根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年11月1日至12月29日,市委巡察第一組對(duì)婁底市交通運(yùn)輸局進(jìn)行了巡察,2018年3月6日,市委巡察組向婁底市交通運(yùn)輸局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和中共婁底市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好巡察整改情況公開工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作落實(shí)情況
(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面整改情況
關(guān)于政治定位出現(xiàn)偏差,責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神不夠,原則性不強(qiáng)的整改情況:一是年初制訂科學(xué)合理的運(yùn)力發(fā)展規(guī)劃和意向,根據(jù)規(guī)劃意向,結(jié)合實(shí)時(shí)情況確定新增或調(diào)整客運(yùn)運(yùn)力方案;增加執(zhí)法隊(duì)伍力量,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),積極協(xié)調(diào),爭取開展政府層面組織的綜合執(zhí)法行動(dòng);加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范管理,加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)教育培訓(xùn),進(jìn)一步明晰企業(yè)與駕駛員的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營權(quán)關(guān)系;加強(qiáng)信訪機(jī)制建設(shè),及時(shí)妥善接訪處訪,重大問題在政策、方案出臺(tái)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是先后召開2次黨組會(huì),研究敦促市公交總公司盡快歸還借款事宜,要求市公交公司于2018年9月底前歸還借款。
關(guān)于管黨治黨責(zé)任缺失的整改情況:加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部的理想信念教育和法律法規(guī)教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全集體學(xué)習(xí)制度,減少“大水漫灌式”的淺層次學(xué)習(xí),增加專題解讀、專家解讀、座談?dòng)懻摰鹊纳顚哟螌W(xué)習(xí),將理論知識(shí)競賽、視頻資料觀看、現(xiàn)實(shí)案例剖析等嵌入學(xué)習(xí)中,真正使理論進(jìn)入頭腦、融入思想、化入靈魂。定期組織黨員到監(jiān)獄、到貧困山區(qū)去調(diào)研,通過對(duì)一些黨員干部道德敗壞、違法違紀(jì)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,促使一些理想信念動(dòng)搖的黨員干部猛醒、反思,起到震懾的作用,激發(fā)黨員對(duì)理想信念的重視和對(duì)接受理想信念教育的自覺性。加強(qiáng)黨員干部黨規(guī)黨法和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,使黨員干部學(xué)會(huì)運(yùn)用黨規(guī)黨法和法律進(jìn)行決策與管理,提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。今年在黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中,將意識(shí)形態(tài)教育和法律法規(guī)教育作為重要內(nèi)容,并要求局屬各單位參照制定相應(yīng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。4月13日,邀請市紀(jì)委常委羅燦進(jìn)行了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座,教育警示干部職工;4月20日,市局黨組中心組召開了意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),對(duì)全系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署,制定了《市交通運(yùn)輸局關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。今年有1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被黨內(nèi)警告處分,對(duì)1名職工個(gè)人違紀(jì)行為進(jìn)行了提醒談話。
(二)黨的建設(shè)方面的問題
關(guān)于黨性教育不夠的整改情況:進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,今年來,共組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)14次,觀看警示教育片6次;嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,近年來違紀(jì)現(xiàn)象較為突出的市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處進(jìn)一步制定和完善了相關(guān)制度,先后印發(fā)了《婁底市交通質(zhì)監(jiān)處落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》《廉政談話制度》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育制度》;進(jìn)一步加強(qiáng)廉政談話或廉政提醒,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,今年已先后對(duì)科以上干部談心談話30人次,對(duì)科以下人員談心談話20人次。
