根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年11月9日至2019年1月8日,市委第一巡察組對原市公路管理局黨委進行了巡察。2019年3月6日,市委巡察組向原市公路管理局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和市委巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
黨委誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,對于巡察組反饋的問題,做到真認賬、真反思、真整改。先后召開9次黨委會、3次專題會議,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想和關于巡視整改工作的重要指示,按照市委第一巡察組提出的整改要求,強化政治責任擔當,全面部署和扎實推進整改落實工作。成立了由黨委書記任組長、分管領導任副組長的整改工作領導小組,下設辦公室,對整改工作實時跟蹤調(diào)度,進行臺賬式銷號管理。成立了由機關紀委書記任組長的巡察整改工作監(jiān)督小組,加強對巡察整改的監(jiān)督檢查,開展集中督查2次。制定了整改工作實施方案,將巡察反饋的三大方面11類問題細化為35個問題80項,分類梳理了學習提升、糾正違規(guī)、查處問責、整章建制和專項治理等五個整改清單,制訂了130條整改措施,明確了責任領導、責任單位和整改時限,同時還制定了意識形態(tài)專項整改方案,一并部署統(tǒng)籌落實。召開了2次專題民主生活會,聚集巡察反饋的問題,認真開展批評與自我批評。堅持標本兼治,整章建制,修訂完善了36個制度,形成了“長久立”工作機制。目前,巡察反饋的35個問題80項已有78項完成或基本完成整改。通過全面整改,局黨委和全體干部職工在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵,黨員干部堅定“四個自信”、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”明顯加強,黨委管黨治黨、全面從嚴治黨的主體責任進一步落實,機關紀委監(jiān)督執(zhí)紀職能得到進一步強化,內(nèi)部政治生態(tài)明顯好轉,為推動全市公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的思想政治和組織紀律保證。
二、反饋問題整改階段進展情況
(一)反饋問題:學習認識上有差距。
整改情況:制定了年度黨員干部政治理論學習計劃,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在學懂弄通做實上下功夫。2019年4月份,召開了黨委專題民主生活會,領導班子成員就理論學習上的認識偏差作了問題剖析;召開了一次黨總支、支部書記專題會議,通報了理論學習、講黨課、心得體會交流、黨費收繳等基層黨建工作存在的問題,提出了明確的整改要求。先后2次對各黨總支、支部巡察問題整改落實情況進行專項督查,并檢查了第一、二、三季度黨建工作開展情況。2019年5月上旬舉辦了一期基層黨建工作業(yè)務培訓班,重點學習了習近平關于加強黨的建設重要論述、黨章黨規(guī)、基層黨建工作主要任務等內(nèi)容,有效提升全系統(tǒng)黨務工作者的能力水平。組織對學習認識上有偏差的相關責任人進行了談心談話和批評教育,責任人能認識到自己的錯誤行為,都表示在今后的學習工作中堅決予以糾正。
(二)反饋問題:學習深入上有差距。
整改情況:制定黨委理論學習中心組每月一個理論專題學習計劃,按照“六步法”規(guī)范黨委理論學習中心組學習,做到先學一步、學深一步,堅持學原文、讀原著、悟原理,深刻理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實質(zhì)和核心要義。2019年4月底和2019年9月底分別邀請了市委黨校和市委宣傳部專家教授對黨的創(chuàng)新理論列了學習清單,黨委和各基層黨組織組織了為期1周的政治理論學習,開展了三個專題討論,組織全系統(tǒng)黨員干部一次理論知識測試,全面提升了領導干部和全體黨員的政治理論素養(yǎng)。黨委班子成員在2019年4月底的巡察整改黨委專題民主生活會上就2018年理論學習態(tài)度和中心組理論學習后交流發(fā)言情況作為專項談了認識和體會,1名黨委成員就中心交流發(fā)言材料從網(wǎng)上抄襲一事作出了深刻檢討。
