根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第二巡察組2018年11月9日至2019年1月9日對(duì)原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委開(kāi)展為期兩個(gè)月的巡察整改“回頭看”。2019年3月5日，市委第二巡察組向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）黨組反饋了巡察整改“回頭看”意見(jiàn)。2018年11月9日至2019年1月8日，市委第一巡察組對(duì)原市人防辦黨組進(jìn)行了巡察。2019年3月5日市委第一巡察組向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
（一）正視問(wèn)題，提高站位。2018年11月13日巡察整改“回頭看”動(dòng)員大會(huì)后，原市住建局黨委立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署整改落實(shí)“回頭看”工作，對(duì)上輪巡察組提出的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析，逐一對(duì)照加強(qiáng)整改效果。2018年11月29日，原市人防辦黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署了巡察相關(guān)工作。2019年1月，市住建局與市人防辦合署辦公。2019年3月5日，兩個(gè)巡察組均向我局（辦）黨組反饋了整改意見(jiàn)，整改意見(jiàn)實(shí)事求是、全面客觀，為我局（辦）黨組履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨等方面指明了努力方向，充分體現(xiàn)了市委對(duì)住建人防事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和重視。局（辦）黨組對(duì)巡察反饋意見(jiàn)照單全收、誠(chéng)懇接受，并立即按市委巡察有關(guān)要求，圍繞反饋問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)，深入查找剖析原因，明確整改措施和時(shí)限要求，提出了整改工作三個(gè)不“放過(guò)”：即“問(wèn)題不查清不放過(guò)”“整改不到位不放過(guò)”“整改效果不明顯不放過(guò)”，堅(jiān)決抓好問(wèn)題整改落實(shí)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。局（辦）黨組切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，制定下發(fā)了《整改工作方案》《責(zé)任分解方案》，成立了由黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)、主任黃大生同志任組長(zhǎng)（排第一），黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)彭誼貴同志任組長(zhǎng)，李群歡和彭希勇同志任副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員的落實(shí)市委巡察整改反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定整改方案，調(diào)度整改進(jìn)度，督促整改落實(shí)，在局（辦）黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨組成員自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題的整改落實(shí)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)整改任務(wù)。
（三）明確任務(wù)，細(xì)化措施。緊緊圍繞反饋意見(jiàn)和整改工作要求，結(jié)合單位實(shí)際研究制定了具體落實(shí)措施，明確了整改內(nèi)容、責(zé)任人員、承辦部門(mén)、整改期限、工作要求等。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和單位對(duì)照整改措施，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗，切實(shí)抓好整改任務(wù)完成。召開(kāi)了1次黨組班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、5次黨組會(huì)議以及多次專(zhuān)題會(huì)議，研究部署巡察整改任務(wù)，聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題。
（四）完善制度，增強(qiáng)實(shí)效。針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題，局（辦）黨組及時(shí)制定完善了相關(guān)規(guī)章制度，在原有內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，完善出臺(tái)了績(jī)效考核和講評(píng)制度，正面清單、負(fù)面清單、督查考核等一系列規(guī)范內(nèi)部管理的文件。建立局（辦）黨組會(huì)、局（辦）務(wù)會(huì)會(huì)議研究事項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)清單，在下一輪局（辦）黨組會(huì)、局（辦）務(wù)會(huì)上報(bào)告清單的完成情況，提高落實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)整改實(shí)效。
二、反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況
市委第二巡察組反饋的原市住建局黨委的問(wèn)題6個(gè)。市委第一巡察組反饋的原市人防辦黨組問(wèn)題11個(gè)。這些問(wèn)題的整改進(jìn)展情況如下：
(一)原住建局黨委和原人防辦黨組“重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題有待長(zhǎng)期堅(jiān)持整改”問(wèn)題。
整改情況：局(辦)黨組將每半年研究一次黨建工作整改為每季度專(zhuān)題研究一次黨建工作。黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，落實(shí)黨建工作責(zé)任。將黨建工作列入月度工作考評(píng)范圍，營(yíng)造良好氛圍。運(yùn)用黨建微信群及時(shí)發(fā)送黨建工作“速遞”，加強(qiáng)督查督導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、組織開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)、推進(jìn)基層黨支部“五化”建設(shè)。2019年3月份，城建檔案館支部、人防辦支部榮獲市直“一切工作到支部”紅旗支部，執(zhí)法支隊(duì)支部榮獲優(yōu)秀支部。
（二）原住建局黨委選人用人方面不規(guī)范因機(jī)構(gòu)改革等暫未完全整改到位的問(wèn)題。