關(guān)于黨建責(zé)任沒有壓實(shí),存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象的整改情況:一是制定下發(fā)《市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)2018年黨建工作要點(diǎn)》、《婁底市交通運(yùn)輸局關(guān)于深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《中共婁底市交通運(yùn)輸局黨組關(guān)于建立黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度的意見》等文件,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn),進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作責(zé)任,強(qiáng)化黨員日常教育管理,完善談心談話制度,全面提升基層黨組織的組織力,強(qiáng)化系統(tǒng)性思維、務(wù)求創(chuàng)造性落實(shí),不斷提高全系統(tǒng)黨建工作水平。二是制定《婁底市交通運(yùn)輸局關(guān)于全面加強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)施辦法》,下發(fā)到各基層黨組織,全力推進(jìn)黨支部“三基”(基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力)建設(shè),不斷提高基層黨建質(zhì)量,全面提升黨建工作整體水平;對(duì)基層黨支部進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。市海事局機(jī)關(guān)黨支部和直屬處黨支部進(jìn)行整合,市局機(jī)關(guān)支部分設(shè)為兩個(gè)支部,配齊配強(qiáng)支部班子;市局直屬機(jī)關(guān)黨委制定下發(fā)《2018年基層黨建工作要點(diǎn)》,各基層黨組織及時(shí)制訂并上報(bào)了各單位黨建工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際安排學(xué)習(xí)計(jì)劃和主題黨日活動(dòng)計(jì)劃;對(duì)2017年局屬各基層黨組織書記開展 “雙述雙評(píng)”,對(duì)黨支部書記進(jìn)行綜合考評(píng),并將結(jié)果納入各單位績效考核中;制定《“一切工作到支部”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》,在全系統(tǒng)基層黨組織中深入開展“一切工作到支部”競賽活動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ),求創(chuàng)新,增活力。三是教育和引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用,樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;在工作中克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步完成黨建工作績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建,行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建,黨務(wù)工作者自覺主動(dòng)抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;進(jìn)一步加強(qiáng)黨建力量,明確了局直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記和1名專干,使黨務(wù)干部真正專了起來。
關(guān)于對(duì)組織生活質(zhì)量不高,黨建基礎(chǔ)工作薄弱的整改情況:一是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》各項(xiàng)要求,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度的重要意義,深刻理解《若干規(guī)定》基本精神,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在政治、思想、作風(fēng)、工作上按照黨中央要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,堵塞政治上的不足、思想上的漏洞、作風(fēng)上的短板。要求結(jié)合實(shí)際研究制定民主生活會(huì)方案,切實(shí)抓好征求意見、談心談話、撰寫提綱、開展批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,征求意見要全面。要求認(rèn)真開展談心談話,深刻撰寫發(fā)言材料,上下聯(lián)動(dòng)、從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),讓民主生活會(huì)開得有辣味、不流于形式,對(duì)存在的問題深刻剖析、整改,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保民主生活會(huì)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)召開。局黨組2017年度民主生活會(huì)被市委組織部評(píng)為較好。二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨責(zé)任心教育常態(tài)化制度化、“不忘初心,牢記使命”主題教育和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的具體實(shí)際,制定了《婁底市交通運(yùn)輸局黨組中心組2018年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并嚴(yán)格執(zhí)行。截止6月底,中心組已組織學(xué)習(xí)8次,組織集中討論1次;各基層黨組織已制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和主題活動(dòng)日計(jì)劃,報(bào)市局直屬機(jī)關(guān)黨委備案,各基層支部都已按計(jì)劃召開組織生活會(huì),市局直屬機(jī)關(guān)黨委今年對(duì)各基層黨組織進(jìn)行了2次督查,4月份對(duì)各支部“三會(huì)一課”執(zhí)行情況進(jìn)行了督查。三是將局屬各單位參加干部在線學(xué)習(xí)情況納入全年績效評(píng)估指標(biāo),對(duì)去年沒有按時(shí)完成在線學(xué)習(xí)任務(wù)的4名黨員干部進(jìn)行提醒談話,并取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。3月份,組織全系統(tǒng)237名科以下干部職工開展了“十九大精神知識(shí)測試”,合格率達(dá)到100%,90分以上人員達(dá)到參考人員的78.9%。上半年組織黨員干部參加了2期交通科技大講堂學(xué)習(xí)。四是制訂《婁底市交通運(yùn)輸局黨費(fèi)收繳管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理,明確各支部每個(gè)月的主題黨日活動(dòng)日為黨費(fèi)繳納日;對(duì)每個(gè)黨支部發(fā)放《黨費(fèi)收繳登記本》,做好黨費(fèi)收繳臺(tái)帳,對(duì)每個(gè)月黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示。目前,沒有出現(xiàn)拖繳、欠繳、少繳等現(xiàn)象。
