穩(wěn)中求進(jìn) 忠實(shí)履職
推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
——在中國(guó)共產(chǎn)黨冷水江市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2019年5月14日）
肖元意
同志們：
我代表中共冷水江市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)、五屆婁底市紀(jì)委四次全會(huì)和傅奎同志在我市專題調(diào)研指示精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。剛才，乾勇書記作了重要講話，對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2018年的主要工作
（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，管黨治黨政治責(zé)任不斷壓實(shí)
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要的政治任務(wù)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的政治擔(dān)當(dāng)。對(duì)全市95家單位開展政治建設(shè)專項(xiàng)檢查，對(duì)環(huán)保、安全、扶貧、維穩(wěn)、動(dòng)物防疫等工作開展專項(xiàng)督查。配合市委完成省委對(duì)我市黨政主要負(fù)責(zé)同志的政治建設(shè)考核，協(xié)助市委抓好中央、省委巡視反饋問題整改。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，查處網(wǎng)絡(luò)輿情案件3起。
培育正氣充盈的政治文化。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度，全年在省級(jí)以上媒體發(fā)稿80余篇，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南經(jīng)視等媒體多次推介我市黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，用身邊事教育身邊人。開展“好家訓(xùn)好家風(fēng)好家庭”系列評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)、作風(fēng)關(guān)。2018年共對(duì)3288人次出具廉政意見，對(duì)擬選拔任用人員提出暫緩建議7人次。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，督促領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、巡視巡察整改、接受組織約談函詢、直系親屬?gòu)臉I(yè)等情況在年度民主生活會(huì)上作說明、作檢查。
（二）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，聚焦“三個(gè)效果”，推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一。堅(jiān)定不移懲治腐敗。2018年共立案208件，結(jié)案208件。黨紀(jì)政務(wù)處分201人，其中開除黨籍17人，政務(wù)開除2人，處理科級(jí)干部27人。委機(jī)關(guān)抽調(diào)到婁底專案組辦理的一系列大案要案，得到上級(jí)的高度肯定。加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)83名市管干部出國(guó)（境）事宜進(jìn)行審批備案，對(duì)48名市管干部操辦婚喪喜慶事宜進(jìn)行備案登記。開展作風(fēng)檢查18次，立案查處“四風(fēng)”案件55起，提醒談話單位主要負(fù)責(zé)人10名。深化巡察監(jiān)督。開展第一、二輪巡察 “回頭看”，立案1起，查處科級(jí)干部2人。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金 “縱向式”集中巡察、14個(gè)省級(jí)貧困村 “橫向式”專項(xiàng)巡察、2017年村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)零報(bào)告和問題整改未到位的村 “點(diǎn)穴式”巡察、村級(jí)小微權(quán)力+“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作專項(xiàng)巡察共發(fā)現(xiàn)并督促整改問題584個(gè)。
堅(jiān)持手段與目的相統(tǒng)一。注重教育挽救干部，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”， 突出咬耳扯袖、紅臉出汗，及時(shí)提醒糾正，第一、二種形態(tài)占比96.5%。堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)標(biāo)對(duì)表糾正偏差。開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神治理的做法和成效得到省紀(jì)委的充分肯定。開展國(guó)家公職人員在項(xiàng)目指揮部、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)兼職取酬問題和單位集資問題清理整治，應(yīng)退繳的違規(guī)資金都“應(yīng)退盡退”。堅(jiān)持減存量、遏增量，加大涉紀(jì)信訪辦理力度。受理涉紀(jì)信訪302件，同比下降31%，“兩巡”交辦的28件涉紀(jì)信訪件僅占婁底縣市區(qū)總量的3.8%，其中立案辦結(jié)26件，辦結(jié)率、辦理進(jìn)度和質(zhì)量在婁底市名列前茅。堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接，強(qiáng)力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處了渣渡鎮(zhèn)雙豐村原支部書記張學(xué)仟為首的5人涉惡集團(tuán)，均被開除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)，該案“一案三查”中有20名失職失責(zé)干部被問責(zé)。
