上為1.5%，500萬元以下為1%），并在疫情期間，響應國家政策，對承擔國家省市疫情防控物資保障生產(chǎn)供應的重點企業(yè)，全年擔保費按50%收??；對自2020年2月14日起至2020年8月13日前續(xù)?；蛐略霭l(fā)放的擔保貸款前兩個季度擔保費減半。截至12月底，我司累計為中小微企業(yè)降費近800萬元，并退還企業(yè)保證金3187萬元。二是提高法治意識，積極整改違規(guī)問題。緊密關注國家關于政府性融資擔保行業(yè)政策的變化，對照自身經(jīng)營管理，及時對不合規(guī)的環(huán)節(jié)進行整改，對當前正在整改的問題，積極推動及時整改到位。如參股百通轉貸的問題，目前已簽股權轉讓協(xié)議，完成了工商變更，完成整改退出；為婁底經(jīng)開投的擔保已于11月初還款退出；對新化鴻運達物流的委托貸款正努力推進，并想方設法通過銀行轉為正常擔保貸款，后期將在做好金融服務、扶持企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的同時，逐漸退出。往后，我司將堅持聚焦擔保主業(yè)，依法依規(guī)依程，穩(wěn)步推進業(yè)務開展。三是加強溝通匯報，多方協(xié)調(diào)，爭取各方支持；創(chuàng)新發(fā)展模式，加強效益宣傳，以實際的合作效益推動“四個機制”的落實。目前，我司已與15家合作銀行簽訂了2:8風險分擔協(xié)議，實現(xiàn)了合作銀行風險分擔的廣覆蓋，與縣市區(qū)的分擔合作及“四個機制”的落實也將不斷推進。
4.黨支部對工作的全面領導有待加強
整改情況：
全面深化黨的領導，牢固樹立黨建引領一切工作推進落實的工作機制，進一步厘清支委會與董事長辦公會的工作職責邊界，如普通干部的人事問題改由董事長辦公會議決策，非生產(chǎn)性支出通過支委會審議的標準亦已提高；加強支委會對三重一大事項的嚴格把關，并明確要求班子成員對重大事項不得簡單表態(tài)，要求深入探討、全面分析，發(fā)言需有理有據(jù)，切實增強支委會把方向、管大局、保落實的領導作用。
5.意識形態(tài)工作責任制落實不力
整改情況：
一是加強意識形態(tài)研究部署。全面貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，支部書記、分管領導切實加強對意識形態(tài)工作的指導，按上級黨組織工作要求，積極開展意識形態(tài)專題研究，強化意識形態(tài)工作部署。2020年6月11日公司支委會對上半年意識形態(tài)工作、風險形勢進行了總結和研判，對下半年工作進行了專題研究，2020年12月公司支委會對全年度的意識心態(tài)工作進行了總結和分析。二是健全意識形態(tài)工作管理制度。切實結合公司經(jīng)營管理實際，修訂完善了《輿情應對處置管理辦法》、擬定了《網(wǎng)絡信息安全工作責任管理辦法》，從而確保意識形態(tài)工作規(guī)范有序。三是強化意識形態(tài)工作監(jiān)管。高度重視意識形態(tài)工作的實際成效，將意識形態(tài)工作與其他經(jīng)營工作同部署、同安排、同總結，深度剖析存在的問題和不足，并及時整改到位，切實落實意識形態(tài)工作責任制。
6.形式主義問題仍然存在
整改情況：
一是提高思想認識，強化政治擔當，堅定政治立場，認真組織開展民主生活會，讓紅臉出汗成為黨支部組織生活的常態(tài)，對黨支部全體黨員的一言一行堅持“零容忍”的原則，力戒形式主義的作風，倡導敢于說真話、提真問題。二是強化斗爭精神，對工作、生活中存在的問題，堅持求真務實的基本原則，深入調(diào)研實情，出臺有效措施，真正取得實效，形成“埋頭苦干、真抓實干”的良好作風。三是以實事求是為基本原則，扎實黨建基礎，支委會會議記錄及黨小組會議記錄均嚴格按照有關規(guī)定，客觀、真實、準確記錄到位，嚴禁黨小組之間、黨小組成員之間互相抄襲，一旦發(fā)現(xiàn)追究相關負責人的責任。
（二）黨的建設方面
7.黨建工作責任落實不到位
整改情況：
