根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年9月16日至12月16日,市委第一巡察組對市委統(tǒng)戰(zhàn)部開展了巡察。2020年4月1日,市委巡察組向市委統(tǒng)戰(zhàn)部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公開。
一、組織整改落實(shí)情況
(一)深化認(rèn)識,精心組織。4月1日巡察組反饋意見后,市委統(tǒng)戰(zhàn)部先后召開4次部務(wù)會(擴(kuò)大)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察相關(guān)文件和反饋意見,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅(jiān)決整改,扎實(shí)做好巡察問題整改落實(shí)。部領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以巡察組反饋意見為契機(jī),把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,牢固樹立“四個意識”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
(二)明確責(zé)任,細(xì)化措施。層層壓實(shí)責(zé)任。針對反饋意見,制定了市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,對44個具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施。圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,建立銷號制度,確保整改到位。
(三)從嚴(yán)從實(shí),聚焦整改。4月29日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會召開巡察整改專題民主生活會,部務(wù)會成員率先垂范,精心準(zhǔn)備專題民主生活會對照檢查材料,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,對照市委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合,深入分析,深挖病根,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,集中整改,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距
(1)以學(xué)促干不夠
整改落實(shí)情況:
一是在今年市工商聯(lián)(民間總商會)第四屆五次執(zhí)常委會議上,專題組織市縣兩級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)常委,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神以及關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的系列新論述新要求,深入開展理想信念教育,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士爭做“四個典范”。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價(jià)工作的意見》,堅(jiān)持把綜合評價(jià)作為組織考察人選的前置環(huán)節(jié),健全市域橫向縱向聯(lián)動機(jī)制。今年4月,按照中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,啟動了新的綜合評價(jià)體系。
三是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士特別是年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)完善了300余人的非公經(jīng)濟(jì)代表人士動態(tài)信息資料庫,其中年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士信息資料庫100余人。
四是全力支持非公企業(yè)開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開展“萬企大走訪·同心促發(fā)展”主題活動,累計(jì)收集問題、建議120多條(個),交辦問題90多個,其中已解決問題67個。下一步將對走訪期間收集匯總的一些重大問題、共性難題和體制機(jī)制問題,分階段、不定期會同有關(guān)部門協(xié)商研究,分類推動解決。推動出臺和落實(shí)應(yīng)對疫情的穩(wěn)增長政策措施,構(gòu)建親、清政商關(guān)系,營造公平競爭的市場環(huán)境,增強(qiáng)民營企業(yè)的獲得感。
五是深化“婁商返婁”戰(zhàn)略,服務(wù)中心大局。積極為企業(yè)發(fā)展搭建商務(wù)交流、對外聯(lián)絡(luò)等平臺?;I劃好第六屆婁商大會有關(guān)工作(第六屆婁商大會正在籌備之中,市委原擬定4月2日召開,因疫情影響推遲待定。)。
(2)學(xué)習(xí)效果不佳
整改落實(shí)情況:
深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對機(jī)關(guān)黨建、抗疫和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指示批示精神。進(jìn)一步堅(jiān)定“四個自信”,增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會凝聚磅礴力量;在學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人都有明確貫徹落實(shí)的意見和要求,確保上級精神落地生根。出臺了《關(guān)于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí)使用情況的獎懲辦法》,2020年1—6月,部機(jī)關(guān)全體學(xué)員日均積分達(dá)到41.4分,在市直機(jī)關(guān)中一直處于前列,比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍已形成,學(xué)習(xí)已成習(xí)慣;7月,市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)黨委牽頭組織了市直統(tǒng)一戰(zhàn)線“戰(zhàn)疫密碼:中國之治”暨全國兩會精神主題微宣講比賽活動。
(3)學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)
整改落實(shí)情況:
今年年初給所有干部統(tǒng)一發(fā)放了學(xué)習(xí)筆記本,并要求做好學(xué)習(xí)記錄。將中心組理論學(xué)習(xí)六個環(huán)節(jié)納入了每月學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按要求落實(shí)到位。安排了專人負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)記錄,并真實(shí)反映情況;做到了每個月至少進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),并且要求個人進(jìn)行自學(xué)時(shí),做好記錄,備查。
領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不夠,統(tǒng)籌謀劃全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作尚有差距
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子整體活力發(fā)揮不充分
整改落實(shí)情況:
一是加強(qiáng)核心溝通,統(tǒng)一思想步調(diào),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),今年領(lǐng)導(dǎo)班子之間談心談話7次。
二是堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,相互尊重監(jiān)督,今年共召開12次部務(wù)會,“三重一大”事項(xiàng)一律進(jìn)行集體研究。
三是開展批評與自我批評,中心組理論學(xué)習(xí)專題會、專題民主生活會上班子成員踴躍開展批評與自我批評,對照提出各自存在問題,在思想交鋒中激發(fā)活力。
(2)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)乏力
整改落實(shí)情況:
全市黨外干部現(xiàn)已按要求基本配備到位(只有冷水江市法院缺配1名黨外副職,但留有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))。正在建立民主黨派代表人士數(shù)據(jù)庫,目前正在人員推薦當(dāng)中。
(3)對黨外機(jī)關(guān)建設(shè)和基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組織指導(dǎo)不夠
整改落實(shí)情況:
2月底走訪了民主黨派機(jī)關(guān),對民主黨派政治建設(shè)進(jìn)行了綜合考核,并將結(jié)果反饋至市委組織部。4月份組織召開了全市民主黨派工作會議,向各民主黨派市委、各縣市區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部署安排了重點(diǎn)工作。
統(tǒng)一戰(zhàn)線“四個機(jī)構(gòu)”作用發(fā)揮不充分,尚未形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
(1)參謀輔政作用發(fā)揮不充分
整改落實(shí)情況:
各科室每月對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)并提出下月工作思路,分管部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握各分管領(lǐng)域動態(tài),及時(shí)進(jìn)行安排部署。
(2)領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派工商聯(lián)和無黨派人士參政議政調(diào)研成果數(shù)量逐步減少
整改落實(shí)情況:
3月份組織召開了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政調(diào)研課題協(xié)商會。下發(fā)了《關(guān)于請各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士協(xié)助調(diào)查研究的函》,擬定了20個參考選題,并要求每個單位上報(bào)不少于2篇調(diào)研成果。
(3)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究存在短板
整改落實(shí)情況:
辦公室通過向下收集信息建言,然后整理形成《統(tǒng)戰(zhàn)工作月報(bào)/簡報(bào)》,給各位部領(lǐng)導(dǎo)參閱;2月初印發(fā)了《2020年度全省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究課題指南》,指導(dǎo)縣市區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)、市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位及各民主黨派市委,向省部報(bào)送了10個課題,其中民盟市委報(bào)送的課題已經(jīng)成功立項(xiàng),辦公室和民族科也聯(lián)合申報(bào)了一個課題。5月中旬,召開了工作調(diào)度會。
