根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年4月13日至7月13日,市委第四巡察組對市退役軍人事務(wù)局進(jìn)行了巡察。2020年9月9日,市委巡察組向市退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
(一)提高政治站位。通過召開黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要論述,學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于深化政治巡視巡察的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求部署上來,進(jìn)一步深化對巡察整改的思想認(rèn)識(shí),有力推動(dòng)巡察整改任務(wù)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市退役軍人事務(wù)局黨組把巡察整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好巡察整改“后半篇文章”。第一時(shí)間成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)各科室和各直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作,并成立了巡察工作聯(lián)絡(luò)組,明確了專職聯(lián)絡(luò)員。先后召開黨組會(huì)3次、專題民主生活會(huì),局辦公例會(huì)和干部職工會(huì)議,研究部署整改事項(xiàng),明確整改任務(wù)、提出整改要求,強(qiáng)調(diào)問題不解決絕不松手,整改不到位絕不罷休,不獲全勝絕不收兵。班子成員主動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和分管責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、扛起責(zé)任,真正把整改工作每個(gè)事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,規(guī)定了完成目標(biāo)和時(shí)限,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)扎實(shí)整改問題。接到市委第四巡察組反饋意見后,局黨組及時(shí)召開會(huì)議,黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第四巡察組巡察市退役軍人事務(wù)局黨組反饋意見》,并對照巡察問題清單主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、剖析問題,進(jìn)行專題研究部署,以切實(shí)履行政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn),以精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百分之百”為目標(biāo),逐條逐項(xiàng)研究制定了整改措施,制定印發(fā)《中共婁底市退役軍人事務(wù)局黨組巡察整改工作方案》,明確工作任務(wù)、工作措施、工作要求,層層分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)靠前,深入一線指導(dǎo)督查,針對整改工作中出現(xiàn)的各種情況、疑難問題,及時(shí)研究部署,提出針對性的措施。實(shí)施臺(tái)賬登記,嚴(yán)格對賬評查,逐一推進(jìn)落實(shí),做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保整改方向不偏離、整改任務(wù)不落空,使整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。市委第四巡察組向婁底市退役軍人事務(wù)局黨組反饋了3方面41個(gè)問題,目前40個(gè)問題已全部整改到位,整改完成率97.6%。還有1個(gè)問題正在整改中。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)修訂完善了《黨組會(huì)議制度》《局務(wù)會(huì)議制度》《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》《重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度》《印章管理辦法》《保密制度》《涉密人員管理制度》《信息化及網(wǎng)絡(luò)管理制度》《檔案管理制度》《公務(wù)接待用餐和工作餐管理制度》《公文處理辦法》《政務(wù)信息工作考核計(jì)分辦法》《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等13項(xiàng)制度。出臺(tái)了《縣市區(qū)退役軍人事務(wù)局績效考核辦法》,并嚴(yán)格按照考核辦法對縣市區(qū)退役軍人事務(wù)局進(jìn)行績效考評,確保了考評結(jié)果規(guī)范。重新規(guī)范了干部職工考核、黨員理論學(xué)習(xí)制度、人員公車管理和日??记诘戎贫?,并堅(jiān)持定期檢查、每月講評落實(shí)情況,各項(xiàng)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。
二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)全面
整改情況:
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合習(xí)總書記在湖南考察系列重要講話的學(xué)習(xí)貫徹,按照省委、市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)了婁底市退役軍人工作研究探索,確保年度任務(wù)圓滿完成。制定《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)組織形式、時(shí)間、內(nèi)容和要求。
2.對中央組建退役軍人事務(wù)機(jī)構(gòu)的重大意義和機(jī)構(gòu)職能認(rèn)識(shí)不足
整改情況:
結(jié)合三會(huì)一課、主題黨日、專題黨課,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)中央、省、市全面從嚴(yán)治黨決策部署在退役軍人服務(wù)保障工作中落地生根。全員學(xué)習(xí)《退役軍人保障法》,領(lǐng)會(huì)政策要求,指導(dǎo)工作開展。開展2020年度“十佳最美退役軍人”評選表彰。
3.對巡察工作認(rèn)識(shí)有待提高
整改情況:
指導(dǎo)二級機(jī)構(gòu)以支部為單位專題學(xué)習(xí)巡察工作有關(guān)文件精神。結(jié)合干部作風(fēng)集中整治,指導(dǎo)康復(fù)醫(yī)院總支深入剖析醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子問題、個(gè)人問題,并列出問題清單,限時(shí)進(jìn)行整改。局主要領(lǐng)導(dǎo)與康復(fù)醫(yī)院支部書記進(jìn)行談話提醒和批評教育,提高其對巡察工作的思想認(rèn)識(shí)。