一是做好黨建與業(yè)務融合的大文章。班子成員進一步深入業(yè)務一線，近期來各位班子成員已增加下企業(yè)、下基層的次數(shù)，力戒走馬觀花，提高調(diào)研質(zhì)量；把黨建工作責任落實情況作為評判年度工作、經(jīng)營工作及黨員年度工作的重要指標，把全年業(yè)務工作、風險防控、內(nèi)部管理、廉政建設等各方面的工作質(zhì)量作為檢驗黨建工作成效的主要組成，切實推動黨建與業(yè)務融合。二是規(guī)范黨員管理。進一步優(yōu)化黨員積分管理，提高黨員服務意識，在業(yè)務開展、內(nèi)部管理、文化建設、創(chuàng)文管衛(wèi)等各個領域全面堅持“黨員先上”的基本原則，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。并在9月29日對參與鳳陽社區(qū)的創(chuàng)文補貼進行了全面清退，共計清退4778元。三是加強溝通聯(lián)系。班子成員之間、班子成員與中層之間、班子成員與關鍵重要崗位之間、各部門負責人之間，進一步提高了談心談話的數(shù)量與質(zhì)量，真談心、講真話，確保談心談話全面深入。
8.黨建基礎工作薄弱
整改情況：
一是嚴格對照黨章黨紀黨規(guī)，嚴肅組織生活會和民主生活會，對領導班子嚴格落實以雙重身份參加組織生活會的有關要求；進一步凸顯黨員身份，提高全體黨員同志的黨員意識，并嚴格按黨規(guī)的要求，于9月3日及時將38924元黨費補繳到位。二是堅持把黨建工作的開展與工、青、婦等群團活動的開展深度融合，健全群團組織工作制度，以黨建帶領群建，團結好全體員工，凝聚好服務中小微企業(yè)的核心力量。
9.黨員發(fā)展程序不規(guī)范
整改情況：
對照黨章黨規(guī)，規(guī)范黨員發(fā)展流程和程序，嚴格按照黨員發(fā)展的有關規(guī)定，規(guī)范做好政治審查和黨員大會表決。2020年的預備黨員發(fā)展均嚴格按照黨章黨規(guī)的要求逐條執(zhí)行，規(guī)范發(fā)展。
10.部分黨建制度未及時更新
整改情況：
修訂完善了《黨支部議事規(guī)則》，并對公司各項制度全面清理，切實堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導公司各項制度的健全和完善。
11.政策法規(guī)前瞻性把握不足
整改情況：
一是加強政策學習，積極整改。在11月，經(jīng)協(xié)商溝通，市經(jīng)開投已提前還款3000萬元，并去函明確不再為其提供擔保；昆石基金于2019年9月2日已按要求退出；百通轉貸也已簽訂股權轉讓協(xié)議，并已完成整改退出。二是加強政策研究，強化政策前瞻性的把握，并擬在此基礎上研定中長期發(fā)展規(guī)劃，更好地指導公司發(fā)展。
12.決策分析及市場環(huán)境把握不準
整改情況：
一是加強行業(yè)學習與交流，深耕本土市場，強化對市場的分析與把握，不定期出具行業(yè)分析報告指導業(yè)務工作，對上會調(diào)查報告嚴格把關。2020年組織參加行業(yè)交流學習8次，有效增強了對市場行業(yè)環(huán)境的把握。二是科學制定調(diào)查提綱，撰寫調(diào)研文章指導業(yè)務工作開展。2020年領導班子已下基層調(diào)研20余次，將在年底進行全面的整理、總結和分析，指導業(yè)務工作開展。三是加快建立公司自身業(yè)務管理信息系統(tǒng)，規(guī)范業(yè)務工作流程。目前，已加快推動公司信息化建設，就合作商、信息系統(tǒng)構建進行了多輪的溝通協(xié)商，還待進一步推進落實。四是豐富盡調(diào)手段，加強業(yè)務經(jīng)理綜合能力的培養(yǎng)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的金融團隊。五是加強風險防控，嚴格風險準入關，規(guī)范項目風險審查，充分發(fā)揮項目風險預審會議的風險防控作用。六是健全公司經(jīng)營管理制度，堅持“政府出資、市場化經(jīng)營、企業(yè)化管理”，切實提高公司經(jīng)營的自主性和規(guī)范性。
13.風險控制、追償能力不足
整改情況：
一是健全風險防控體系，嚴把風險準入關。不斷完善存量項目風險應對和信息傳送機制，嚴格落實“一企一策”、“一項目一工作組”、“一月一會商”的工作機制。二是以處理抵質(zhì)押物變現(xiàn)為工作重點，建立抵質(zhì)押物以物抵債和資產(chǎn)管理制度，流程化、規(guī)范化、標準化運行；創(chuàng)新追償方式，豐富追償手段，加快追償進度。2020年，經(jīng)多次協(xié)商法院等多個部門，已回款200余萬元，下一步將專題對逐個項目梳理研究，將采取采取“一企一策”更靈活的措施，結合訴訟和非訴訟模式，在依法合規(guī)的基礎上進一步加大催收力度。
