根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年9月至12月,市委巡察組分別對(duì)市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等15家單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察。近日,市委巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了巡察意見(jiàn),并提出整改要求?,F(xiàn)將被巡察單位存在的主要問(wèn)題通報(bào)如下:
一、市委宣傳部存在的主要問(wèn)題
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距,學(xué)習(xí)理論“示范”“模范”作用發(fā)揮不夠,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)需進(jìn)一步加強(qiáng)。融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)推進(jìn)緩慢。文化體制改革后續(xù)工作不到位,對(duì)基層單位的重大問(wèn)題排憂解難不夠。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,服務(wù)體系建設(shè)水平有待提高。文明創(chuàng)建常態(tài)化管理不到位。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏抓手,國(guó)有文化資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,對(duì)系統(tǒng)單位管理不夠嚴(yán),警示教育方式方法較單一。
二、市委統(tǒng)戰(zhàn)部存在的主要問(wèn)題
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想有差距,在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)、構(gòu)建親清政商關(guān)系舉措不多,沒(méi)有從關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略高度謀劃推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線“四個(gè)機(jī)構(gòu)”作用發(fā)揮不充分,尚未形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。宗教工作基礎(chǔ)較為薄弱,不穩(wěn)定因素仍然存在。黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),組織生活質(zhì)量有待提高。全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不夠到位,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,內(nèi)控制度不健全,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題整改不夠徹底。
三、市委政法委存在的主要問(wèn)題
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距,結(jié)合工作實(shí)際組織專題研討和中心發(fā)言不夠,個(gè)別班子成員迎難而上、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)不足。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委重大決策部署有差距,未建立政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查制度。黨建基礎(chǔ)工作較薄弱,組織生活開(kāi)展不夠扎實(shí),黨建活動(dòng)開(kāi)展不夠規(guī)范。選人用人制度落實(shí)有差距。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
四、市水府示范片萬(wàn)寶新區(qū)管理委員會(huì)存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距,引領(lǐng)發(fā)展的職責(zé)發(fā)揮不夠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展效果不理想。新區(qū)拆遷戶長(zhǎng)期居住在過(guò)渡性安置住房,存在較大安全隱患。債務(wù)化解工作方法不多,作用不明顯,債務(wù)呈逐年上升趨勢(shì)。日常監(jiān)管工作落實(shí)不到位,違建現(xiàn)象突出。風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)仍然艱巨。新區(qū)投資公司在融資過(guò)程中存在變相舉債的現(xiàn)象?;鶎狱h建工作基礎(chǔ)薄弱,黨建隊(duì)伍弱化。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高。選人用人制度執(zhí)行不到位,存在違規(guī)設(shè)置職務(wù)名稱配備干部和超職數(shù)配備干部的情況。管黨治黨存在寬松軟現(xiàn)象,管理制度不完善,監(jiān)管不到位。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。
五、市生態(tài)環(huán)境局存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距,對(duì)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的長(zhǎng)期性在認(rèn)識(shí)上存在偏差,推動(dòng)落實(shí)大環(huán)保格局有差距。黨組保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮有欠缺,總攬全局、協(xié)調(diào)各方核心作用彰顯有差距。以人民為中心的思想樹(shù)得不夠牢,“放管服”改革不到位,深入調(diào)研不夠,關(guān)注群眾訴求不夠積極主動(dòng)。意識(shí)形態(tài) “四個(gè)納入”不到位,陣地建設(shè)有短板。黨建責(zé)任落實(shí)不到位,基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。基層黨組織戰(zhàn)斗保壘、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好,存在黨員意識(shí)淡化和黨的組織弱化情形。干部隊(duì)伍建設(shè)存在能力不足、梯度不優(yōu)的傾向。臨聘人員招聘管理不規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有存在。
六、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距,統(tǒng)攬全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局作用有待進(jìn)一步加強(qiáng),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作存在短板。黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足,班子成員的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待加強(qiáng)。意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)制度落實(shí)不嚴(yán),陣地建設(shè)和管理有待加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活要求不高,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)辣味不夠。干部隊(duì)伍專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)有偏差,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié),工作作風(fēng)不實(shí),考勤制度落實(shí)不嚴(yán),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。
七、市統(tǒng)計(jì)局存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要批示精神不到位,執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》力度不夠,統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱,存在部分指標(biāo)數(shù)據(jù)有“水分”和漏統(tǒng)情況。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法職責(zé)履行不到位,執(zhí)法隊(duì)伍力量不足,執(zhí)法檢查沒(méi)有動(dòng)真碰硬。意識(shí)形態(tài)工作有差距,陣地建設(shè)需加強(qiáng)。黨建基礎(chǔ)工作有差距,黨的組織生活不嚴(yán)肅,黨建工作流程不規(guī)范,黨員檔案材料不完整。干部隊(duì)伍管理存在混崗現(xiàn)象。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠,作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不夠到位。中央統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。
