根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年9月16日至12月16日,市委第四巡察組對市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組開展了巡察。2020年4月3日,市委巡察組向市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開的原則和市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
(一)嚴明政治責任,強化組織領(lǐng)導。對照市委第四巡察組巡察反饋的問題、意見和建議,市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組以高度的政治責任感,連續(xù)四次召開會議,統(tǒng)一思想認識,及時進行研究部署,全盤認領(lǐng)整改清單,查擺問題,明確措施,制定方案,督查進度,狠抓落實。整改結(jié)果即“兩報告”、“三清單”已上報,并經(jīng)審核通過。
(二)堅持從嚴從實,強化過程管理。在整改過程中,市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組堅持統(tǒng)籌謀劃,把巡察整改工作作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好。對巡察組反饋的問題,不推諉不掩飾,誠懇接受、照單全收,從嚴把握,剖析根源、逐一銷號,做到條條查擺、件件落實、事事整改。立行立改的工作已全部整改到位,其他日常工作均已得到了加強,運行規(guī)范。需要長期堅持的,融入日常管理之中,常抓不懈。
二、反饋問題整改階段進展情況
(一)黨的領(lǐng)導方面
1.學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不到位的問題
整改落實情況:
(1)疏通收文渠道,確保重要公文能及時收到。
(2)從2020年開始按照上級文件規(guī)定制定黨組中心組學習計劃,明確學習時間與內(nèi)容,安排中心發(fā)言,并做好學習筆記。
(3)通過自學補學未學習的內(nèi)容。
(4)制定黨員干部的全年學習計劃,明確學習內(nèi)容與效果,加大平時學習的檢查、考核力度。
(5)對相關(guān)抄襲人責令重寫心得體會,深刻反思,并對其進行提醒談話。
(6)加強文件登記管理。
2.落實中央、省委、市委重大決策部署有差距
整改落實情況:
(1)認真貫徹落實市委《關(guān)于加強政治建設(shè)優(yōu)化政治生態(tài)量化考核辦法(試行)》的通知以及《婁底市落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制方案》。
(2)嚴格執(zhí)行上級關(guān)于獎金、津補貼及工會福利的發(fā)放規(guī)定,對違規(guī)的工會福利予以停發(fā)、追繳;對無依據(jù)的獎金予以取消;對不規(guī)范的津補貼先停發(fā),重新按程序報批。
3.黨組的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠
整改落實情況:
(1)認真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準則規(guī)定,堅持原則,嚴格按規(guī)矩辦事,規(guī)范議事程序,不搞臨時動議,不搞“一言堂”。
(2)經(jīng)常保持黨組成員之間的溝心通氣,坦誠相待,并通過民主生活會開展批評與自我批評,增進團結(jié)。
(3)主動征求工作上的意見,充分尊重他人意見,正確對待不同意見。盡量做到先形成共識、統(tǒng)一思想,再上會研究。
(4)在成功爭取再審立案的基礎(chǔ)上,抓緊推進訴訟案判決。
(5)在黨組議事規(guī)則的基礎(chǔ)上制定“三重一大”事項的專項制度。
4.政治規(guī)矩意識不強
整改落實情況:
(1)嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,杜絕此類事情再次發(fā)生。
(2)加強對會議記錄的事后檢查,防止出錯。
(3)認真學習相關(guān)文件規(guī)定,切實提高認識。今后嚴格按要求參會和報告工作。
(二)黨的建設(shè)方面
1.黨建基礎(chǔ)工作薄弱
整改落實情況:
(1)按五化標準規(guī)范黨建陣地建設(shè)。
(2)嚴格按照《黨章》規(guī)定,定時召開“三會”。
(3)落實支部書記上黨課的次數(shù),注重效果。