(三)反饋問題:學用結合上有差距。
整改情況:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做好學用結合文章,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨委班子和局屬二級機構負責人重點圍繞基層黨建工作、公路養(yǎng)護、路政治超、安全生產(chǎn)、財務管理、脫貧攻堅等業(yè)務領域先后開展2次調(diào)研活動,形成了13個調(diào)研報告,組織了一次調(diào)研成果交流會。先后舉辦了人事工作、公路日常養(yǎng)護、路政管理和治超執(zhí)法、安全生產(chǎn)等培訓班。深入開展了“不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動,加大明查暗訪力度,樹立公路部門良好形象。
(四)反饋問題:貫徹落實上級重大決策部署不堅決。
整改情況:嚴格落實了“三重一大”事項決策機制,嚴格執(zhí)行財政預算資金分配使用計劃,加強資金撥付管理,對沒有下達計劃批復文件的資金,原則上不予撥付,并對專項資金實行專戶管理情況進行了一次全面清理清查。
(五)反饋問題:全面深化改革成效不明顯。
整改情況:開展了全市公路體制改革專題調(diào)研活動,形成了初步方案,同時積極向市委市政府提出了可行性改革的意見建議,深層次解決制約全市公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,現(xiàn)正在穩(wěn)步推進過程中。修訂完善了《公路養(yǎng)護工程管理辦法》規(guī)范了公路養(yǎng)護工程大中修項目招投標程序,對民工隊的資格審查、準入程序、承包模式、競爭機制進行了制度化重構。
(六)反饋問題:精準脫貧工作措施不實。
整改情況:按照市扶貧辦的部署安排,及時派出8個長駐扶貧工作組和扶貧隊員180人到8個貧困村,積極開展精準扶貧脫貧工作。市局機關從去年開始與雙峰縣甘棠鎮(zhèn)豐稼村進行駐點扶貧,及時成立了長駐3人的扶貧工作小組,39名扶貧隊員先后到村開展結對幫扶7次以上,為貧困戶脫貧出謀劃策、解決實際困難,以購買農(nóng)副產(chǎn)品等形式消費扶貧2萬余元。黨委積極主動與村支兩委共商制定切實可行的年度扶貧計劃,積極籌措和協(xié)調(diào)村基礎建設項目資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶經(jīng)費130余萬元,村級綜合服務中心樓已投入使用,硬化了3公里土路,完善了飲水安全工程。目前,豐稼村已于2018年底實現(xiàn)了整村脫貧,2019年通過結對幫扶脫貧9戶24人,共已脫貧188戶685人,還有4戶8人未脫貧(享受政府低保政策),精準扶貧工作取得了階段性成效。
(七)反饋問題:黨委領導作用弱化。
整改情況:注重加強黨委班子自身建設,在選人用人上把政治標準放在首位,組織學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照人事任免組織程序已提拔任用4名干部,干部職工和群眾反響較好。對全系統(tǒng)是否還存在沒有嚴格執(zhí)行干部任職回避制度的情況進行了全面清查,對和家站的1名財務人員崗位進行了調(diào)整。修訂完善了《路政治超巡查管理辦法》,建立了路政治超工作內(nèi)部巡查機制,實施了集中處罰、剛性處罰、重大執(zhí)法決定法制審核制度,加大對執(zhí)法隊伍的監(jiān)管力度。開展了路政治超執(zhí)法“不作為、慢作為、亂作為”專項整治行動,舉辦了一次路政管理與治超執(zhí)法人員培訓班,同時對治超執(zhí)法隊伍管理不嚴的兩個單位的相關責任領導進行了提醒談活。
(八)反饋問題:擔當精神不夠強。
整改情況:修訂完善了《黨委會議事規(guī)則》,黨委會議事環(huán)節(jié)做到了每人表態(tài)且意見明確,注重科學決策、民主決策,不搞“一言堂”。利用兩次專題民主生活會時機,深入開展了批評和自我批評,切實加強政策法規(guī)及黨委決策的落實和執(zhí)行,堅決克服好人主義思想。組織對發(fā)放加班費、值班費的單位進行專項督查和全面清理,均已退繳到位,并對相關單位責任人進行了提醒談話和履責約談,談話對象明確表態(tài)認真履職盡責、抓好問題整改、嚴守紀律規(guī)矩。
(九)反饋問題:解決遺留問題力度不夠。
整改情況:局黨委積極向市委市政府呈請,加強與有關部門溝通協(xié)調(diào),43名職工無法辦理入編手續(xù)的遺留問題得以解決。對原路政管理執(zhí)法支隊負責人進行了履職談話,并重新任命了路政管理執(zhí)法支隊負責人。