(4)組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分,督促檢查作用發(fā)揮不充分
整改落實(shí)情況:
制訂了《市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,并在2020年市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上審議通過。工作規(guī)則從機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、會議制度、請示報(bào)告制度、通報(bào)制度、調(diào)研咨詢制度、督查制度等八個方面,對領(lǐng)導(dǎo)小組的人員配置、職責(zé)界限、工作機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步理順工作流程、完善運(yùn)行機(jī)制,對內(nèi)建立健全全體會議、專題會議雙層架構(gòu),對外建立各部門定期溝通機(jī)制、任務(wù)分工機(jī)制,有利于充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查作用,及時(shí)研究部署相關(guān)領(lǐng)域重大事項(xiàng)和重要任務(wù),真正構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。工作細(xì)則從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、會議制度等方面,為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常運(yùn)作提供了基本遵循,進(jìn)一步明確了辦公室工作職責(zé),更好發(fā)揮參謀、組織、協(xié)調(diào)、督促的作用。
宗教工作基礎(chǔ)薄弱,不穩(wěn)定因素不同程度存在
(1)工作連續(xù)性不強(qiáng)
整改落實(shí)情況:
一是我市宗教工作堅(jiān)持以考評考核促進(jìn)履職盡責(zé),踐行“六個納入”,即納入全市績效評估內(nèi)容、納入領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考核、納入意識形態(tài)考評工作、納入縣市區(qū)平安建設(shè)考評、納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)績考核、納入“一單四制”常態(tài)化管理,切實(shí)提高了市縣兩級對落實(shí)意識形態(tài)工作特別是對家毫?xí)浱岢鰡栴}整改工作的重視程度和整治力度,各級均將排查出的問題,清單化、項(xiàng)目化、具體化、實(shí)戰(zhàn)化,一項(xiàng)不漏、責(zé)任到人。
二是加強(qiáng)基層宗教工作力量。下半年開辦全市民宗干部執(zhí)法培訓(xùn)班、宗教工作培訓(xùn)班、全市宗教界代表人士培訓(xùn)班、宗教教職人員培訓(xùn)班,提升“三支隊(duì)伍”的工作水平和能力。根據(jù)新修訂的《宗教事務(wù)條例》,結(jié)合宗教工作督查“回頭看”,進(jìn)一步明確相關(guān)部門在宗教事務(wù)方面的執(zhí)法責(zé)任,對相關(guān)部門的學(xué)習(xí)效果和落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研核查。
(2)對信教群眾發(fā)展態(tài)勢沒有準(zhǔn)確把握
整改落實(shí)情況:
5月,統(tǒng)籌各縣市區(qū)對我市幾個教派的教職人員、信教群眾、宗教場所數(shù)量進(jìn)行再摸底再普查,并開展宗教場所信息變更工作,摸清宗教工作底數(shù)。
(3)對宗教場所財(cái)務(wù)管理不到位
整改落實(shí)情況:
宗教場所財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)行動是今年宗教領(lǐng)域開展6項(xiàng)專項(xiàng)行動的其中一項(xiàng)內(nèi)容,我們督促宗教場所開辦單位銀行賬戶,并不定時(shí)對每個場所的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查。
意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
(1)對統(tǒng)一戰(zhàn)線意識形態(tài)工作調(diào)研指導(dǎo)不夠深入
整改落實(shí)情況:
5月中旬,召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)宣傳工作推進(jìn)會,各縣市區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直系統(tǒng)單位及民主黨派市委機(jī)關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人參加會議,對互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作進(jìn)行了一次調(diào)度和督促,情況整體良好。
(2)輿論引導(dǎo)能力有待加強(qiáng)
整改落實(shí)情況:
在部機(jī)關(guān)輿情研判和應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立完善全市統(tǒng)一戰(zhàn)線輿情研判機(jī)制,要求各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、系統(tǒng)單位均培養(yǎng)網(wǎng)評員隊(duì)伍,不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力,做大做強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)上正面思想輿論。