(4)做好會議記錄。
(5)加強黨員的教育管理。提醒談話2人次,責令作出書面檢查2份。
(6)未參加黨課的黨員必須補課或自學相關(guān)內(nèi)容。
2.黨建活動開展不扎實
整改落實情況:
(1)嚴格按上級黨組織要求列出計劃,開展主題黨日活動。
(2)完善各項記錄。
(3)制訂積分管理和雙述雙評活動方案并認真執(zhí)行。
(4)分別向省駐京單位黨委和市直機關(guān)工委請示,重新明確隸屬關(guān)系。
3.組織生活質(zhì)量不高
整改落實情況:
(1)分層次按要求開展談心談話,不能用工作部署代替談心談話。
(2)加強干部職工廉潔自律和反腐倡廉等方面的教育。
(3)完善談心談話記錄。
(4)開好班子成員民主生活會,批評意見具體,有針對性。
(5)開好組織生活會,黨員之間開展相互批評。
(6)補充完善有關(guān)資料。
(7)主題教育長效機制的建立與巡察整改的要求相結(jié)合。
4.執(zhí)行干部人事制度不嚴
整改落實情況:
(1)向市委組織部、市政府辦、市編辦報告情況。
(2)清退借用人員。
(3)混編混崗問題已向相關(guān)市直部門匯報。
(三)全面從嚴治黨方面
1.兩個責任落實不到位的問題
整改落實情況:
(1)把規(guī)矩和紀律挺在前面,嚴肅認真地加強對黨員干部的教育管理。
(2)改善考勤制度,嚴格執(zhí)行。
(3)嚴肅財紀紀律,厲行節(jié)約,精打細算。
(4)對存在的機關(guān)作風等問題大膽抓、大膽管,嚴格要求,決不照顧、遷就。
(5)加強賓館管理,提高服務(wù)水平。
(6)對違規(guī)報銷家屬差旅費的問題再進行回頭看,確保整改到位。
(7)切實加強黨風廉政建設(shè)宣傳教育和日常監(jiān)督,嚴格依法依規(guī)處理問題。
2.落實中央八項規(guī)定精神有差距
整改落實情況:
(1)從4月份開始暫停發(fā)放津補貼(含駐京工作經(jīng)費),重新整理情況報批,待批準后再發(fā)放。停止報銷回婁出差補助,對巡察前自查自糾已停止報銷的家屬探親一年報銷2次路費的問題(2019年起停報)也進行了回頭看,確認再無違規(guī)報銷情形。
(2)追繳違規(guī)發(fā)放的工會福利,領(lǐng)雙份福利的會員已退福利費41900元給財務(wù),并退出本工會。
(3)對相關(guān)責任人進行提醒談話。
3.執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴
整改落實情況:
(1)規(guī)范現(xiàn)金管理,做到日清日結(jié)。
(2)加強平時的監(jiān)管,確保發(fā)生問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理。
(3)建立出入庫登記和臺賬,規(guī)范資產(chǎn)管理。
(4)及時編制各類報表,加強業(yè)務(wù)培訓,確保報表質(zhì)量。
(5)補充完善相關(guān)憑證資料,作出說明。
(6)嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度,杜絕類似問題再次發(fā)生,并加強督促檢查。
4.公務(wù)支出審核不嚴
整改落實情況:
(1)找出原始票據(jù),一張一張進行甄別,做出處理:該退的退,該補充的補充,該說明的說明,共收回退款10694.3元。
(2)完善財務(wù)管理制度,堵住漏洞。
(3)對相關(guān)當事人分層次開展談心談話。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處以本次巡察整改為起點,把巡察整改與建立長效機制相結(jié)合,認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為根基,堅持長期學習,提高素質(zhì);履行主體責任,改進作風;完善建章立制,嚴肅紀律;既立足治標,拿出“當下改”的舉措,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,又著眼治本,堵塞制度漏洞,規(guī)范權(quán)力運行,形成“長久立”的工作機制,進一步推動各項工作邁上新的臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
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中共婁底市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組
2020年8月26日