14.選人用人存在差距
整改情況：
一是拓寬選人用人渠道。堅持選育結合，既拓寬選人用人視野，不拘一格選干部、引人才，又圍繞擔保業(yè)務、經(jīng)濟政策、財務知識、法律法規(guī)等內(nèi)容，抓好專題培訓，提升員工隊伍專業(yè)能力，培育專業(yè)人才，并加強參與專業(yè)職稱考試員工的激勵措施，積極引導員工努力提升專業(yè)素質(zhì)。二是推進人才梯隊建設。根據(jù)公司發(fā)展要求，拓寬招聘渠道，依據(jù)學歷、綜合素質(zhì)和工作實績，建立后備人才信息庫，為后備人才的選拔奠定基礎。三是規(guī)范人事檔案管理。進一步加強對檔案管理員、人事專員的培訓和培養(yǎng)，并通過引入專家指導、服務外包等形式，在11月對現(xiàn)有人事檔案中不規(guī)范的21本人事檔案進行了全面清查整改，切實提高了人事檔案管理的質(zhì)量與水平。
15.員工培訓有待加強
整改情況：
一是加強對青年骨干人才的培養(yǎng)力度，重點加強他們企業(yè)管理知識和業(yè)務知識的培訓，針對不同的工作崗位開展專項培訓，實現(xiàn)后備人才在管理才能和專業(yè)技能方面的“雙通道”發(fā)展，完善員工考核，努力形成協(xié)調(diào)配套、科學管用的選人用人制度體系。2020年通過聘請會計師和律師事務所負責人、黨校、高校教授以及行業(yè)專家學者，直接有效的提高內(nèi)部培訓層次、質(zhì)量；通過打造“興婁大講堂”，鼓勵公司員工加強學習，結合自身崗位經(jīng)驗，加強經(jīng)驗的總結與分享，進一步提高內(nèi)部培訓的質(zhì)量。就當前“興婁大講堂”的授課情況來看，內(nèi)部培訓質(zhì)量得到了有效的提高，下一步將持續(xù)推進，不斷提高培訓水平，切實打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的復合型金融隊伍。二是創(chuàng)新培訓方式，增加實地考察學習次數(shù)，多與同行業(yè)的先進單位交流、溝通，把先進經(jīng)驗引進來、融進去，切實提高工作實效。2020年組織參加行業(yè)經(jīng)驗交流學習的次數(shù)顯著增加，截至12月底，已組織參加8次。
（三）全面從嚴治黨方面
16.兩個責任落實不到位
整改情況：
一是加強黨風廉政建設研究部署。將加強針對全年黨風廉政建設和反腐敗工作的專題研討，對經(jīng)營工作中全體員工的黨風廉潔情況進行及時的總結和分析，針對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，提出真辦法、想出真舉措，對違規(guī)違紀行為，從嚴處理，年末要對來年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行全面統(tǒng)籌和規(guī)劃。2020年3月30日組織召開支委會討論研究了《2020年黨風廉政建設及反腐敗工作要點》；4月17日組織召開黨員大會就黨風廉政建設及意識形態(tài)進行了專題學習。二是深入開展警示教育。進一步加強全司員工的警示教育，特別是針對公司違規(guī)違紀行為、事件進行反復的剖析和教育，切實以身邊案例警示教育全體黨員和全體員工，形成良好的震懾作用，力戒違規(guī)違紀行為的出現(xiàn)。2020年2月14日通過組織召開黨員大會對2019年外派培訓中公司副總違規(guī)的問題進行通報，并開展了警示教育；4月17日組織支委會就《婁底市黨員領導干部不擔當不作為典型案例》等文件組織了學習和警示教育；在7月的經(jīng)營形勢分析會上就公司風控總監(jiān)的違規(guī)問題進行了全員警示教育與提醒；在9月1日組織支委會進行了作風建設專題學習；在11月27日組織開展了“明底線、守初心”廉政教育主題黨日活動，往后我司將進一步加強黨風廉政建設，切實深化警示教育。三是持續(xù)強化底線思維。進一步加強政治紀律教育和政治規(guī)矩教育，切實提高全體黨員、全體員工的紀律意識、規(guī)矩意識，筑牢底線思維和紅線思維。