近日，婁底市中級(jí)人民法院發(fā)布了關(guān)于2017年以來全市法院違紀(jì)違法典型案件情況通報(bào)，這是該院運(yùn)用身邊的典型案件開展警示教育，以案促改、從源頭上預(yù)防和治理腐敗所取得的又一成果。
近年來，駐市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組在聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)、充分調(diào)動(dòng)法院黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動(dòng)性的同時(shí)，堅(jiān)持“一案三促”，以案促教、促改、促建，扎實(shí)做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”。
以案示警，強(qiáng)化震懾
2018年5月31日，該院肖學(xué)軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被留置，駐市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組積極配合市紀(jì)委監(jiān)委和協(xié)同中院黨組采取多種教育形式，在中院召開一系列警示教育，做到環(huán)環(huán)相扣，密不透風(fēng)。
2018年7月30日，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人和辦案組負(fù)責(zé)人到中院召開第一次全院干警警示教育會(huì)，通報(bào)肖學(xué)軍違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查和留置情況，并語重心長，苦口婆心規(guī)勸違法違紀(jì)干警亡羊補(bǔ)牢。5名從事執(zhí)行工作的干警主動(dòng)到紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組交待問題，上繳違規(guī)收受當(dāng)事人禮品禮金122600元，4名干警主動(dòng)上繳違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi)54703元。
“任何違紀(jì)違法行為，在黨紀(jì)國法面前，終將原形畢露，無處遁形”。2019年1月25日，市監(jiān)委委員梁巨熱再次到中院就肖學(xué)軍案開展警示教育，對(duì)案情抽絲剝繭，以案說理，以案明紀(jì)，以案示警。違紀(jì)干警唐波現(xiàn)身說法，對(duì)自己幼稚、愚昧的行為進(jìn)行了深刻檢討。
爾后警鐘接連敲響，振聾發(fā)聵。駐市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組積極組織全院干警收看《警鐘》警示教育片、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，組織各支部學(xué)習(xí)違紀(jì)案件剖析報(bào)告和違紀(jì)干警懺悔書等一系列活動(dòng)。該院黨組書記、院長羅筱玲給全院干警上廉政黨課，教育引導(dǎo)干警切實(shí)明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼。高密度的警鐘敲醒、強(qiáng)力度的教育防范，逐步構(gòu)建了“不敢腐”和“不想腐”的思想堤壩。
以案促建，嚴(yán)密防控
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件是手段，目的在于通過查處案件警示教育他人，并且發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)防控，凈化生態(tài)，達(dá)到“對(duì)癥下藥，藥到病除”的功效。
駐市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)法院審判權(quán)力高度分散的特點(diǎn)，組織開展全面清理職權(quán)、全員查找風(fēng)險(xiǎn)、全方位防控風(fēng)險(xiǎn)工作，排查出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面防控。建立以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主線，各部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，修訂完善院庭長監(jiān)督管理責(zé)任機(jī)制、合議庭成員定期交流機(jī)制、法院內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度，建立對(duì)改判、發(fā)還、再審案件定向評(píng)查制度，完善出差辦案監(jiān)督、審務(wù)督查、司法巡查、專項(xiàng)督察和紀(jì)律作風(fēng)檢查等機(jī)制，為全市法院干警劃出了紀(jì)律底線、標(biāo)明了行為禁區(qū)。
隨著“不能腐”的制度“籠子”越織越密，權(quán)力任性空間進(jìn)一步被壓縮，從源頭上堵塞了管理漏洞。
以案促管，壓實(shí)責(zé)任
2019年9月18日，一場(chǎng)案后專題民主生活會(huì)在婁底中院召開?！耙郧芭e報(bào)肖學(xué)軍的問題也不少，但我作為分管執(zhí)行的院領(lǐng)導(dǎo)，敏銳性不高、斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)，沒有及時(shí)提醒和勸阻”“我對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍管理抓得還不嚴(yán)不實(shí)，很少專題研究部署，未盡到黨組副書記的責(zé)任，一定要把監(jiān)督管理責(zé)任扛牢夯實(shí)”……這場(chǎng)民主生活會(huì)，專題圍繞肖學(xué)軍嚴(yán)重違紀(jì)違法案進(jìn)行對(duì)照剖析。黨組成員動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，以自我革命的勇氣對(duì)照檢查，民主生活會(huì)開出了辣味。
“寧愿聽罵聲，不想聽哭聲?！瘪v市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長李力表示，要抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢(shì)，用好“四種形態(tài)”，把以案促改作為日常監(jiān)督的重要抓手，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的“探頭”作用。
“亡羊補(bǔ)牢”，貴在補(bǔ)好思想之“牢”、制度之“牢”、責(zé)任之“牢”。羅筱玲表示，將認(rèn)真落實(shí)省委書記杜家毫“扛牢抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”的要求，作為“一把手”要切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人責(zé)任，班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照“六個(gè)從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)苗頭性、傾向性問題，親自談話提醒，隊(duì)伍出了問題，一定嚴(yán)格倒查責(zé)任。
竹密不妨流水過，山高豈礙白云飛。經(jīng)過一年多的努力，法院干警拒腐防變的思想堤壩進(jìn)一步筑牢，嚴(yán)自律、嚴(yán)作風(fēng)的良好風(fēng)氣基本形成，公正廉潔司法的氛圍漸步養(yǎng)成，人民群眾對(duì)司法的滿意度正在提升，司法績效躍居全省法院前列，2019年該院干警沒有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，政治生態(tài)趨穩(wěn)向好。（賀輝 謝智星）