4.以退役軍人為中心的工作理念沒有完全樹起來
整改情況:
下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好市直機(jī)關(guān)等單位退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集工作的通知》和《關(guān)于扎實(shí)做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集與審核工作的通知》等文件,摸清各市直單位和各縣市區(qū)信息采集底數(shù)。成立信息采集專班,配備專人、設(shè)備,分三個(gè)階段進(jìn)行市直機(jī)關(guān)信息采集工作,確保信息采集數(shù)據(jù)100%到位。截止目前,共對275個(gè)市直單位(包括下級單位)進(jìn)行了排查。
5.主動(dòng)對接協(xié)調(diào)不夠,安置質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
整改情況:
及時(shí)報(bào)請市委退役軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,嚴(yán)格按照會(huì)議明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作。及時(shí)配合市委編辦和市國資委下達(dá)編制和崗位計(jì)劃,并在市退役軍人事務(wù)局門戶網(wǎng)站上公示。組織軍轉(zhuǎn)干部、隨調(diào)隨軍家屬和退役士兵公開選擇安置單位,完成年度安置任務(wù)。
6.主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、處理訴求不到位
整改情況:
未辦結(jié)的信訪件已全部辦結(jié)。深入開展“信訪攻堅(jiān)年”活動(dòng),借鑒運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足基層、綜合施策,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
7.主動(dòng)答疑解惑、回應(yīng)關(guān)切不到位,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾有待進(jìn)一步增強(qiáng)
整改情況:
全面落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,確保優(yōu)撫政策落實(shí)。進(jìn)一步提高在校大學(xué)生參軍入伍一次性獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)有提升,“八一”期間,對我市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了節(jié)日慰問,通過座談會(huì)形式,進(jìn)行軍轉(zhuǎn)政策解讀和答疑解惑。
8.服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)
整改情況:
下發(fā)《婁底市退役軍人服務(wù)中心(站)建設(shè)與業(yè)務(wù)規(guī)范》,全面推動(dòng)模范標(biāo)桿型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站、示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站和示范型村(社區(qū))服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。組織召開了全市示范型退役軍人服務(wù)中心站建設(shè)暨新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推廣推進(jìn)會(huì),推進(jìn)服務(wù)中心(站)作用發(fā)揮。11月20日,市政務(wù)服務(wù)中心市退役軍人事務(wù)局分中心正式掛牌運(yùn)行。
9.靠發(fā)展解決問題和矛盾的能力有待增強(qiáng)
整改情況:
立足實(shí)際,突出重點(diǎn),全力提升婁底市退役軍人事務(wù)工作質(zhì)效,2020年婁底首獲全國雙擁模范城榮譽(yù)稱號(hào)。根據(jù)部省市工作部署,結(jié)合婁底實(shí)際,對全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)工作擬定“五年規(guī)劃”,綜合考慮未來五年我市退役軍人事務(wù)工作事業(yè)發(fā)展趨勢和條件,確定總體發(fā)展目標(biāo)。
10.扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方法和措施不多
整改情況:
組織全市首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,選取5家優(yōu)秀企業(yè)參加省級復(fù)賽,獲一金一銀,參加全國總決賽獲三等獎(jiǎng)。開展金秋招聘月暨退役軍人軍屬專場招聘月活動(dòng),共有388家企業(yè)參加招聘。通過以點(diǎn)帶面,在全婁底營造出敢于創(chuàng)新、勇立潮頭的創(chuàng)業(yè)氛圍。2020年婁底市共有4家退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè)被中國退役軍人網(wǎng)站報(bào)道并向全國推薦。
11.發(fā)揮優(yōu)秀退役軍人示范引領(lǐng)作用不明顯
整改情況:
扎實(shí)開展2020年婁底市最美退役軍人評選活動(dòng),選出市級最美退役軍人先進(jìn)典型10名,1名退役軍人代表獲湖南省最美退役軍人提名獎(jiǎng)。開展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利75周年和中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年活動(dòng),“9.30”國家公祭日組織婁底社會(huì)各界向革命烈士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃,市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問抗美援朝老兵并發(fā)放紀(jì)念章,拍攝紀(jì)念抗美援朝專題紀(jì)錄片《偉大的勝利》在婁底綜合頻道播出。
12.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作還有差距
整改情況:
成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織全局干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等相關(guān)文件精神。制定完善了《市退役軍人事務(wù)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化明確責(zé)任分工。