整改情況：一是繼續(xù)消減混崗混編。堅(jiān)持只做減法，不做加法，杜絕產(chǎn)生新的混編混崗問(wèn)題。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，從有利于工作開(kāi)展和人員流動(dòng)著眼，調(diào)整下屬單位的機(jī)構(gòu)、職能和編制，減少混編混崗現(xiàn)象。二是消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部。在科級(jí)干部超職數(shù)配備最嚴(yán)重的市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站撤并后，按照新“三定方案”規(guī)定的職數(shù)任命科級(jí)干部，消減超職數(shù)問(wèn)題。對(duì)超配單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到退休年齡后，因技術(shù)崗位、技術(shù)職稱(chēng)原因延期退休的，不再保留行政職務(wù)。三是妥善處理臨聘人員未簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題，重新制定了臨聘人員管理辦法，規(guī)范人員聘用管理。四是全面推行了后勤服務(wù)崗位勞務(wù)派遣制，后勤服務(wù)已實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。
（三）原住建局仍然存在執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況：一是對(duì)一筆差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)說(shuō)明不詳細(xì)問(wèn)題補(bǔ)充了詳細(xì)說(shuō)明。 對(duì)一名職工出差時(shí)有公務(wù)派車(chē)又報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi)的行為進(jìn)行了批評(píng)教育并全額清退，同時(shí)修訂了差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序，杜絕了此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。二是對(duì)一次無(wú)接待函的接待進(jìn)行了徹查和處理，查實(shí)該次接待是省住建廳稽查組采用“四不兩直”方法突擊督查，沒(méi)有單獨(dú)發(fā)函。整改時(shí)對(duì)憑證附件進(jìn)行了完善，對(duì)陪餐人數(shù)超標(biāo)進(jìn)行了清查和檢討，并說(shuō)明了沒(méi)有“同城接待”。三是對(duì)一筆公車(chē)維修費(fèi)用偏高情況進(jìn)行了小項(xiàng)詳細(xì)說(shuō)明。四是追繳了違規(guī)給節(jié)假日值班人員發(fā)放的值班補(bǔ)助16280元。五是通過(guò)逐一核查，嚴(yán)格現(xiàn)金管理規(guī)定，杜絕局工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理存在大額支取現(xiàn)金的情況發(fā)生。六是按照相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
（四）原住建局黨委和原人防辦黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不扎實(shí)問(wèn)題。
整改情況：進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行婁底市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）《2019年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，保證黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每月集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，每人每年撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告不少于1篇。黨組成員學(xué)原著、讀原文、悟原理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，結(jié)合住建（人防）工作實(shí)際，編印《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于住建（人防）工作重要論述摘編》，切實(shí)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
（五）原住建局黨委沒(méi)有充分發(fā)揮“吳景祥案”的警示教育作用問(wèn)題。
整改情況：局(辦)黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議通報(bào)“吳景祥案”，黨組成員逐一進(jìn)行了反思；組織局(辦)機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)全體干部職工和局(辦)屬單位班子成員參加警示教育大會(huì)，觀看了市紀(jì)委錄制的包含“吳景祥案”內(nèi)容的警示教育片；在巡察反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上，局（辦）黨組班子和班子成員以“吳景祥案”為鏡開(kāi)展對(duì)照檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和辦公室牽頭，辦廉政墻報(bào)板報(bào)，并在辦公樓大廳電子顯示屏循環(huán)播放黨員127條禁令，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，“吳景祥案”的警示教育作用得到了充分發(fā)揮。
（六）原市勞保辦的勞保基金管理存在疑點(diǎn)的問(wèn)題。
整改情況：鑒于市勞保辦已撤銷(xiāo)，我局采取如下整改措施：一是由市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，聘請(qǐng)英博會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)原勞保辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。二是按照審計(jì)建議，勞?；鸾y(tǒng)一由市住建局集中返退。三是審計(jì)后沒(méi)有再撥付勞保積累調(diào)劑金。四是多撥付的建筑施工企業(yè)勞?；?3.74萬(wàn)元已全部追回并上繳市財(cái)政。五是勞?；鸱祷睾笕恐苯訐芨兜礁骷?jí)社保部門(mén)。六是按相關(guān)程序進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（七）原人防辦黨組貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不堅(jiān)決、落實(shí)人防工程易地建設(shè)費(fèi)剛性收費(fèi)要求不力問(wèn)題。
整改情況：一是百弘學(xué)府城項(xiàng)目除教師團(tuán)購(gòu)房（開(kāi)發(fā)商已被采取強(qiáng)制措施）外，人防易地建設(shè)費(fèi)已全部追繳到位。二是對(duì)華臻雅軒項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行了合規(guī)性審查，符合市政府政策規(guī)定。三是富怡康苑小區(qū)項(xiàng)目欠繳的人防易地建設(shè)費(fèi)已整改到位。四是對(duì)財(cái)苑小區(qū)項(xiàng)目人防工程易地建設(shè)費(fèi)緩建緩繳問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。