堅(jiān)持政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng)。“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治鞏固提升立案16起，查處了鐸山鎮(zhèn)龍臺(tái)村一起達(dá)六年之久侵吞民生資金近30萬元的謝原江案，現(xiàn)場(chǎng)清退涉案資金給76戶村民。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，立案56件，查處146人，追繳違紀(jì)資金54.7萬元，其中渣渡鎮(zhèn)楊新村扶貧工作不實(shí)案17人被問責(zé)。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，查處市經(jīng)開區(qū)住建分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)以單位名義索拿卡要案，退還企業(yè)資金4萬元。不斷扎牢制度“籠子”，出臺(tái)村級(jí)工程建設(shè)監(jiān)管、“小六長(zhǎng)”作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”、失責(zé)領(lǐng)導(dǎo)停職下派整改等制度，上級(jí)媒體廣泛關(guān)注。村級(jí)小微權(quán)力防控與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)順利搭建，遏制基層腐敗的效用明顯。
堅(jiān)持加大辦案力度與嚴(yán)守安全底線相統(tǒng)一。強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，開辦為期3天的全市紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和婁底市紀(jì)委等專家現(xiàn)場(chǎng)授課。舉行紀(jì)法知識(shí)閉卷考試和搶答賽，在婁底市舉辦的比賽中我市榮獲冠軍。嚴(yán)格工作規(guī)程，落實(shí)安全管理制度，舉辦消防、醫(yī)療等知識(shí)講座和應(yīng)急演練，加強(qiáng)談話室的監(jiān)管，堅(jiān)決筑牢安全底線。執(zhí)紀(jì)審查“零事故”“零通報(bào)”“零負(fù)面輿情”。
（三）堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
以改革為引領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，強(qiáng)化自我監(jiān)督，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
深化體制改革。市監(jiān)察委員會(huì)完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織融合、人員轉(zhuǎn)隸。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委“三轉(zhuǎn)”，書記、副書記、專干專崗專責(zé)。市直單位成立機(jī)關(guān)紀(jì)委，協(xié)助黨委履行主體責(zé)任。推進(jìn)城鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察一體化建設(shè)，構(gòu)建分片指導(dǎo)、整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作格局。
規(guī)范內(nèi)控管理。精細(xì)化管理。開設(shè)機(jī)關(guān)大講堂，干部常態(tài)化學(xué)習(xí)。成立機(jī)關(guān)黨總支，5個(gè)支部嚴(yán)格落實(shí)“五化”建設(shè)要求。健全機(jī)關(guān)工會(huì)，豐富干部精神生活。主動(dòng)接受監(jiān)督。邀請(qǐng)婁底市審計(jì)局對(duì)機(jī)關(guān)近年財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。按照規(guī)定向黨外通報(bào)工作情況，專門聽取黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員和紀(jì)檢監(jiān)察干部特邀監(jiān)督員的意見和建議。
突出選管并重。加大干部?jī)?nèi)外交流力度，特別加強(qiáng)轉(zhuǎn)隸干部的選拔任用。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)防 “燈下黑”，年內(nèi)有10名紀(jì)檢監(jiān)察干部被問責(zé)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還任重道遠(yuǎn)，還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，涉紀(jì)信訪重復(fù)訪、越級(jí)訪比較突出，部分重點(diǎn)領(lǐng)域和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍來看，政治能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部自我要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)。這些問題必須高度重視，在工作中切實(shí)加以解決。
二、2019年重點(diǎn)工作
站在新的歷史起點(diǎn)上，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須自覺運(yùn)用改革開放40年來的成功經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新任務(wù)新要求。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；始終堅(jiān)持以人民為中心，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題；始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制；始終堅(jiān)持打鐵必須自身硬，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神及上級(jí)紀(jì)委全會(huì)部署，按照傅奎同志在我市專題調(diào)研指導(dǎo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，著力完善監(jiān)督體系，著力提升履職水平，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗健康幸福新冷水江提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
