3月16日下午13:50，載著125位特殊乘客的國航CA082航班緩緩降落在龍灣國際機(jī)場。這是受全球新冠肺炎疫情影響，民航停飛大部分國際航線后，首次開通意大利米蘭直飛浙江溫州的臨時(shí)航班。
而就在飛機(jī)落地之前，作為屬地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，溫州市龍灣區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委就早早地兵分3路，對屬地機(jī)場入境的所有關(guān)卡、“一碼一庫一平臺一指數(shù)”精密智控落實(shí)情況、臨時(shí)航班隔離點(diǎn)防控措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保海外僑胞從入境口岸到目的地?zé)o縫對接、全程精控，最大可能地降低入境環(huán)節(jié)中的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
疫情防控工作開展到哪里，監(jiān)督工作就要跟進(jìn)到哪里。連日來，浙江各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)疫情防控形勢新變化，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯境外輸入，多措并舉，開展境外疫情全閉環(huán)防控工作推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督，有情有效做好海外華人華僑和境外人員入浙相關(guān)疫情防控監(jiān)督保障工作。
隨著新冠肺炎疫情在全球的擴(kuò)散，“外防輸入”的壓力逐漸加大，浙江尤為如此。浙江是對外開放大省和僑務(wù)大省，海外籍華僑華人達(dá)202萬，其中意大利有30多萬。面對復(fù)雜的疫情防控形勢，浙江省委省政府立足省情實(shí)際、精準(zhǔn)研判，把防境外疫情輸入蔓延作為當(dāng)前疫情防控的首要任務(wù)，建立防控境外輸入工作專班，實(shí)施境外疫情地區(qū)分類、歸國返浙人員底數(shù)排摸、確診疑似等重點(diǎn)人員清單發(fā)布、入境受控機(jī)制建立、高風(fēng)險(xiǎn)入境人員集中隔離等10項(xiàng)工作舉措。為保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委迅速行動(dòng)，立足職責(zé)定位，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)溫州、麗水、寧波等省內(nèi)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)所在地紀(jì)委監(jiān)委，以及統(tǒng)戰(zhàn)、海關(guān)、僑聯(lián)、機(jī)場等相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督，督促各地各部門落實(shí)閉環(huán)管控、精密智控主體責(zé)任，確保筑牢防止疫情反向輸入的“堤壩”。
“在當(dāng)前全球性疫情蔓延的大背景下，要以更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加穩(wěn)慎的監(jiān)督工作，持續(xù)跟進(jìn)、有效推動(dòng)做好境外疫情輸入防控工作。”進(jìn)入3月以來，在不到十天的時(shí)間里，浙江省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任許羅德2次主持召開常委會、書記專題會，對作好境外疫情輸入防控監(jiān)督工作進(jìn)行再部署、再謀劃。嚴(yán)防境外疫情輸入監(jiān)督工作，要在“早”字上做文章。早在2月26日國內(nèi)出現(xiàn)首例境外輸入病例后，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委就迅速行動(dòng)、周密部署，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立境外華人華僑疫情輸入防控監(jiān)督工作日志，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)信息一日一匯總、一日一分析，深入機(jī)場、隔離點(diǎn)等防控重點(diǎn)場所，檢查機(jī)場口岸入境檢疫、健康申報(bào)、信息檢查、體溫檢測、隔離通道等全流程工作情況，著重發(fā)現(xiàn)當(dāng)前境外疫情輸入防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，督促各項(xiàng)舉措落地見效。
3月7日，浙江在嘉興市大云鎮(zhèn)啟用了境外來浙人員臨時(shí)中轉(zhuǎn)站（以下簡稱“大云中轉(zhuǎn)站”），這是該省唯一承接來自上海浦東和虹橋兩大機(jī)場的境外來浙人員的臨時(shí)中轉(zhuǎn)點(diǎn)。14日，省紀(jì)委省監(jiān)委聯(lián)動(dòng)嘉興市紀(jì)委市監(jiān)委及駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組等有關(guān)同志，對大云中轉(zhuǎn)站運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。
督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)中，由于信息準(zhǔn)確性、個(gè)別返浙人員特殊要求等原因，還存在個(gè)別旅客等待時(shí)間稍長的現(xiàn)象。督導(dǎo)組當(dāng)面督促省級境外疫情輸入防控工作專班履行牽頭直管責(zé)任，提出以地市為主體到大云中轉(zhuǎn)站接駁境外人員，明確至少1名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)運(yùn)力配置，科學(xué)合理調(diào)度，確?！败嚨热恕保嵘D(zhuǎn)運(yùn)效率。在督導(dǎo)推動(dòng)下，目前浙江各地境外來浙人員進(jìn)大云中轉(zhuǎn)站基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)，督促解決包括疫情信息共享不及時(shí)、重點(diǎn)僑鄉(xiāng)屬地管理與機(jī)場口岸出入境管理對接不夠順暢等13個(gè)方面問題，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早整改。