八、市信訪局存在的主要問(wèn)題
對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想學(xué)用結(jié)合不到位,推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展有差距。黨組班子整體功能發(fā)揮有欠缺,“大信訪”格局尚未形成。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,網(wǎng)上群眾路線不暢通。黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位,與信訪工作融合不緊密。落實(shí)黨內(nèi)談心談話制度存在差距。選人用人工作存在不足。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距,信訪救助資金管理不到位,形式主義官僚主義現(xiàn)象仍然存在。
九、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位,中心組學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付,干部理論學(xué)習(xí)流于形式。落實(shí)上級(jí)黨委重大決策部署有差距。黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,“三重一大”制度落實(shí)不到位,政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。黨建基礎(chǔ)工作薄弱,黨建活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí),組織生活質(zhì)量不高,執(zhí)行干部人事制度不嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),公務(wù)支出審核不嚴(yán)。
十、市總工會(huì)存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,特別是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“工會(huì)要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向”有差距,維護(hù)職工權(quán)益的制度機(jī)制不夠完善,力量相對(duì)薄弱。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)有偏差,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作管理薄弱。黨內(nèi)政治生活要求不嚴(yán),談心談話流于形式。黨建基礎(chǔ)工作比較薄弱,主題黨日開(kāi)展不規(guī)范。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,干事創(chuàng)業(yè)活力不足。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠,財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象仍然存在。
十一、市畜牧水產(chǎn)和農(nóng)機(jī)事務(wù)中心存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,落實(shí)以人民為中心的思想和新發(fā)展理念存在差距。推動(dòng)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,品牌建設(shè)滯后。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,占領(lǐng)思想文化陣地主動(dòng)性不強(qiáng)。黨建責(zé)任落實(shí)不到位,黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在。
十二、市第一人民醫(yī)院存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神標(biāo)準(zhǔn)不高,以學(xué)促干、破解難題不夠,對(duì)公立醫(yī)院的公益性認(rèn)識(shí)存在差距。黨委班子把方向、管大局、作決策,整體“一盤棋”默契不夠,深化改革推動(dòng)發(fā)展預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)新力、定力不夠,工作落實(shí)中存在打折扣的情形。意識(shí)形態(tài)工作“四個(gè)納入”不到位,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。黨建工作沒(méi)有寫入醫(yī)院章程,黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),人才儲(chǔ)備不足,輪崗交流不暢。內(nèi)控管理制度存在短板,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)發(fā)力不夠,醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、人員招錄等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
十三、市第二人民醫(yī)院存在的主要問(wèn)題
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及中央省市有關(guān)部署有差距,對(duì)解決人民群眾看病難看病貴問(wèn)題,缺乏合理引導(dǎo)和科學(xué)監(jiān)督。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有差距。黨委班子對(duì)醫(yī)院發(fā)展深入調(diào)研不夠,“破局”辦法不多。對(duì)黨建工作重視不夠,存在支部發(fā)展不平衡、組織生活不夠嚴(yán)肅等問(wèn)題。人才引進(jìn)難、留不住、斷層現(xiàn)象較為嚴(yán)重。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,項(xiàng)目建設(shè)管理不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠深入,醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)存在不規(guī)范和閑置現(xiàn)象。
十四、市中醫(yī)醫(yī)院存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,中心組學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性,對(duì)中醫(yī)醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不夠,發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用不充分。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有差距。黨委班子對(duì)著力解決人民群眾看病難看病貴缺乏合理引導(dǎo)和有效監(jiān)督。對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。選人用人程序不規(guī)范,隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、藥品管理存在不規(guī)范現(xiàn)象,對(duì)敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)督不夠深入。
十五、市婦幼保健院存在的主要問(wèn)題
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí),學(xué)風(fēng)不正的問(wèn)題較為突出。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有差距,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,班子凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)。落實(shí)民主集中制有差距,“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位。黨建基礎(chǔ)工作薄弱,黨建活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí),組織生活質(zhì)量不高,選人用人不規(guī)范。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),設(shè)備、藥品、耗材采購(gòu)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。部分工作人員服務(wù)態(tài)度生硬。
被巡察單位黨組織巡察整改進(jìn)展情況將在黨內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi),接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。市委巡察辦將對(duì)巡察整改情況適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。