2020年已組織開展2次政治紀律教育和政治規(guī)矩教育。四是健全監(jiān)督機制。進一步健全內(nèi)部紀檢監(jiān)察機構，選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察人員，增強內(nèi)部紀檢監(jiān)察人員的工作職權，以真抓、真管的斗爭精神健全內(nèi)部監(jiān)督管理，并進一步健全內(nèi)部管理制度，細化內(nèi)部紀檢監(jiān)察實施細則，不留風險敞口。五是駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組加強了對公司的監(jiān)督指導，增加了下企業(yè)、入基層的機會和數(shù)量，如8月份采取“四不兩直”的方式對公司新化辦事處進行了深入的檢查調(diào)研，在重要節(jié)假日前對公司財務進行突擊檢查等，創(chuàng)新了監(jiān)管手段，強化了監(jiān)督效能，對興婁的決策監(jiān)督明顯加強。
17.落實中央八項規(guī)定精神有差距
整改情況：
一是嚴格遵守市委市政府、市國資委關于市屬國有企業(yè)領導人薪酬管理的相關規(guī)定和制度，并納入公司內(nèi)部經(jīng)營管理制度體系。高管層對違規(guī)領取的獎金補貼共計18828元（其中創(chuàng)文補貼4778元、安全生產(chǎn)費14050元）于9月2日退回。二是規(guī)范費用管理。針對業(yè)務工作開展需要的業(yè)務招待，嚴格按照國家稅法及上級部門的費用管理要求和標準，進一步規(guī)范接待流程和接待標準，本著“按需節(jié)儉”的原則開展業(yè)務招待，規(guī)范費用管理。
18.財務管理不規(guī)范
整改情況：
一是規(guī)范財務管理制度。通過對財務管理制度的全面清查和回頭看，對歷年財務管理中存在的問題進行全面整改，如無法整改的則及時作出說明，后期將嚴格落實接待實名制。二是規(guī)范接待管理，健全接待管理辦法，完善酒水的進出管理，建立管理臺賬，并嚴格控制支出。三是進一步規(guī)范財務管理，堅持“憑票報銷”的基本原則，在財務管理制度中進一步明確報銷流程、規(guī)范報銷程序、細化費用標準。四是嚴格財務審查制度。財務人員要加強對費用報銷、接待管理等多方面的財務審查，從嚴、從細、從實、全面堅持好財務管理的基本原則，不打折扣、沒有例外。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
巡察整改是一項須長期堅持的工作，不僅要立即改，更要堅持改出實效。針對當前無法立行立改或還需長期堅持的各項工作，我司下一步將嚴格按照市委市政府、市委巡察組的有關要求，加強學習、健全制度、改善作風、奮力作為，深化巡察整改工作，鞏固巡察整改效果。
（一）始終堅持學習為本，充分發(fā)揮黨建引領作用。一是加強學習，提高認識。始終堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記關于國企改革的一系列的論述作為公司推動改革發(fā)展的不竭動力，既堅持讀原著讀原文悟原理的根本方法，切實強化對思想政治理論的學習與把握，以增強“四個自信”、堅定“四個意識”、做到兩個“維護”；又堅持從理論中學、在實踐中悟、在學用結合中真正學深悟透做實習近平總書記的一系列的講話精神，從而為公司的發(fā)展、團隊的建設、業(yè)務的開拓提供不竭的精神動力和先進的理論支持。二是加強教育，強基固本。始終堅持黨建工作的核心地位，嚴格遵照黨章黨規(guī)，扎實推進黨建各項工作，以規(guī)范黨員發(fā)展，強化陣地建設，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；始終堅持把政治教育、紀律教育、警示教育和思想宣傳教育放在工作學習的首要位置，堅持用身邊人身邊事教育全體黨員同志，以全面提高斗爭精神，激活創(chuàng)新發(fā)展動力，增強全司的團結凝聚力；并切實強化全司意識形態(tài)、網(wǎng)絡意識形態(tài)及黨風廉政建設等各項工作的研究與部署，全力打造風清氣正的良好生態(tài)。