(十)反饋問題:黨委意識形態(tài)主體責任不夠到位。
整改情況:制定下發(fā)黨委中心組理論學習計劃,嚴格按照計劃抓好每月理論專題學習。制定了《意識形態(tài)工作責任制實施細則》和《加強意識形態(tài)引領工作》等制度性文件,黨委、各黨總支每半年分析研判了一次意識形態(tài)工作,各黨支部每季度分析研判一次意識形態(tài)工作,有效提升黨管意識形態(tài)工作能力水平。結合每季度基層黨建工作檢查同步專項督查意識形態(tài)工作開展情況,并列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(十一)反饋問題:意識形態(tài)“四個納入”不夠到位。
整改情況:堅持把意識形態(tài)工作納入黨委及各基層黨組織重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子和領導干部目標管理,納入民主生活會對照檢查材料和述職報告的重要內(nèi)容。黨委在2019年3月底的全市公路工作會議上對意識形態(tài)工作與其他業(yè)務工作進行了同時部署安排,先后兩次研究部署了意識形態(tài)工作,已將意識形態(tài)工作作為2019年度黨建工作目標管理考核和單位績效評估及領導班子、支部書記述職評議專項內(nèi)容進行督查考評,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權。
(十二)反饋問題:新聞輿論陣地管理不夠到位。
整改情況:黨委補學了婁辦〔2017〕11號和婁辦〔2018〕80號等文件精神,局屬二級機構組織學習2018年全國宣傳思想工作會議精神和婁宣電〔2018〕9號)文件有關內(nèi)容。加強了新聞輿論陣地管理,落實了每日讀網(wǎng)制度,健全完善了《新聞稿件“三審”工作機制》,明確了市局機關由辦公室和機關黨委工作人員共同負責此項工作,各二級機構由黨建辦人員負責宣傳思想文化工作。局域網(wǎng)開設了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神相關專欄,對市局機關院內(nèi)宣傳櫥窗進行了更換。
(十三)反饋問題:網(wǎng)絡意識形態(tài)工作有待加強。
整改情況:將網(wǎng)絡意識形態(tài)有關要求納入黨委中心組學習的重要內(nèi)容,學習了習近平總書記關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重要論述和中央、省委、市委相關工作要求,提高了應對網(wǎng)絡意識形態(tài)的思想認識。加強與紅網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體的合作,有效開展了網(wǎng)絡輿情引導和處置工作,盡量減小和消除涉路負面輿情所帶來的影響。
(十四)反饋問題:組織生活開展不規(guī)范。
整改情況:2019年2月底、4月底、12月上旬分別召開了2018年年度黨委民主生活會、巡察問題整改專題民主生活會和“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會,充分征求意見,深挖細查問題根源,認真撰寫對照檢查材料,嚴肅開展了批評與自我批評,達到了紅臉出汗的效果。同時黨委領導班子成員到所聯(lián)系單位監(jiān)督指導了年度組織生活會和專題組織生活會。建立了黨員領導干部“三會一課”指導員工作機制,加強對基層單位落實組織生活制度的督導檢查。建立了“周學習、月交流、季講評、年總結”學習機制,全面推進“兩學一做”學習教育和責任心教育常態(tài)化制度化,加強了全體黨員對政治理論基本觀點和“三會一課”基本內(nèi)容及有關要求的掌握,進行了一次理論測試。舉辦了一期基層黨建工作業(yè)務培訓,就如何當好支部書記、如何講好黨課、如何開展組織生活進行了輔導講課,并對黨課次數(shù)不夠的兩名黨支部書記進行了批評教育。
(十五)反饋問題:黨性教育有待加強。
整改情況:開展對黨員隊伍的經(jīng)常性思想教育工作,堅持“五必談”,積極開展了黨內(nèi)談心談話活動,2019年4月和10月分別以“堅定理想信念”和“牢記初心使命”為主題組織開展了市局領導“送黨課下基層”活動,各支部書記講黨課2次以上,教育引導廣大黨員自覺踐行宗旨意識和黨的先進性要求,充分發(fā)揮好廣大黨員先鋒模范作用。
(十六)反饋問題:黨建工作意識不強。
