根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年4月至7月，市委巡察組分別對(duì)市退役軍人事務(wù)局、市政府金融辦、市醫(yī)療保障局等12家單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察。近日，市委巡察組分別向被巡察黨組織反饋了巡察意見(jiàn)，并提出整改要求?，F(xiàn)將被巡察單位存在的主要問(wèn)題通報(bào)如下：
市退役軍人事務(wù)局存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)全面，對(duì)組建退役軍人事務(wù)機(jī)構(gòu)的重要意義和機(jī)構(gòu)職能認(rèn)識(shí)不足。以退役軍人為中心的工作理念沒(méi)有完全樹(shù)立，對(duì)全市退役軍人基本底數(shù)未摸清，相關(guān)數(shù)據(jù)不齊全?？堪l(fā)展解決問(wèn)題和矛盾的能力有待增強(qiáng)，工作的前瞻性和開(kāi)創(chuàng)性有待提高。對(duì)管理服務(wù)對(duì)象意識(shí)形態(tài)宣傳教育和管理有待加強(qiáng)。黨建工作推進(jìn)比較緩慢，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。干部人事基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，選人用人程序不規(guī)范。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主動(dòng)性不強(qiáng)，監(jiān)督工作存在薄弱環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán)，二級(jí)機(jī)構(gòu)管理存在漏洞。
市政府金融辦存在的主要問(wèn)題
學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述有差距，學(xué)用結(jié)合有待提升。對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng)，黨組在聚焦主業(yè)，把方向、管大局上還做得不夠，引導(dǎo)培植企業(yè)上市、掛牌等工作總體滯后，民間融資風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室的協(xié)調(diào)組織職能發(fā)揮不夠充分。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。重業(yè)務(wù)、輕黨建，基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組織活動(dòng)存在形式主義。選人用人方面存在差距。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、監(jiān)督責(zé)任有差距。打處非專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理有待加強(qiáng)，處置辦工作中存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在。
市醫(yī)療保障局存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷?/span>‘看病錢’‘救命錢’，一定要管好用好”的重要論述有差距，醫(yī)?；鸫嬖诎踩L(fēng)險(xiǎn)。黨組總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，行政管理與經(jīng)辦服務(wù)職能沒(méi)有理順，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革推進(jìn)不力，與協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算不及時(shí)，信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不夠牢，“放管服”改革力度不夠，參保對(duì)象獲得感下降。少數(shù)工作人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度有差距。履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題較為突出，醫(yī)?；鹬Ц峨S意性大，對(duì)住院病人市外轉(zhuǎn)院比例高等問(wèn)題沒(méi)有找到有效解決辦法。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)存在短板。重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)，組織生活開(kāi)展不規(guī)范。“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展不扎實(shí)。執(zhí)行干部人事制度不規(guī)范，中層干部配備滯后。主體責(zé)任落實(shí)不到位，配合巡察工作有差距。“三重一大”事項(xiàng)沒(méi)有邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或按要求報(bào)備。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生。
市行政審批服務(wù)局存在的主要問(wèn)題
對(duì)黨的十九大報(bào)告中關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的重要精神學(xué)習(xí)貫徹不深入，黨組總攬全局的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。落實(shí)職能職責(zé)存在差距，行政審批制度改革推進(jìn)滯后，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任重道遠(yuǎn)。以人民為中心的思想樹(shù)得不牢，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距，輿情風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置能力不足。黨建基礎(chǔ)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)， 黨組織活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量不高。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不到位，日常監(jiān)督管理需加強(qiáng)。內(nèi)控制度不完善，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理把關(guān)不嚴(yán)。
市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實(shí)。貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不夠到位，對(duì)縣市區(qū)上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)審核、抽查審查不嚴(yán)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查不到位。擔(dān)當(dāng)作為不夠，存在好人主義，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后、征地拆遷問(wèn)題處理不力等突出問(wèn)題沒(méi)有提出問(wèn)責(zé)建議。對(duì)如何落實(shí)職能職責(zé)定位、明確工作方向、找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，辦法還不多、機(jī)制還不暢，全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)含量總體偏低。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距，“四個(gè)納入”不到位，陣地建設(shè)存在短板。黨建基礎(chǔ)工作薄弱，黨費(fèi)收繳不及時(shí)，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。執(zhí)行干部人事制度不嚴(yán)格。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距，黨員教育管理松懈，抓早抓小有欠缺。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。
市工商聯(lián)存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距，運(yùn)用新發(fā)展理念指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還需進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮有差距。橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠，助推政策落實(shí)落地有差距，協(xié)助政府管理和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的舉措不多，促進(jìn)商協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的力度不夠，對(duì)民營(yíng)企業(yè)“親”近不夠。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)乏力。黨建工作仍有短板，組織生活的形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。選人用人等重大會(huì)議未邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加。非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距，財(cái)務(wù)管理還需加強(qiáng)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面有差距，整治形式主義、官僚主義效果不明顯。