（二）始終堅持規(guī)范運營，切實健全完善制度體系。一是以政策為指引，健全制度體系。通過加強對習近平總書記關于國有企業(yè)深化改革系列重要講話精神的學習與領悟，深化對政府性融資擔保行業(yè)政策前瞻性的把握，并以國家法律法規(guī)、行業(yè)政策為指引，對公司經(jīng)營管理的各項制度持續(xù)進行“回頭看”，對標對表、查擺自身，以不斷健全完善公司的制度體系，規(guī)范公司的運營管理，推動公司法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展水平更上一步臺階。二是以問題為導向，提高管理效能。既要堅持“管理規(guī)范、風險控制”的基本理念，規(guī)范公司運營，同時又要以本次巡察整改為契機，始終以高標準、嚴要求審視公司的經(jīng)營管理，以“聞過則喜”的態(tài)度，以“刮骨療傷”的勇氣，正視公司經(jīng)營管理中所存在的不足和短板弱項。并以問題為導向，以部門為單位，責任到崗、分工到人，以在長期學習中持續(xù)改、在服務實踐中逐一改，從而切實通過問題的梳理、原因的剖析、責任的追究、及時的糾正，揚長補短，提高管理效能。
（三）始終堅持提質(zhì)增效，打造求真務實工作作風。一是力戒形式主義，弘揚求真務實作風。以本次巡察整改及作風建設集中整治為契機，嚴格依照上級巡察整改和集中整治的要求，對各類形式主義問題、作風問題立行立改，并切實提高警惕，加強思想教育和作風引領，對現(xiàn)有運行良好的工作機制持要續(xù)鞏固，對正在整改中的形式主義問題，要堅持以制度約束為基礎、領導以身作則并引領為保障，力戒公司管理各項工作中的形式主義問題，切實塑造求真務實的工作環(huán)境。二是優(yōu)化發(fā)展模式，切實提高工作效能。一方面，全力推進信息化建設。借助全省政府性融資擔保公司信息化建設及全市“區(qū)塊鏈+金融”建設的良好機遇，積極溝通相關部門，加快推動構建覆蓋全市的金融服務平臺，并以此為契機，推進公司信息化建設，構建以擔保業(yè)務信息管理系統(tǒng)、辦公自動化管理系統(tǒng)為基本支柱的現(xiàn)代化信息管理體系，切實提高公司的金融服務能力和服務質(zhì)量。另一方面，創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展模式。加強行業(yè)交流與學習，深化與省再擔保公司、各縣市區(qū)政府、各合作金融機構的合作溝通，結合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)積極創(chuàng)新?lián)I(yè)務產(chǎn)品，延伸服務鏈條，以創(chuàng)新推動公司的可持續(xù)發(fā)展。
（四）始終堅守初心使命，聚焦主業(yè)助力高質(zhì)發(fā)展。一是加強溝通協(xié)調(diào)，落實政策要求。一方面，積極貫徹落實國家關于金融扶持中小微企業(yè)發(fā)展及國有企業(yè)深化改革的系列政策，堅持以政策為導向，聚焦全市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃大局，充分發(fā)揮政府性融資擔保公司助力中小微企業(yè)發(fā)展、營造良好營商環(huán)境的積極作用；另一方面，加強與上級主管部門、各縣市區(qū)政府的溝通匯報，積極推動國家有關政策在我市的全面落地，助力各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)化升級。二是聚焦擔保主業(yè)，發(fā)揮擔保效益。始終牢記市委市政府設立政府性融資擔保公司的初衷，堅守為中小微企業(yè)服務的初心，扛牢助力全市社會經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化升級的歷史使命，聚焦擔保主業(yè)，圍繞市委市政府的工作中心及“十四五規(guī)劃”，積極發(fā)揮政府性融資擔保公司經(jīng)濟上行“推進器”和社會信用“修復器”的作用，穩(wěn)步扶持中小微企業(yè)做強做大及特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟做強做優(yōu)，以助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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中共婁底市興婁融資擔保有限公司支部委員會
2021年2月5日