(3)對新媒體從業(yè)人員尤其是網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”“大V”團(tuán)結(jié)引領(lǐng)不夠
整改落實(shí)情況:
一是加強(qiáng)線上交流。把網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為重要抓手,用足用活三湘統(tǒng)戰(zhàn)、婁底統(tǒng)戰(zhàn)、新階湘語、知聯(lián)三湘等省市級網(wǎng)站和公微交流平臺,發(fā)揮“婁底統(tǒng)戰(zhàn)新力量”、“婁底新階層”等微信群作用,著力掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線重點(diǎn)人群的網(wǎng)上思想動態(tài)。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)教育。積極培育自媒體領(lǐng)頭雁——新化成征網(wǎng)絡(luò)傳媒公司。組織舉辦了首期全市新的社會階層人士專題培訓(xùn)班,對49名代表人士進(jìn)行集中培訓(xùn),其中,新媒體代表人士8名。
三是迅速落實(shí)上級精神。年初,《湖南省關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施辦法(征求意見稿)》、《關(guān)于貫徹實(shí)施中央統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見>的責(zé)任分工方案》下發(fā)后,第一時(shí)間和市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦進(jìn)行了當(dāng)面反饋溝通,聽取其意見,并向省里提出了婁底市的建議意見。今年5月,我們又與市委網(wǎng)信辦溝通協(xié)商,對全市范圍內(nèi)新媒體人士、網(wǎng)絡(luò)大“V”進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)掌握一批網(wǎng)絡(luò)代表人士,并指導(dǎo)打造網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新示范點(diǎn)。
(二)黨的建設(shè)方面
1.黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)
(1)重業(yè)務(wù)、輕黨建。尚未全面樹牢“抓好黨建就是最大的政績”思想觀念
整改落實(shí)情況:
今年已組織全體黨員干部3次深入扶貧村進(jìn)行結(jié)對幫扶,確保扶貧工作取得全面勝利;按月組織全體黨員到井頭社區(qū)開展創(chuàng)文管衛(wèi)工作及文明勸導(dǎo)工作;組織全體黨員干部為戰(zhàn)勝疫情自愿捐款活動,并組織3名同志到企業(yè)和社區(qū)第一線開展疫情防控;繼續(xù)按2019年出臺的“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作方案執(zhí)行,并對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰;今年4月召開了部務(wù)會,專題聽取了支部書記的2020年前段工作情況匯報(bào),審定了《2020年市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》《2020年部機(jī)關(guān)支部工作計(jì)劃》《“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的學(xué)習(xí)獎勵辦法》《2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點(diǎn)》;完善黨員活動室;黨建工作經(jīng)費(fèi)和專戶問題形成了決議,按4月部務(wù)會的決議:黨建工作經(jīng)費(fèi)按部機(jī)關(guān)工作人員工資總額的2%做預(yù)算,同時(shí)設(shè)置專門科目;支部記錄按要求規(guī)范落實(shí)到位。
(2)學(xué)習(xí)態(tài)度不實(shí)
整改落實(shí)情況:
市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)黨委牽頭組織了市直統(tǒng)一戰(zhàn)線“戰(zhàn)疫密碼:中國之治”暨全國兩會精神主題微宣講比賽活動,并在機(jī)關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專欄展播獲獎選手的宣講稿;同時(shí)將組織廉政教育微黨課、微心得交流和評比活動;每個干部職工發(fā)放年度專門的學(xué)習(xí)記錄本,并明確和規(guī)范學(xué)習(xí)記錄要素,抽查學(xué)習(xí)記錄到位情況。
(3)談心談話制度落實(shí)不到位
整改落實(shí)情況:
已出臺《市委統(tǒng)戰(zhàn)部黨內(nèi)談心談話制度實(shí)施細(xì)則》,上半年廉政建設(shè)談心談話活動已按要求開展,機(jī)關(guān)支部書記對記錄進(jìn)行了檢查,對要素不齊的情況進(jìn)行了完善。
組織生活質(zhì)量有待提高
(1)存在以干部職工大會代替支部黨員大會現(xiàn)象
整改落實(shí)情況:
嚴(yán)格按要求將干部職工大會和支部黨員大會區(qū)分開來,支部黨員大會由機(jī)關(guān)支部組織召開,并將會議召開情況按要求進(jìn)行了記錄存檔備查;支部黨員大會由支部書記主持,按召開支部黨員大會的一般流程執(zhí)行。
(2)民主生活會“辣味”不夠
整改落實(shí)情況:
4月30日組織召開了巡察整改專題民主生活會,市紀(jì)委有關(guān)同志參加,并給予了肯定。
(3)專題組織生活會質(zhì)量不高
整改落實(shí)情況:
制定出臺了《市委統(tǒng)戰(zhàn)部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度實(shí)施細(xì)則》,并嚴(yán)格按照組織生活會要求落實(shí),開展好民主評議黨員工作,已對2019年的黨員進(jìn)行了民主評議和表彰。
選人用人程序不規(guī)范
(1)干部提拔程序有缺失,干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)不規(guī)范
整改落實(shí)情況:
我們對提拔任用程序不完整的地方進(jìn)行了完善,及時(shí)補(bǔ)充和歸檔了干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)資料。
(2)部務(wù)會研究干部人事會議記錄不規(guī)范
整改落實(shí)情況:
已經(jīng)安排專人負(fù)責(zé)部務(wù)會干部人事研究會議記錄,并如實(shí)規(guī)范進(jìn)行記錄。
(3)干部人事檔案專項(xiàng)審核不扎實(shí)
整改落實(shí)情況:
5月份請專人對系統(tǒng)所有人事檔案進(jìn)行了一次專項(xiàng)審核與整理。
隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
(1)科室人員配置不合理
整改落實(shí)情況:
目前市委統(tǒng)戰(zhàn)部還有3名空編,今年準(zhǔn)備選拔2名干部充實(shí)隊(duì)伍力量。一是已與組織部進(jìn)行銜接,選調(diào)1名選調(diào)生;二是已向編辦進(jìn)行了申報(bào),計(jì)劃公開遴選1名公務(wù)員。
(2)考核機(jī)制不完善
整改落實(shí)情況:
印發(fā)了《內(nèi)部績效管理考核方案》。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍然存在
(1)違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)助
整改落實(shí)情況:
進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí),對違規(guī)發(fā)放的周末加班補(bǔ)助進(jìn)行了清退。
(2)違規(guī)發(fā)放安全獎、節(jié)油獎
整改落實(shí)情況:
相關(guān)責(zé)任人對違規(guī)報(bào)銷的獎金清退到位。
(3)接待費(fèi)中購買水果
整改落實(shí)情況:
運(yùn)用“第一種形態(tài)”對時(shí)任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行履責(zé)約談。進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)審核,對違規(guī)產(chǎn)生的費(fèi)用一律不準(zhǔn)報(bào)銷,未再報(bào)銷水果票。
(4)違反《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油辦法》
整改落實(shí)情況:
加強(qiáng)司機(jī)對相關(guān)制度的學(xué)習(xí),責(zé)令司機(jī)今后不得存在零星加油現(xiàn)象,必須對車輛進(jìn)行定點(diǎn)維修,對違規(guī)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用一律不準(zhǔn)報(bào)銷。
(5)公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)用逐年增加
整改落實(shí)情況:
組織財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)相關(guān)制度進(jìn)行了學(xué)習(xí),并聘用了專業(yè)的會計(jì)人員做賬,對2017、2018年的相關(guān)賬目進(jìn)行了清理,發(fā)現(xiàn)時(shí)任會計(jì)將2018年租車費(fèi)和第三季度車補(bǔ)做入了交通費(fèi)(本應(yīng)放其他交通費(fèi)用),造成了機(jī)關(guān)公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)同比增加了64.62%的現(xiàn)象,今后加強(qiáng)會計(jì)對做賬體系的熟悉度,做到不做錯一筆賬。
財(cái)務(wù)管理混亂
(1)對財(cái)務(wù)管理重視不夠
整改落實(shí)情況:
在今年下半年的公務(wù)員遴選過程中,市委統(tǒng)戰(zhàn)部將有無會計(jì)基礎(chǔ)作為重要條件之一進(jìn)行遴選。
(2)違反《市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》
整改落實(shí)情況:
相關(guān)責(zé)任人對違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi)清退到位。
(3)違反《婁底市市直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》
整改落實(shí)情況:
加強(qiáng)報(bào)賬要素的管理,對手續(xù)不齊全的票據(jù)一律不允許報(bào)銷。
(4)違反《婁底市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》
整改落實(shí)情況:
運(yùn)用“第一種形態(tài)”對票據(jù)審核人進(jìn)行履責(zé)約談,進(jìn)一步加強(qiáng)對報(bào)賬要素的管理,對缺少原始資料要件時(shí)堅(jiān)決不予以報(bào)銷。
(5)重復(fù)報(bào)銷