整改情況:堅持把黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,局黨委在2019年3月底的全市公路工作會議上就黨建工作進行了安排部署,先后兩次研究部署了基層黨建工作和支部建設工作,制定下發(fā)了《2019年度黨建工作要點》《建立健全黨建工作責任制的實施意見》《建立領導班子成員基層黨建工作和黨風廉政建設聯(lián)系點制度》《建立健全“三會一課”指導員工作機制》等制度,全力構建了全系統(tǒng)黨建工作責任體系,堅持把黨建工作納入年度績效評估內(nèi)容,所占分值權重較高,“重業(yè)務輕黨建”的現(xiàn)象得到徹底扭轉。
(十七)反饋問題:黨建活動開展不扎實。
整改情況:全面落實了專題理論學習、“三會一課”、意識形態(tài)分析、思想動態(tài)分析、思想?yún)R報、談心談話、主題黨日活動、支委會報告工作等制度和相關活動,做到有部署、有方案、有檢查、有通報,黨建工作臺賬資料進一步規(guī)范。2019年安排基層黨建工作經(jīng)費100萬元,保證了基層單位黨建工作日常工作的開展,各基層黨組織開展紅色教育活動。扎實推進支部“五化”建設,完善了6個支部黨員活動室基本設施,所屬32個黨支部已全部達標。
(十八)黨費收繳不規(guī)范。
整改情況:各支部根據(jù)本年度第一個月的工資基數(shù)確定了黨員應繳納黨費基數(shù),并報送機關黨委審核備案,做到每月按照自愿、足額、按時收繳黨費,并負責做好登記工作,建立了黨費收繳臺賬,并在本支部黨務公開欄進行公示。兩個黨支部已補繳黨費不足部分并整改到位。
(十九)干部人事政策把關不嚴。
整改情況:黨委班子及人事干部對有關干部選拔任用政策法規(guī)進行了重新學習和掌握,黨委成員在對“三重一大”尤其是干部任免事項進行研究時態(tài)度明確,逐一發(fā)表意見,每個環(huán)節(jié)詳實作好記錄并逐個建立臺賬?,F(xiàn)已解聘了市局機關辦公室1名返聘人員,撤銷了市局機關1名副主任科員的任命決定,對新化縣公路局1名副科級干部進行了處理,同時相關責任領導和責任人作出了自我批評和檢討。
(二十)干部任用程序上把關不嚴。
整改情況:嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關政策和工作紀律,制定了科學有效的干部推薦、考察方案,對擬提拔干部嚴格執(zhí)行“凡提必審”、“凡提必核”,對反映干部的問題必須嚴查到底,不留死角。對市局選拔推薦干部考察組成員進行了集體約談,同時協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組對新化縣公路局1名副主任科員給予了黨紀政務處分。
(二十一)反饋問題:干部人事基礎工作薄弱。
整改情況:針對機關科室負責人年齡偏大問題,目前正在對接和推進高素質(zhì)專業(yè)技術人才引進工作,新調(diào)入3名年輕干部進入機關工作。初步研究討論了公路體制機構改革到位和人員編制“三定”方案確定后的干部輪崗交流方案,推行了機關科室績效評估實施辦法,充分調(diào)動機關干部職工的積極性主動性。全面加強人事檔案專項審核工作,重新審核和認定了兩名正科級人員的人事檔案和出生年齡。
(二十二)反饋問題:全面從嚴治黨主體責任缺失。
整改情況:黨委把黨風廉政建設納入了黨委議事日程,堅持每半年分析一次全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,真正把主體責任扛在肩上、落到實處。在全市公路系統(tǒng)深入開展了為期3個月的“不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動,嚴厲整肅庸政懶政怠政荒政行為,認真組織學習了《落實中央八項規(guī)定精神政策摘編》中的重點內(nèi)容和工作要求,并對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進行了詳細解讀。按照“一崗雙責”要求完善了市局領導黨風廉政建設聯(lián)系點制度,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)堅持每半年進行黨內(nèi)談話,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,著力解決違規(guī)違紀問題苗頭。健全完善了《請休假及加班、補休制度(暫行)》《督查督辦工作制度》《關于加強財務報銷管理的若干規(guī)定》《差旅費管理實施細則》等制度,形成了用制度管人辦事的長效機制。