守望相助，風(fēng)雨同舟。特殊時(shí)期，派駐監(jiān)督“探頭”作用有效發(fā)揮。省紀(jì)委省監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立足職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督，督促駐在部門抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，堅(jiān)決遏制疫情通過海外輸入傳播擴(kuò)散，筑牢安全防線。駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)對接境外疫情輸入防控專班僑務(wù)工作組，督促省委統(tǒng)戰(zhàn)部（省僑辦）、省僑聯(lián)積極開展僑情排查，做好海外僑胞聯(lián)絡(luò)對接和防疫物資援僑等工作。駐省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組督促省衛(wèi)健委統(tǒng)籌指導(dǎo)全省衛(wèi)健、疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施分類閉關(guān)管理，做好定點(diǎn)醫(yī)院集中收治工作；駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)單位完善國際健康碼和海外僑胞回國健康信息預(yù)申報(bào)平臺為核心的管控體系，嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)對點(diǎn)”受控接送和“應(yīng)隔盡隔”等管控措施，確保入境人員全過程受控。
嚴(yán)防境外疫情輸入監(jiān)督工作，要在“準(zhǔn)”字上做文章。浙江各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯疫情境外輸入防控工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)各地各有關(guān)部門精準(zhǔn)把好“摸排關(guān)、入境關(guān)、通道關(guān)、社區(qū)關(guān)、隔離關(guān)”五大關(guān)口，全力抗擊境外疫情輸入“沖擊波”。
“你們有沒有收到僑胞告知書、僑眷僑屬告知書？工作人員有沒有說明國內(nèi)疫情防控形勢？有沒有什么困難需要我們幫助？”連日來，麗水市青田縣紀(jì)委縣監(jiān)委圍繞海外僑胞近期回國信息排摸情況開展跟蹤督查，同步落實(shí)聯(lián)系人機(jī)制，積極跟進(jìn)相關(guān)服務(wù)，督促做到人員入境“預(yù)先知、登機(jī)知、落地知”。
青田縣是浙江著名的僑鄉(xiāng)，全縣約有10萬人在意大利，近期已有數(shù)百名華僑回國，防控境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)成為疫情防控工作的重中之重?？h紀(jì)委縣監(jiān)委靠前監(jiān)督保障，將摸清華僑底數(shù)作為答好疫情防控“附加題”的前提和基礎(chǔ)，組建4個(gè)督查組，通過一線“聽、核、訪”等督查方式，落實(shí)落細(xì)屬地責(zé)任，對海外返青人員開展地毯式排查，做到不漏一人。同時(shí)督促縣僑務(wù)部門與海外僑團(tuán)建立會商研判機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)動(dòng)意大利僑團(tuán)層層落實(shí)排查責(zé)任，提前收集、掌握海外僑胞回國動(dòng)態(tài)和擬回國人數(shù)，全面摸清底數(shù)，為涉僑疫情防控提供情況支撐。
“門外”源頭預(yù)控，“門口”點(diǎn)穴布控、“門內(nèi)”分類精控。為督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，浙江各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛組成專項(xiàng)督查組，對境外人員從“訂機(jī)票”開始到踏入國門，再到隔離觀察等各個(gè)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)布控進(jìn)行監(jiān)督，確保境外人員全程受控。
“你所管轄的小區(qū)有一名從境外返回的女子未按落實(shí)‘一人一間’居家醫(yī)學(xué)觀察要求，請立即整改?！比涨埃嘁κ屑o(jì)委市監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)察組在檢查中發(fā)現(xiàn)蘭江街道下菱社區(qū)一小區(qū)防控措施落實(shí)不到位，并立即向社區(qū)和街道指出，并督促抓緊落實(shí)整改。隔離管控是落實(shí)境外疫情輸入防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，余姚市紀(jì)委市監(jiān)委將隔離管控措施是否落實(shí)到位、一人一檔是否建立、生活所需是否保障等作為檢查重點(diǎn)，對17個(gè)有境外人員入境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道居家醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等場所進(jìn)行全覆蓋檢查，督促嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)對點(diǎn)”受控接送和“應(yīng)隔盡隔”等管控措施。
嚴(yán)防境外疫情輸入工作是個(gè)系統(tǒng)性工程，監(jiān)督工作也要在“深”字上下功夫。浙江各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足各地實(shí)際，創(chuàng)新監(jiān)督方法，深入境外人口密集的學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)，開展一線監(jiān)督，確保疫情防控?zé)o死角、無漏洞。義烏市有1.5萬名外商常住，全年來訪外商超55萬人次，面臨極大的境外疫情輸入性風(fēng)險(xiǎn)。義烏市紀(jì)委市監(jiān)委將居住有上千名韓國等外國友人、被譽(yù)為“聯(lián)合國社區(qū)”的雞鳴山社區(qū)納入重點(diǎn)督導(dǎo)單位，聯(lián)合外事辦公布多語種監(jiān)督舉報(bào)電話，推動(dòng)社區(qū)精準(zhǔn)落實(shí)原住民輿情監(jiān)測和境外人員防疫指南、志愿服務(wù)等舉措，街道紀(jì)工委專人加入“聯(lián)合國”微信群，全程監(jiān)督境外人員自我居家檢測期間社區(qū)服務(wù)是否到位，堅(jiān)決避免不暖心的硬隔離和盲目的排外現(xiàn)象。
監(jiān)督有力度，也要有溫度。面對這場全球性疫情“大考”，浙江各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極擔(dān)當(dāng)作為，督促建議相關(guān)部門開通24小時(shí)為僑服務(wù)熱線、 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院海外華僑健康關(guān)愛資訊平臺，組建外籍人士防疫服務(wù)隊(duì)，為外籍人員提供防疫、生活上的幫助。3月17日，浙江還組建中國抗疫醫(yī)療專家組赴意大利協(xié)助應(yīng)對疫情。