“中心辦事效率高，還提供保姆式服務(wù)，不僅節(jié)約時間，還讓群眾少跑腿！”12月7日，不了解企業(yè)開辦流程的肖女士接受市政務(wù)服務(wù)中心免費幫代辦服務(wù)，僅用不到五小時就取得了營業(yè)執(zhí)照。市行政審批服務(wù)局推動“一件事一次辦”落實落地，通過流程再造，審批服務(wù)事項辦理事項同比縮短23.5%，企業(yè)開辦一日辦壓縮至“5.5小時辦結(jié)”，創(chuàng)造全省企業(yè)開辦最快速度。這是駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組立足職責(zé)，強化監(jiān)督，推動提升行政審批服務(wù)水平的成效體現(xiàn)。
近年來，市紀(jì)委市監(jiān)委派駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化政治擔(dān)當(dāng)，認真履行監(jiān)督專責(zé)，積極有力推動市行政審批服務(wù)局全面從嚴(yán)治黨，以良好作風(fēng)助推“放管服”改革落實落地，行政審批服務(wù)效能進一步提升，為切實解決服務(wù)群眾‘最后一公里’提供堅強紀(jì)律保障。
突出政治監(jiān)督，推進“兩個責(zé)任”協(xié)同發(fā)力
今年3月，國務(wù)院發(fā)出明電《進一步精簡審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知》，駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組隨即赴市行政審批服務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心開展“點穴式”精準(zhǔn)監(jiān)督，進一步壓緊壓實工作責(zé)任，推動上級重大決策部署落細落實落到位，全力以赴助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞監(jiān)督第一職責(zé)，建立健全常態(tài)化溝通機制，督促市行政審批服務(wù)局黨組落實上級重大決策部署，擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時提出重點任務(wù)、建議意見、落實措施等，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。緊盯重點崗位、重大風(fēng)險防控、“三重一大”事項開展監(jiān)督，多次開展集體任前廉政談話和警示教育，強化黨員干部教育、監(jiān)督和管理。該組充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，通過定期與不定期的監(jiān)督檢查和重要節(jié)點開展明查暗訪，組織“放管服”改革專項監(jiān)督檢查，馳而不息糾治“四風(fēng)”，以良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)推動行政審批服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
緊盯問題整治，助推營商環(huán)境不斷優(yōu)化
駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組堅持以問題為導(dǎo)向，督促破解“放管服”改革難點、堵點、痛點，讓企業(yè)和群眾“少跑腿、好辦事、不添堵”。深入開展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域侵害群眾利益方面突出問題專項整治，聚焦辦事效率不高、“吃拿卡要”和中介服務(wù)不規(guī)范等問題，整治審批服務(wù)“三集中三到位”落實不到位、服務(wù)功能不強、作風(fēng)紀(jì)律渙散等情況，對審批服務(wù)和“幫代辦”過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量問題予以嚴(yán)肅問責(zé)。配合做好全市重點項目建設(shè)營商環(huán)境專項巡察相關(guān)工作，堅決取締非法中介，開辟“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“惠企便企政策綜合”“婁底市工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)專窗”，督促推進基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作，進一步方便群眾和企業(yè)辦事，確保營商環(huán)境相關(guān)政策落地見效。
實施常態(tài)監(jiān)督，助推“放管服”改革
“從‘最多跑一次’到‘一件事一次辦’，從全省200個事項的跨域通辦到‘一站式’服務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)有效開展監(jiān)督，措施精準(zhǔn)有力，‘放管服’改革成效明顯，切實增強了人民群眾的獲得感?！笔屑o(jì)委市監(jiān)委作風(fēng)建設(shè)督查組人員看到市政務(wù)服務(wù)中心的顯著改變?nèi)缡钦f道。
駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把便民作為監(jiān)督行政審批服務(wù)水平提升最直接的參考標(biāo)準(zhǔn)，通過上門督辦和同商共議等方式，實施動態(tài)跟蹤常態(tài)化監(jiān)督，積極助推審批服務(wù)“三集中三到位”改革和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“五辦五公開”工作。該組采取“體驗式”和明查暗訪等近距離監(jiān)督方式，經(jīng)常到服務(wù)大廳開展檢查，了解工作人員服務(wù)態(tài)度、精神狀態(tài)和流程設(shè)置，與辦事群眾交流溝通，深入了解群眾需求，同時就發(fā)現(xiàn)的問題進行提醒并糾正。今年來，派駐組多次參加市行政審批服務(wù)局黨組會議，6次與市政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)人溝通研究，3次組織12345市長熱線辦、市不動產(chǎn)登記中心等相關(guān)人員專題座談會，跟蹤推動“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策落實。發(fā)現(xiàn)問題后，紀(jì)檢監(jiān)察組與市行政審批服務(wù)局及時溝通反饋，有力督促整改落實，迅速推動建立健全50余項管理制度，修訂出臺了新的《婁底市行政審批服務(wù)局工作規(guī)范》和《婁底市政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》，促進行政審批服務(wù)工作高效運轉(zhuǎn)。目前，市本級精簡行政審批事項198項，精簡率達26.8%，審批服務(wù)“三集中三到位”改革大步推進，33個單位（部門）進駐辦事大廳，進駐率100%，事項進駐率80.94%。（謝強東）