堅(jiān)決落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”等行為，督促黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、做到“五個(gè)必須”。確保政令暢通，加強(qiáng)對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處執(zhí)行上級(jí)和市委決策部署不力的行為。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行組織生活各項(xiàng)制度。督促各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)扛起主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。
（二）以開展“基層減負(fù)年”為抓手，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果
深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從自身做起，從考核檢查、過度留痕等具體問題改起，從失職失責(zé)問題查起，有效解決表態(tài)多、行動(dòng)少、落實(shí)差，懶政怠政、松垮散漫、做虛功不做實(shí)事，矛盾上交、責(zé)任下卸，搞假經(jīng)驗(yàn)、假典型等突出問題。深入開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“大宣講、大學(xué)習(xí)、大整改”活動(dòng)，深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異問題。深入整治“提籃子”、在金融和涉砂涉礦等領(lǐng)域違規(guī)謀取私利問題。
（三）以全面提升治理效能為動(dòng)力，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新
加強(qiáng)黨委對(duì)本級(jí)管理干部審查調(diào)查及處置的決策把關(guān)。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)案件查辦、干部提名“兩個(gè)為主”。完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核辦法，加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和具體指導(dǎo)。支持非公企業(yè)黨組織成立紀(jì)檢組織。推動(dòng)監(jiān)察權(quán)向基層、村居延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐監(jiān)察員，探索建立村居監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。全要素、寬領(lǐng)域推進(jìn)監(jiān)察實(shí)踐，加強(qiáng)與公檢法、銀行、通訊、審計(jì)等部門的協(xié)作配合，推動(dòng)形成監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)相互銜接、監(jiān)察程序與司法執(zhí)法程序有序?qū)拥臋C(jī)制。
（四）以管好關(guān)鍵人關(guān)鍵事為重點(diǎn)，做細(xì)做實(shí)監(jiān)督職責(zé)提升監(jiān)督質(zhì)量
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行政治“畫像”，加強(qiáng)對(duì)各單位政治生態(tài)的整體研判、動(dòng)態(tài)把握。用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，提高運(yùn)用談話措施處理問題線索的比例，加大函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度。督促領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)。探索開展政治家訪進(jìn)家門、進(jìn)社區(qū)，了解黨員干部“八小時(shí)”外的生活。健全廉政檔案，嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)。加大反腐敗協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)成員單位各司其職、協(xié)作配合。充分發(fā)揮黨委工作部門的職能監(jiān)督作用，將黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
（五）以鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利為目標(biāo)，著力減存量遏增量
堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持行賄受賄一起查，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子。加強(qiáng)問題線索集中統(tǒng)一管理、研判和督辦，聚焦黨的十八大以來查處的重點(diǎn)對(duì)象，把在黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)懲不貸。堅(jiān)持把準(zhǔn)政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)主動(dòng)投案、主動(dòng)交代問題的寬大處理，對(duì)拒不交代、欺瞞組織的從嚴(yán)處理。建立行賄“黑名單”制度，加大對(duì)行賄行為的打擊力度。推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全責(zé)任制，加大辦案內(nèi)控管理機(jī)制，堅(jiān)決守住安全底線。
（六）以增強(qiáng)“三個(gè)效果”為焦點(diǎn)，做好審查調(diào)查“后半篇文章”