（八）原人防辦權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不健全，執(zhí)行不徹底問(wèn)題。
整改情況：一是建立健全政務(wù)中心窗口管理工作機(jī)制：印章由首席代表（科長(zhǎng)）負(fù)責(zé)保管；組織窗口工作人員每周五下午開(kāi)展政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)；分管領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次檢查考核；將各個(gè)階段行政審批標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策進(jìn)行匯編，裝訂成冊(cè)分發(fā)科室成員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是規(guī)范人防易地建設(shè)費(fèi)征收程序，窗口實(shí)行一次性告知，3天限時(shí)辦結(jié)；建設(shè)方提交的審核資料，嚴(yán)格分級(jí)進(jìn)行審核審批。三是對(duì)人防易地建設(shè)費(fèi)審批存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，大通和苑等9個(gè)人防工程易地建設(shè)費(fèi)征收審批存在的問(wèn)題已全部整改到位。
（九）原人防辦黨組擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)問(wèn)題。
整改情況：一是克服好人主義思想，清退了個(gè)別退休人員按在職職工發(fā)放的交通補(bǔ)助，停發(fā)了一名病休職工的績(jī)效獎(jiǎng)。二是加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，調(diào)整了“1513”項(xiàng)目建設(shè)管理指揮部指揮長(zhǎng)，從局（辦）機(jī)關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)指揮部，確保項(xiàng)目建設(shè)按期完工。同時(shí)，制定項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目簽證和工程款支付審批程序，規(guī)范了工程監(jiān)管。三是克服人防易地建設(shè)費(fèi)清繳不力傾向，對(duì)2013年以來(lái)報(bào)建報(bào)審項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)清理，摸清了臺(tái)賬底子，追繳、補(bǔ)繳了28個(gè)項(xiàng)目的人防易地建設(shè)費(fèi)1615.26萬(wàn)元，還有一些項(xiàng)目正在和相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合追繳。
（十）原人防辦黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距問(wèn)題。
整改情況：一是黨組高度重視。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，將意識(shí)形態(tài)工作列入民主生活會(huì)、述職述廉報(bào)告和黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入年度績(jī)效考核范圍，局（辦）務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議，研究部署意識(shí)形態(tài)工作，確保意識(shí)形態(tài)工作同其他工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。二是修訂健全了《網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制及應(yīng)對(duì)預(yù)案》。三是制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任分工具體措施并督促落實(shí)。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)：在住建人防網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神專(zhuān)欄；配合報(bào)紙電視等主流媒體及新媒體弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；培訓(xùn)網(wǎng)管人員，明確工作責(zé)任，提高工作能力。
（十一）原人防辦黨組黨性教育不到位問(wèn)題。
整改情況：一是克服黨性教育方式單一、缺乏創(chuàng)新、學(xué)用“兩張皮”等現(xiàn)象。積極開(kāi)展“掃黑除惡”、“做堅(jiān)定的馬克思主義無(wú)神論者”、“瞻仰蔡和森革命歷史，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育” 主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)湖南省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”App的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，結(jié)合崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)黨員教育。二是強(qiáng)化黨員意識(shí)。各支部加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的學(xué)習(xí)，完善黨員積分制管理，嚴(yán)格黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)黨委定期督促黨建工作，對(duì)黨建工作不到位的黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員及時(shí)予以提醒。三是加強(qiáng)退休黨員管理。以住建人防合署辦公為契機(jī)，將原人防辦退休黨員全部納入局（辦）機(jī)關(guān)退休老干部支部，統(tǒng)一管理。
（十二）原人防辦黨組黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不嚴(yán)肅問(wèn)題。
