“你鎮(zhèn)王家村2組位置有活禽、生豬交易行為……家家旺超市對(duì)進(jìn)入超市人員未進(jìn)行體溫檢測(cè)登記……駐巖口村疫情防控工作隊(duì)未按要求到崗到位開展工作，該村支書不在崗。”3月3日，冷水江市紀(jì)委監(jiān)委暗訪組在督查鐸山鎮(zhèn)疫情防控工作中，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)存在防控工作不到位問題，立即向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書。
在直指問題的基礎(chǔ)上，監(jiān)察建議書還深刻指出了問題背后的責(zé)任落實(shí)不到位，提出“切實(shí)抓好防控督促指導(dǎo)、履行疫情屬地管理職責(zé)、加強(qiáng)疫情期間人員管理”等三項(xiàng)整改意見。
針對(duì)監(jiān)察建議書指出的問題，鐸山鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)疫情防控工作存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題自查自糾，制定整改方案，開列措施清單，研究制定整改措施。
這是該市紀(jì)委監(jiān)委充分履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)察建議書，助力疫情防控責(zé)任落實(shí)的一個(gè)實(shí)例。
立足監(jiān)督“醫(yī)其受病之處”
“三令五申出門要佩戴口罩，為何仍有部分從業(yè)人員和進(jìn)店顧客未佩戴口罩？”這一疑問一直縈繞在市紀(jì)委監(jiān)委暗訪人員的心中?！斑@樣的現(xiàn)象也暴露出市場(chǎng)監(jiān)督管理局防控督促指導(dǎo)不到位問題?！?/p>
“督查不能一督了之，必須找準(zhǔn)問題的‘病灶’，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是提出監(jiān)察建議的基礎(chǔ)，更是增加督查實(shí)效性的重要方法?！笔屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人對(duì)督查暗訪明確要求。
2月24日，冷水江市紀(jì)委監(jiān)委向市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出監(jiān)察建議書，要求切實(shí)抓好防控督促指導(dǎo)，嚴(yán)格按照市新冠肺炎疫情防控工作指揮部《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》相關(guān)規(guī)定，安排專人開展不定時(shí)巡查督查，督促指導(dǎo)個(gè)體工商戶切實(shí)落實(shí)疫情防控責(zé)任和措施，并于2月26日16時(shí)前將辦理結(jié)果函告市紀(jì)委監(jiān)委。
“發(fā)出一份建議、完善一套制度、解決一類問題。監(jiān)察建議書不僅讓存在問題的單位認(rèn)識(shí)到自身存在的問題，更重要的是讓其及時(shí)建立或完善相關(guān)制度，杜絕該問題的再次發(fā)生?！笔屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。
督促鞏固“塞其起弊之源”
“接到監(jiān)察建議書后，我局對(duì)全體干部職工通報(bào)了督查情況，要求要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)把控；細(xì)化工作措施，明確了巡查監(jiān)管人員‘六步工作法’，堅(jiān)決落實(shí)市防控指揮部提出的‘五到位’要求；進(jìn)一步明確門店疫情防控責(zé)任分工，加大巡查處理力度……”冷水江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局第一時(shí)間對(duì)指出的問題作出了整改，并向市紀(jì)委監(jiān)委作了書面報(bào)告。
無獨(dú)有偶，同一天收到監(jiān)察建議書的市商務(wù)糧食局在收到監(jiān)察建議書后，相關(guān)負(fù)責(zé)人也非常重視，在增加工作人員對(duì)超市等場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)的同時(shí)，約談了兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人，并責(zé)令其建立整改方案。
為避免監(jiān)察建議書成為“抽屜文件”、“走過場(chǎng)”的形式主義，冷水江市紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)察建議書中問題整改情況納入每日疫情防控督查的重要內(nèi)容，督查問責(zé)組也通過不定期跟蹤檢查的方式，不定期殺出“回馬槍”，開展“回頭看”工作，對(duì)落實(shí)不到位的，依照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保監(jiān)察建議“擲地有聲”，監(jiān)督精準(zhǔn)到位。
今年以來，冷水江市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出監(jiān)察建議書12份，督促立行立改問題23個(gè)。（張偉琳）