(二十三)反饋問題:全面從嚴治黨監(jiān)督責任存在缺位。
整改情況:機關紀委認真履行黨風廉政建設監(jiān)督責任,把作風效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,堅持每季度結合黨建工作檢查到基層進行專項督查督導,主動積極配合派駐紀檢監(jiān)察組督查和辦案工作。堅持每半年對重要崗位人員開展談話提醒活動,抓住關鍵崗人員和重要事項,著力解決違規(guī)違紀問題苗頭,采取切實可行措施加以遏制和處置。從2019年4月下旬開始,邀請了第三方會計師事務所對所屬單位2018年以來的財務開支和使用管理情況進行全面審計核查。認真落實紀檢“三轉”工作,局屬二級機構紀檢組長或紀檢員不再分管財務和中心業(yè)務工作,全面履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任和執(zhí)紀監(jiān)督主體責任。
(二十四)反饋問題:治超工作領域違法違紀問題較嚴重。
整改情況:健全完善了《路政治超巡查管理辦法》《治理車輛超限運輸工作規(guī)定》《公路行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等治超執(zhí)法內(nèi)部巡查工作機制,加強對治超執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。舉辦了一期路政管理和治超執(zhí)法人員培訓班,傳達學習了行政處罰等法律法規(guī)相關內(nèi)容,對路政管理和治超執(zhí)法提出了具體要求。實施了集中處罰和剛性處罰,“檢查”與“處理”分離,有效制約了“治超執(zhí)法工作人員具有現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法的處置權”。已通過婁底市治超辦去函,督促漣源市治超辦停止適用《漣源市人民政府市長辦公紀要》〔2015〕2號文件做減免依據(jù)。
(二十五)反饋問題:各縣市區(qū)路橋公司和公路養(yǎng)護所工程建設違規(guī)問題突出。
整改情況:修訂了《公路養(yǎng)護工程管理辦法》有關條款,加強對公路工程項目建設的監(jiān)管。成立了調(diào)查組組織對“漣源市公路局養(yǎng)護所以包工包料的形式發(fā)包工程、未嚴格按照合同約定付款”等問題進行了立案調(diào)查,對所屬路橋公司前段時間出租出借施工資質(zhì)進行了全面清查,對相關責任人進行了批評教育和組織處理。
(二十六)反饋問題:廉政風險提醒不夠。
整改情況:建立了崗位權力責任清單,定期開展談話活動,加大明查暗訪力度,有效增強廉政風險防控意識。加強黨風廉政建設教育的針對性、警示性和有效性,強化執(zhí)紀監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀苗頭,嚴防違紀違規(guī)行為現(xiàn)象,堅決杜絕違法案件發(fā)生。已對1名干部違規(guī)參與企業(yè)經(jīng)營活動、從事有償中介服務給予了黨紀處分,對1名干部違規(guī)參與公路項目評標進行了誡勉談話。
(二十七)反饋問題:公務接待不規(guī)范。
整改情況:認真組織學習了中央、省、市有關公務接待文件精神和婁底市關于市直黨政機關公務活動用餐的有關規(guī)定,要求領導干部以身作則,帶頭自覺遵守有關規(guī)定,全體機關工作人員嚴格遵循。完善了公務接待工作流程,堅持公務接待事前審批制度,加大監(jiān)督審核力度,防止鋪張浪費和超標準接待。退繳了鮑魚仔等菜肴相關費用328元,并對相關責任人進行批評教育和提醒談話。
(二十八)反饋問題:公車管理存在漏洞。
整改情況:組織車管人員、駕駛員學習了《婁底市黨政機關公務用車管理辦法》,修訂完善了《公務用車使用管理制度》,加強對公務用車派遣和駕駛員的監(jiān)督管理。加強油料使用的計劃性管理,做到提前用卡加好汽油,杜絕報銷零星油料發(fā)票。
(二十九)反饋問題:違規(guī)虛報差旅費。
整改情況:修訂完善了《差旅費管理實施細則》,嚴格出差審批制度,規(guī)范了差旅費報銷憑證和流程。當事人已退回虛報的差旅費共15857元,并給予了批評教育。
(三十)反饋問題:違規(guī)發(fā)放津補貼。
整改情況:通過對市委巡察組反饋問題、開展落實中央八項規(guī)定精神“大整改”活動、市紀委交辦的問題線索等方面查找核實,先后三次對違規(guī)發(fā)放的津補貼、獎金、加班值班補助進行了全面清理清查,全系統(tǒng)共退繳金額721511.6元。從2017年度開始取消了交通流量調(diào)查專項補助、養(yǎng)護季度考核獎、路政治超季度考核獎等獎項名目。