市紅十字會(huì)存在的主要問(wèn)題
對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“紅十字是一種精神，更是一面旗幟”的重要論述沒(méi)有學(xué)懂弄通做實(shí)，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范，學(xué)風(fēng)不正的問(wèn)題較為突出。黨組政治站位不夠高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，議事不規(guī)范，班子成員缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新和主動(dòng)作為意識(shí)。形式主義、官僚主義問(wèn)題較為突出，重要文件材料簡(jiǎn)單照搬、復(fù)制抄襲，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的錯(cuò)誤和紕漏。落實(shí)上級(jí)決策部署不到位，募捐工作推進(jìn)不力，理事會(huì)逾期未換屆。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距，陣地建設(shè)存在短板。黨建基礎(chǔ)工作薄弱，黨組織生活開(kāi)展不正常，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，黨費(fèi)收繳不規(guī)范。“不忘初心，牢記使命”主題教育開(kāi)展不扎實(shí)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，機(jī)關(guān)日常管理不嚴(yán)，部分干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)審批把關(guān)不嚴(yán)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。
市創(chuàng)發(fā)集團(tuán)存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的重要論述不夠扎實(shí)，學(xué)懂弄通做實(shí)有差距。黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司法人治理的各個(gè)環(huán)節(jié)還不到位，黨委核心作用發(fā)揮有欠缺。重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)克難不力，化解辦法不多。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和處置能力有差距。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，深化改革不夠，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)體制優(yōu)勢(shì)存在欠缺。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。形式主義問(wèn)題仍有存在。黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位，黨建基礎(chǔ)工作薄弱。選人用人方面存在差距。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力。制度設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密，落實(shí)有差距。在工程項(xiàng)目、招商引資、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資建設(shè)集團(tuán)存在的主要問(wèn)題
對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距。承接非經(jīng)營(yíng)性行政任務(wù)過(guò)多，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不到位。黨委政治核心作用發(fā)揮不夠，歷史遺留問(wèn)題處理不到位。轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)，回購(gòu)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不明顯。意識(shí)形態(tài)工作不到位，意識(shí)形態(tài)宣傳陣地建設(shè)不足。黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠，談心談話效果不明顯。選人用人不規(guī)范，干部人事檔案工作不到位。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行有差距，動(dòng)真碰硬不夠。監(jiān)督責(zé)任履行不到位，監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮不明顯，審計(jì)監(jiān)督力度不夠。財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，大額應(yīng)收款項(xiàng)未收回，征地拆遷費(fèi)報(bào)賬不規(guī)范。工程項(xiàng)目管理不到位，投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象。
市水業(yè)有限責(zé)任公司存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)，宣傳力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。黨委會(huì)和經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)不夠明晰，推動(dòng)企業(yè)改革、提高經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量的能動(dòng)性有待提高。落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想存在差距，客戶至上的服務(wù)理念沒(méi)有完全樹(shù)立。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)有偏差，專題研究部署不到位。對(duì)黨建工作重視不夠，基礎(chǔ)工作薄弱，黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不夠嚴(yán)實(shí)。選人用人不夠規(guī)范，人事管理制度落實(shí)不到位。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)。工程管理不規(guī)范，存在漏洞和利益尋租空間。
市興婁融資擔(dān)保公司存在的主要問(wèn)題
學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要指示精神不夠到位，學(xué)用結(jié)合有待提升。黨的領(lǐng)導(dǎo)有效嵌入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)的效果不明顯，支委會(huì)對(duì)方向性、戰(zhàn)略性議題的研究把關(guān)不夠，有泛化、淡化傾向。領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力有待提升，凝聚力還需增強(qiáng)。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，深化改革不夠有力。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作不夠有力，違規(guī)問(wèn)題整改不及時(shí)。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。形式主義問(wèn)題仍然存在。黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位，基礎(chǔ)工作薄弱。選人用人方面存在差距。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，黨員先鋒意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不濃，內(nèi)部監(jiān)督乏力，在項(xiàng)目協(xié)調(diào)、評(píng)審等環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。
市保安公司存在的主要問(wèn)題
對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的意義和作用認(rèn)識(shí)不到位，推動(dòng)公司治理體系改革力度不夠。黨委班子核心引領(lǐng)作用不強(qiáng)，凝心聚力不夠，落實(shí)上級(jí)黨委決策部署有落差。意識(shí)形態(tài)工作不到位。黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。黨內(nèi)生活質(zhì)量不高，民主生活會(huì)紅臉出汗不夠，談心談話流于形式。選人用人方面有短板，人員配備不科學(xué)，選拔任用程序不規(guī)范，人事檔案管理不規(guī)范。主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視。領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠，公司內(nèi)控制度不健全。監(jiān)督責(zé)任有缺失，內(nèi)部監(jiān)事會(huì)沒(méi)有正常履職。對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位。
被巡察黨組織巡察整改進(jìn)展情況將在黨內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)，接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。市委巡察辦將對(duì)巡察整改情況適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。