把思想政治工作貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終，在注重執(zhí)紀(jì)執(zhí)法結(jié)果的基礎(chǔ)上，更加突出效果。堅(jiān)持一案一剖析，對(duì)多發(fā)、頻發(fā)或易發(fā)違紀(jì)案件的單位和行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)剖析，深入查找監(jiān)管漏洞和制度缺陷，研究對(duì)策，源頭防腐。堅(jiān)持一案一整改，及時(shí)下發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、巡察反饋意見及督辦函，督促整改落實(shí)，杜絕問題復(fù)發(fā)。堅(jiān)持一案一警示，督促發(fā)案單位或系統(tǒng)及時(shí)召開組織生活會(huì)、警示教育會(huì)，達(dá)到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果。堅(jiān)持一案一排查，加強(qiáng)對(duì)處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的威嚴(yán)。對(duì)受處分的同志開展回訪，鼓勵(lì)其重振旗鼓再出發(fā)，繼續(xù)為黨和人民服務(wù)。
（七）以深化標(biāo)本兼治為根本，切實(shí)推進(jìn)巡察有形覆蓋有效覆蓋
自覺把巡察工作置于上級(jí)和市委工作大局來思考、謀劃和部署。深化政治巡察，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化。堅(jiān)持常專結(jié)合，有序推進(jìn)常規(guī)巡察，支持和配合上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的提級(jí)交叉巡察。加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，探索“機(jī)動(dòng)式”巡察。通過“巡鄉(xiāng)帶村”等方式，推動(dòng)巡察向村居延伸。聚焦群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，運(yùn)用點(diǎn)題巡察、對(duì)口巡察、接力巡察等方式，著力實(shí)現(xiàn)上級(jí)巡視巡察和本級(jí)巡察同頻共振。
（八）以人民為中心，嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，全面增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感
堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊扣“脫真貧、真脫貧”核心目標(biāo)，加強(qiáng)突出問題治理。建好、管好、用好村級(jí)小微權(quán)力+“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”特色平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮其對(duì)基層腐敗的遏制作用。聚焦教育、醫(yī)療、環(huán)保、食藥等民生領(lǐng)域，嚴(yán)厲懲治侵害群眾利益的“微腐敗”。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，開展村級(jí)財(cái)務(wù)任期審計(jì)。鞏固和拓展專項(xiàng)整治成果，開展校園小賣部、財(cái)政惠農(nóng)卡、醫(yī)療診療卡等專項(xiàng)治理。對(duì)涉黑涉惡犯罪案件逐案過篩，深挖徹查涉黑涉惡腐敗及其“保護(hù)傘”。抓好涉紀(jì)初信初訪辦理，開展越級(jí)重復(fù)訪集中辦理攻堅(jiān)行動(dòng)，壓實(shí)屬地黨委（黨組）責(zé)任，著力化解涉紀(jì)信訪疑難問題。
（九）以嚴(yán)管厚愛為原則，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
認(rèn)真貫徹落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”。結(jié)合不同階段不同情況，對(duì)在改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為中出現(xiàn)偏差失誤的干部和組織進(jìn)行綜合分析，從錯(cuò)誤性質(zhì)、主觀動(dòng)機(jī)、政策依據(jù)、客觀條件、決策程序、問題后果、事后態(tài)度等方面，客觀全面地進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)該容錯(cuò)的大膽容錯(cuò)，對(duì)受到錯(cuò)告誣告的及時(shí)澄清正名，對(duì)情況不清的抓緊甄別，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，形成激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善的良好氛圍，理直氣壯地支持敢闖敢干、銳意進(jìn)取的干部。
（十）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為導(dǎo)向，努力提升自身建設(shè)水平
開展“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。開展全員培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，提升思想政治工作水平，增強(qiáng)政治能力；評(píng)選推送精品案例、業(yè)務(wù)能手，嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，增強(qiáng)依規(guī)依紀(jì)依法履職能力；樹立精準(zhǔn)思維和“細(xì)活意識(shí)”，堅(jiān)決防止斷章取義、跑偏走調(diào)，增強(qiáng)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和處置問題的能力；自覺接受監(jiān)督，帶頭執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)格約束家屬親友，增強(qiáng)自我監(jiān)督的能力。以“零容忍”態(tài)度打掃庭院、純潔隊(duì)伍，打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
同志們，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新時(shí)代呼喚新作為。讓我們?cè)趭涞资屑o(jì)委和冷水江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，以更實(shí)的工作作風(fēng)、更高的工作質(zhì)量，為建設(shè)富饒美麗健康幸福新冷水江作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年、我市建市50周年!