整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)《民主生活會(huì)制度》，班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)上動(dòng)真碰硬，做到了“紅紅臉、出出汗”， 提高民主生活會(huì)“辣味”。二是健全《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度實(shí)施細(xì)則》，黨組成員以普通黨員身份參加所在支部的組織生活成為常態(tài)。三是落實(shí)談心談話制度。建立健全了《黨員談心談話和思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度》，定期檢查談話記錄，班子成員之間、班子成員與普通干部職工之間、黨支部書(shū)記及委員與黨員之間的談心談話正常開(kāi)展。四是增強(qiáng)組織觀念，完善請(qǐng)示報(bào)告制度。黨組成員參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)培訓(xùn)，黨組書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告嚴(yán)格審核把關(guān)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)；五是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部，普通黨員和國(guó)家工作人員請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
（十三）原人防辦黨組干部人事政策執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。
整改情況：一是消除“混崗”現(xiàn)象。機(jī)關(guān)借調(diào)的3名干部全部清退回原單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部預(yù)審制度，撤銷(xiāo)未經(jīng)預(yù)審提拔的1名干部的任命。三是撤銷(xiāo)原人防辦黨組違規(guī)設(shè)置的市開(kāi)發(fā)區(qū)人防辦，撤銷(xiāo)市開(kāi)發(fā)區(qū)人防辦主任的任命。
（十四）原人防辦黨組“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距的問(wèn)題。
整改情況：一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化班子成員的主體責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，確保“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況列入局（辦）雙月講評(píng)和班子成員年終述職述廉的重要內(nèi)容。三是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組按照中央、省、市紀(jì)委相關(guān)規(guī)定和執(zhí)紀(jì)體制改革的新要求，對(duì)人防工程項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)項(xiàng)目、重點(diǎn)崗位人員等開(kāi)展系統(tǒng)性監(jiān)督，全面履行監(jiān)督責(zé)任。
（十五）原人防辦黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距問(wèn)題。
整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理。辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)嚴(yán)格按市財(cái)政規(guī)定管理，公車(chē)維修報(bào)修審批手續(xù)進(jìn)一步完善，公車(chē)使用更規(guī)范。二是糾正違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為：對(duì)上級(jí)沒(méi)有明文規(guī)定發(fā)放的各類(lèi)獎(jiǎng)金、補(bǔ)助全部清退，并及時(shí)如數(shù)上繳財(cái)政；停止發(fā)放退休人員下洞補(bǔ)助和戰(zhàn)備值班補(bǔ)助；解聘了外聘人員；嚴(yán)格按市公車(chē)改革辦批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放事業(yè)單位工作人員的交通補(bǔ)助費(fèi)。三是財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。對(duì)2013年以來(lái)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理登記。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)把報(bào)賬審核關(guān)口，做到按月結(jié)算，無(wú)特殊原因跨年度經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo)。清查往來(lái)款帳務(wù)，完成往來(lái)款清理任務(wù)。四是按照相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步，局（辦）黨組將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞市委巡察組反饋的意見(jiàn)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，緊盯整改重點(diǎn)，鞏固整改成果，著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，以整改的實(shí)際成效取信于黨、取信于民。
（一）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，突出政治統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，集中整治形式主義官僚主義，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，努力把黨的各項(xiàng)要求貫穿于住建人防工作改革發(fā)展全過(guò)程，不折不扣把市委的決策部署落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)黨建，夯實(shí)基層組織。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，兩手抓、兩手硬。抓好黨組班子自身建設(shè)，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨建工作監(jiān)督檢查、加大黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，解決好管黨治黨和改革發(fā)展中的突出問(wèn)題。
（三）持續(xù)發(fā)力,確保整改實(shí)效。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保巡察反饋的問(wèn)題，件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)檢查，鞏固整改成效，防止反彈；對(duì)正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放，加快工作進(jìn)度,確保落實(shí)到位；對(duì)需要注意的問(wèn)題，緊盯不放，一抓到底。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，加強(qiáng)建章立制，完善制度體系，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)我市住建和人防工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
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中共婁底市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）黨組
2020年2月20日