13.網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作存在差距
整改情況:
在問政湖南網(wǎng)站的7條留言,已全部認(rèn)領(lǐng)并于5月12日答復(fù)完畢。12月14日,局主要領(lǐng)導(dǎo)做客婁底綜合廣播全媒體直播間接聽“12345”市長熱線,就我市退役軍人事務(wù)工作進(jìn)行直播交流。加大信息化建設(shè)力度,完成局機(jī)關(guān)弱電項(xiàng)目改造,進(jìn)一步提升了信息化硬件質(zhì)量。建立輿情監(jiān)管責(zé)任制和信息員隊(duì)伍,通過局微信公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,精準(zhǔn)開展政策宣傳,及時(shí)傳達(dá)習(xí)總書記重要指示和黨中央、省市政策法規(guī)。
14.對管理服務(wù)對象意識(shí)形態(tài)宣傳教育和管理有待加強(qiáng)
整改情況:
開展隱患“大排查”。對排查出來的矛盾問題,建立詳細(xì)臺(tái)賬,安排專人跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新。開展促進(jìn)穩(wěn)控工作“大提效”。大力加強(qiáng)退役軍人思想政治教育和法治宣傳,強(qiáng)化先進(jìn)典型宣傳力度,確保退役軍人群體大局穩(wěn)定。
15.對黨建工作重視不夠
整改情況:
落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》,局機(jī)關(guān)和直屬單位專職黨務(wù)干部不少于2人。把落實(shí)好主體責(zé)任作為推進(jìn)黨的建設(shè)工作的關(guān)鍵,與中心工作同考慮、同部署、同實(shí)施。制定《婁底市退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)黨建2020年工作要點(diǎn)》《全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制實(shí)施方案》,層層傳遞責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)任務(wù)。
16.黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高
整改情況:
全面推行主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)工作,制定了《黨員干部定期談心談話制度》《民主評議黨員制度》《組織生活會(huì)制度》等制度。召開黨組巡察整改專題民主生活會(huì),對照巡察問題清單主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,扎實(shí)開展批評與自我批評,真正達(dá)到了紅臉出汗的效果。完成機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委選舉,加強(qiáng)了對基層總支(支部)的管理,理順黨組織構(gòu)架,夯實(shí)基層組織。指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范民主評議黨員程序及相關(guān)要求。
17.黨內(nèi)談心談話敷衍走形式
整改情況:
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度。以支部為單位專題學(xué)習(xí)《婁底市運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展黨內(nèi)談心談話的實(shí)施辦法》,機(jī)關(guān)黨委結(jié)合工作指導(dǎo)對各支部學(xué)習(xí)情況和談心談話專項(xiàng)檢查。
18.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
整改情況:
制定《婁底市退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)黨建2020年工作要點(diǎn)》和《全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制實(shí)施方案》等規(guī)范性文件,定期對局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)開展督導(dǎo)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場反饋,現(xiàn)場交辦,限期整改,今年以來,累計(jì)開展4次督導(dǎo),黨建工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
19.會(huì)議記錄不規(guī)范
整改情況:
進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議議題、完善黨組會(huì)議記錄事項(xiàng)。指導(dǎo)直屬相關(guān)單位對照問題清單,真實(shí)、規(guī)范記錄《黨支部工作手冊》,調(diào)查了解,詢問參加會(huì)議人員和當(dāng)事人,核實(shí)相關(guān)情況,并按照有關(guān)要求整改到位。
20.黨建工作陣地不規(guī)范
整改情況:
完成局機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室建設(shè),全面促進(jìn)黨內(nèi)組織生活經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化開展。并督促局系統(tǒng)各基層黨支部按要求建好黨員活動(dòng)室。
21.黨性教育方式單一,效果不明顯
整改情況:
在完成三會(huì)一課、集中學(xué)習(xí)等規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),邀請專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課輔導(dǎo),安排黨員干部開展視頻賽課活動(dòng),有效提高了黨員教育培訓(xùn)的效果。舉辦“頌黨恩 道軍魂 強(qiáng)作風(fēng) 樹形象”經(jīng)典誦讀比賽,開展“書香婁底”全民閱讀,成功創(chuàng)建“書香機(jī)關(guān)”。積極組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、“紅星云”平臺(tái)學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)教育網(wǎng)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)線上線下學(xué)習(xí)兩不誤。
22.部分黨員學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,流于形式
整改情況:
制定《黨員理論學(xué)習(xí)制度》并嚴(yán)格實(shí)施,加強(qiáng)對黨員干部的學(xué)習(xí)管理,對抄襲心得體會(huì)的同志進(jìn)行了批評教育。嚴(yán)格按制度要求召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等,“七一”前夕召開黨員大會(huì),表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
23.選人用人工作亟待規(guī)范
整改情況:
根據(jù)市委編辦統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展機(jī)構(gòu)編制和人員信息核查。借用的直屬單位人員于12月15日回原單位,對直屬單位人員信息進(jìn)行清查,堅(jiān)決杜絕在編不在崗、違規(guī)借調(diào)人員現(xiàn)象發(fā)生。
24.執(zhí)行干部人事政策不到位
整改情況:
開展人事檔案專項(xiàng)清查,規(guī)范人事檔案管理,及時(shí)完善了相關(guān)資料;按照上級通知要求,結(jié)合局機(jī)關(guān)和直屬單位編制結(jié)構(gòu)和干部隊(duì)伍實(shí)際情況,科學(xué)制定2021年編制使用計(jì)劃。
25.選人用人程序不規(guī)范
整改情況:
黨組會(huì)專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《公務(wù)員公開遴選辦法》等規(guī)章制度,熟悉規(guī)范選人用人程序。出臺(tái)了《干部選拔任用方案》,今年提拔任用、職級套改的干部,均能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范了任前公示內(nèi)容。
26.干部人事工作基礎(chǔ)不扎實(shí)
整改情況:
安排專人負(fù)責(zé)人事工作,對局組建以來全部人事資料進(jìn)行徹底整理、查漏補(bǔ)缺,完善歸檔。依托湖南省機(jī)構(gòu)編制綜合管理平臺(tái),對局機(jī)關(guān)和各直屬單位人員信息進(jìn)行核查完善。
27.履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主動(dòng)性不夠
整改情況:
黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,每半年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年全局工作重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,人事工作等重大事項(xiàng)請派駐紀(jì)檢組參加。
28.黨組成員履行“一崗雙責(zé)”不到位
整改情況:
局黨組書記每年就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”分別與黨組成員進(jìn)行一次談心談話。班子成員加強(qiáng)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),既加強(qiáng)廉政教育,又加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,重點(diǎn)加大對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)的管控,杜絕違紀(jì)違法案件發(fā)生。
29.機(jī)關(guān)日常監(jiān)督實(shí)效方面還存在差距
整改情況:
完善局干部職工考勤管理制度,每月講評、定期檢查。參照省廳《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指南》,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作流程掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置,對照執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)措施。積極運(yùn)用“四種形態(tài)”,通過民主生活會(huì)、黨小組會(huì)和談心談話開展黨風(fēng)廉政建設(shè),9月份以來,黨組書記與黨組成員、科室和直屬單位負(fù)責(zé)人,科室(單位)負(fù)責(zé)人與所屬人員普遍談心一次,強(qiáng)調(diào)廉政風(fēng)險(xiǎn),明確具體要求。
30.部分二級機(jī)構(gòu)對自身廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足
整改情況:
指導(dǎo)直屬單位加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,落實(shí)廉政教育長效機(jī)制,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。指導(dǎo)康復(fù)醫(yī)院加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí),對白條入賬問題進(jìn)行整改,完善食堂的財(cái)務(wù)管理和采購制度。將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)與局屬各二級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各科室工作任務(wù)相結(jié)合,制定《2020年全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作要點(diǎn)》,嚴(yán)格落實(shí)局班子成員與分管二級機(jī)構(gòu)、科室黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任要求。
31.監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
整改情況:
加強(qiáng)公務(wù)用車管理,落實(shí)用車申請、審批制度,并規(guī)范臺(tái)賬備查。結(jié)合干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)和安全檢查,對直屬單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對存在的問題,明確整改期限和要求,督導(dǎo)限期整改。采取不打招呼的方式,3次對直屬單位落實(shí)工作紀(jì)律和考勤情況進(jìn)行了檢查。
32.機(jī)關(guān)日常監(jiān)督實(shí)效方面還存在差距
整改情況:
制定《黨組會(huì)議制度》《局務(wù)會(huì)議制度》《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等13項(xiàng)制度并組織全體干部職工專題學(xué)習(xí)對照執(zhí)行。定期開展作風(fēng)紀(jì)律督查并建立臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范了考勤簽到辦法。
33.派駐紀(jì)檢組精準(zhǔn)監(jiān)督不夠
整改情況:
加強(qiáng)會(huì)議監(jiān)督和日常監(jiān)督,加強(qiáng)了對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。加強(qiáng)了和省廳派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系和參會(huì)。對巡察移交的問題線索成立調(diào)查組,及時(shí)依規(guī)依程序進(jìn)行了初核和處置,現(xiàn)在正在辦理中。派駐紀(jì)檢組明確專人聯(lián)系退役軍人事務(wù)局,加大了監(jiān)督力度。
34.形式主義、官僚主義現(xiàn)象依然存在
整改情況:
局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入冷水江和雙峰9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級服務(wù)站圍繞服務(wù)保障體系建設(shè)、常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作推進(jìn)、安全生產(chǎn)和干部作風(fēng)集中整治進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。落實(shí)市委市政府和省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于下基層駐點(diǎn)指導(dǎo)工作要求,指導(dǎo)縣市區(qū)局全面加強(qiáng)信訪處置,制定“三大活動(dòng)”方案,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省廳采用。
35.考核流于形式,效果有限
整改情況:
完善《婁底市退役軍人事務(wù)局干部職工考核辦法》,加強(qiáng)日??己撕统晒\(yùn)用,將日常考核分?jǐn)?shù)納入年終考核內(nèi)容。制定《婁底市退役軍人事務(wù)局2021年公務(wù)員平時(shí)考核管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工日??己斯ぷ?。制定《縣市區(qū)退役軍人事務(wù)局績效考核辦法》,確保了考評結(jié)果規(guī)范。
36.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
整改情況:
采取請進(jìn)來、送出去的學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,及時(shí)做好固定資產(chǎn)入賬核算。隨著人員的到位,會(huì)計(jì)憑證制單人和復(fù)核人為同一人已整改到位。
37.財(cái)務(wù)審批管理把關(guān)不嚴(yán)
整改情況:
黨組書記對相關(guān)責(zé)任人通過談話提醒的方式進(jìn)行了批評教育。原始發(fā)票上有經(jīng)手人、證明人和主管會(huì)計(jì)簽字。完善辦公用品領(lǐng)用登記手續(xù)。大宗物品、金額較大的物資采購由采購小組采辦。
38.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)
整改情況:
提貨單和返點(diǎn)優(yōu)惠已完成整改,做到賬實(shí)相符。
39.白條入賬
整改情況:
指導(dǎo)康復(fù)醫(yī)院于7月份修訂新的食堂財(cái)務(wù)制度及報(bào)銷制度,8月份已將食堂白條問題全部整改到位??祻?fù)醫(yī)院食堂相關(guān)供應(yīng)商合同由康復(fù)醫(yī)院食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組到市場調(diào)查后,采用一年一簽的方式簽訂定點(diǎn)采購合同,同時(shí)交由院紀(jì)檢辦備案;關(guān)閉針灸推拿門診,核銷執(zhí)業(yè)許可證。
40.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),“三公”經(jīng)費(fèi)管理欠規(guī)范
整改情況:
指導(dǎo)有關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。對于康復(fù)醫(yī)院2019年接待用餐超標(biāo)問題的經(jīng)手、參與人員進(jìn)行批評,并按照當(dāng)時(shí)接待7人350元的金額進(jìn)行整改,退回3人餐費(fèi)150元,責(zé)任由相關(guān)人員承擔(dān)。
41.市康復(fù)醫(yī)院2002年以前的職工借款,還有7.28萬元未歸還
整改情況:
責(zé)令康復(fù)醫(yī)院作出情況說明,制定整改措施。根據(jù)有關(guān)要求,醫(yī)院于2020年12月聘請會(huì)計(jì)事務(wù)所對往來款項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒定,出具了《經(jīng)濟(jì)鑒定報(bào)告書》。近期將組織醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、借款當(dāng)事人、見證人召開專題會(huì)議調(diào)查了解有關(guān)情況,形成書面調(diào)查報(bào)告,經(jīng)院支兩委研究報(bào)局黨組研究和呈派駐紀(jì)檢組備案后,由市財(cái)政局核定。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
市委巡察工作是對我局一次高規(guī)格的政治巡察,是對我局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”。經(jīng)過幾個(gè)月的努力,我局的巡察整改工作取得了一定的成效。“一班人”團(tuán)結(jié)共事的溝通意識(shí)、合作意識(shí)、民主作風(fēng)和解決實(shí)際困難的思想進(jìn)一步牢固;干部隊(duì)伍政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)明顯加強(qiáng),但與市委的要求相比,還存在一定的差距和不足。下一步,我們將在已有工作基礎(chǔ)上,強(qiáng)化政治意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化主體責(zé)任,全面推進(jìn)黨的建設(shè);堅(jiān)持標(biāo)本兼治,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作;健全長效機(jī)制,鞏固巡察整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變,標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持之以恒抓好整改落實(shí),不斷提高工作質(zhì)量和水平,推進(jìn)我市退役軍人工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。
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中共婁底市退役軍人事務(wù)局
2021年2月5日