(三十一)反饋問題:報賬手續(xù)不規(guī)范。
整改情況:修訂完善了《關于加強財務報銷管理的若干規(guī)定》,嚴格經(jīng)費使用審批程序,加強財務報銷管理。發(fā)票報銷必須附件齊全、完整,必須能反映經(jīng)濟事項的全貌,對簽字不完善、附件不齊的發(fā)票拒絕報銷,從源頭上杜絕財務管理漏洞。嚴格履行經(jīng)手人、證明人、財務審核人、分管領導等簽字手續(xù),落實了各報銷環(huán)節(jié)簽字人的責任,嚴禁白字條入賬。
(三十二)反饋問題:審批程序不到位。
整改情況:嚴格規(guī)范費用報銷的審批與程序管理,凡與單位無關的票據(jù)不得裝入財務憑證中。認真核查了“審批程序不到位”的具體問題,經(jīng)查,2016年1月已入賬的借款系個人借款,對于領取返聘勞務費和撫恤金及發(fā)放離退休同志慰問金等問題,人社部門已完成批復手續(xù),對相關人員進行了批評教育。
(三十三)反饋問題:大額固定資產(chǎn)采購未履行政府采購審批手續(xù)。
整改情況:組織負責采購工作人員認真學習國家、湖南省、婁底市關于政府采購的有關規(guī)定,嚴格規(guī)范了大額固定資產(chǎn)報批和政府采購程序,對應納入政府采購類別的物資嚴格按照政府采購程序進行了報批。從2018年1月起,我局對機關物業(yè)服務履行了政府采購審批手續(xù),嚴格依法依規(guī)依程序辦理物業(yè)管理服務采購事項,并對相關人員進行批評教育。
(三十四)反饋問題:固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:加強固定資產(chǎn)管理人員和財務人員的業(yè)務培訓,提高會計業(yè)務水平、工作能力和工作責任感。2016年5月購買的凈化器和2017年7月購買的無人機已列入固定資產(chǎn)進行管理,并對相關會計人員進行批評教育。
(三十五)反饋問題:大額支出未對公支付。
整改情況:關于此次巡察發(fā)現(xiàn)的大額使用現(xiàn)金和未對公支付的問題,我局已于2017年開始進行糾正管理,費用支付一律采用對公支付和進行銀行轉賬支付,嚴格限制使用現(xiàn)金支付。
在第四個和第二十五個問題中有兩項未整改到位,分別是:1.關于“2014年以來從公路養(yǎng)護工程項目經(jīng)費中共挪用2729萬元用于墊付全市集中治超工作費用”的問題,我局先后四次向市政府專題報告申請財政撥付此款項,2016年市政府第18次常務會議紀要提出“組織財政、公路、交通等部門專題研究,制定解決方案”?;谑胸斦?jīng)費保障壓力大的考慮,我局主動作為,采取通過縣(市區(qū))公路局承做公路工程項目盈取利潤彌補項目缺口經(jīng)費的方式逐年抵消挪用經(jīng)費予以解決。2.關于“路橋公司以事業(yè)單位身份參與市場競爭,事企不分”的問題,黨委已與相關部門進行了溝通協(xié)調(diào),待全市公路體制機構改革到位和編制“三定”方案確定后,將路橋公司整建制轉為公路應急搶險隊伍,并適量縮減人員編制,不再參與市場經(jīng)營活動,徹底解決事企不分問題。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
通過全面巡察整改,取得了階段性成效,但我們清醒地認識到,這些成果還是初步的,下一步,我們將堅決落實中央、省委、市委的決策部署,繼續(xù)把做好巡察整改作為一項重要政治任務,進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步嚴明黨的政治規(guī)矩和政治紀律,進一步壓實整改責任,進一步推進正風肅紀,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好整改落實,為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展和打造人民滿意公路交通做出新的更大貢獻,向市委和全市人民群眾交上一份滿意答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯(lián)系電話:0738-8312675;
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中共婁底市公路建設養(yǎng)護中心黨委
2020年2月20日