整改落實(shí)情況:
相關(guān)責(zé)任人對重復(fù)報(bào)銷的差旅費(fèi)清退到位,今后報(bào)賬實(shí)行一月一報(bào),杜絕重復(fù)報(bào)銷。
(6)違反《財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》
整改落實(shí)情況:
對相關(guān)票據(jù)進(jìn)行了核查,發(fā)現(xiàn)司機(jī)沒有一事一報(bào),導(dǎo)致積存過路費(fèi)在其它差旅費(fèi)中出現(xiàn),今后加強(qiáng)票據(jù)審核、做到一事一報(bào)。
對“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不到位
(1)宗旨意識還有待提高
整改落實(shí)情況:
部領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)年初出臺的《部務(wù)會成員調(diào)查研究工作制度》,結(jié)合“萬企大走訪”“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建等工作,深入基層調(diào)研,交辦、解決多個問題。
(2)對黨員干部教育管理不夠嚴(yán)格
整改落實(shí)情況:
及時(shí)完善了考勤制度。每月制定了工作日考勤值班表,明確了值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,每周一上午,由值班人員及時(shí)對上周考勤情況進(jìn)行匯總并通報(bào)。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有待進(jìn)一步深化
(1)紀(jì)檢力量薄弱
整改落實(shí)情況:
在當(dāng)前人員、編制不變的情況下,加大學(xué)習(xí)力度,提升自身素質(zhì),提高業(yè)務(wù)能力,激發(fā)工作熱情,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,克服監(jiān)督力量薄弱的不力局面。
(2)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)創(chuàng)新不夠
整改落實(shí)情況:
在完成日常監(jiān)督規(guī)定動作的前提下,想辦法提高監(jiān)督覆蓋面,建立科級以上的廉政談話機(jī)制,全面了解和掌握廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,有效預(yù)防和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。組織相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),解讀日常工作中遇到的政策法規(guī)方面的問題,從源頭上杜絕違紀(jì)問題的發(fā)生。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前,整改成效還只是階段性的,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問題整改還需加大力度,對一些沉疴宿疾仍需持續(xù)用勁。下一步,市委統(tǒng)戰(zhàn)部將進(jìn)一步提高政治站位,緊緊圍繞巡察反饋意見,以“釘釘子”精神全面持續(xù)抓好整改整治工作,不折不扣做好巡察反饋問題整改。
(一)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動“兩個維護(hù)”落到實(shí)處。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,把對黨絕對忠誠貫穿整改整治工作全過程。在后續(xù)整改階段,堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,確保巡察整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)堅(jiān)持以系統(tǒng)治理為目標(biāo),持之以恒抓好后續(xù)整改工作。對照問題清單、責(zé)任清單,逐條對賬銷號,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),定期組織“回頭看”,著力抓好成果鞏固和工作深化,堅(jiān)決防止反彈回潮。對需要長期堅(jiān)持的,認(rèn)真研究治本之策,有計(jì)劃分階段推進(jìn),常抓不懈、綜合治理、跟蹤問效、久久為功。把制度創(chuàng)新、流程再造作為鞏固整改成效的關(guān)鍵,更加注重治本,更加注重預(yù)防,做到“問題出現(xiàn)在哪里,制度建設(shè)就覆蓋到哪里;整改推進(jìn)到哪里,制度完善就覆蓋到哪里”,形成固化一批管長遠(yuǎn)、治根本的制度機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”“走過場”,堅(jiān)決防止邊改邊犯,堅(jiān)決防止整改過后又反彈回潮。
(三)堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),推動統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對照巡察整改反饋的意見,舉一反三,綜合施策,標(biāo)本兼治,用好整改整治成果,堅(jiān)持把整改落實(shí)同做好當(dāng)前工作、實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施結(jié)合起來,把巡察整改與主題教育結(jié)合起來,開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。
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中共婁底市委統(tǒng)戰(zhàn)部
2020年8月26日