關(guān)于選人用人上存在的地域觀念比較突出、局機(jī)關(guān)混編混崗現(xiàn)象嚴(yán)重、干部交流輪崗制度不健全、對(duì)中層干部的培養(yǎng)選拔重視不夠、干部人事基礎(chǔ)工作薄弱等問題的整改情況:一是選拔任用干部嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序辦事,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,同時(shí),全面落實(shí)干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化水平。2017年以來,全系統(tǒng)新選拔任用干部共3名,3名同志均為二級(jí)單位市農(nóng)村公路管理處副科級(jí)干部,其中,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(籍貫冷水江市)1名,副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2名(籍貫雙峰縣、新邵縣各1人)。二是針對(duì)局機(jī)關(guān)混編混崗現(xiàn)象,一方面積極通過招錄遴選工作人員,進(jìn)一步優(yōu)化局機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu),一方面積極與組織、人社、編制部門溝通協(xié)商,力爭通過各種機(jī)構(gòu)改革的方式,對(duì)三定方案作出調(diào)整,適當(dāng)增加人員編制,合理妥善消化混崗混編人員。三是研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部內(nèi)部輪崗交流工作的意見》,推進(jìn)干部交流制度化、正?;衲陮?duì)局機(jī)關(guān)科以下(不含科級(jí)干部)工作人員進(jìn)行了一次較大的調(diào)整,對(duì)部分科級(jí)干部的調(diào)整進(jìn)行了小范圍聽取意見,今年2月下旬,就職數(shù)調(diào)整向市委組織部作了專題請示,但鑒于目前交通系統(tǒng)為綜合執(zhí)法體制改革涉改單位,暫時(shí)不對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整和交流輪崗,待改革啟動(dòng)后,一并考慮干部的調(diào)整和交流輪崗。四是與市委組織部信息中心銜接,于7月份啟動(dòng)全系統(tǒng)人事檔案清查整理工作,預(yù)計(jì)在今年9月初完成。同時(shí),對(duì)巡察組指出的違規(guī)調(diào)人問題進(jìn)行仔細(xì)核查,將核查情況向市委組織部作了專題報(bào)告。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面的問題
關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任有差距的整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過談心談話,聽取黨員干部的心聲和訴求,了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和心理健康狀況,幫助黨員干部調(diào)整心態(tài)、消除顧慮、提振信心;了解黨員干部落實(shí)黨委、政府重大決策部署的情況,特別是近期工作開展情況及下一階段工作打算和設(shè)想,就工作中存在的問題和困難進(jìn)行溝通交流,幫助黨員干部理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為;對(duì)黨員干部存在的一些苗頭性、傾向性問題,進(jìn)行提醒和告誡,聽取干部對(duì)有關(guān)問題的解釋和說明,幫助黨員干部分析原因、找出癥結(jié)、及時(shí)整改;聽取基層黨員干部群眾的意見和建議,掌握基層黨員干部的困難和意愿,幫助黨員干部理順情緒、增進(jìn)理解、克服困難。二是印發(fā)《2018年黨組及班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》《中共婁底市交通運(yùn)輸局黨組2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《2018年糾“四風(fēng)”治陋習(xí)樹新風(fēng)專項(xiàng)工作方案》,緊密圍繞交通運(yùn)輸工作實(shí)際,進(jìn)一步明確黨組主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
關(guān)于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距的整改情況:2018年3月30日,召開直屬機(jī)關(guān)黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了第一屆機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì),新一屆機(jī)關(guān)紀(jì)委共5人,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記專職負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作,其中1名委員兼機(jī)關(guān)紀(jì)委專干,并明確了機(jī)關(guān)紀(jì)委的主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,紀(jì)檢工作進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)紀(jì)委成立后,及時(shí)召開會(huì)議,明確了職責(zé)分工。對(duì)紀(jì)檢案卷進(jìn)行了整理和裝訂,進(jìn)一步夯實(shí)了紀(jì)檢工作基礎(chǔ)。修訂完善了《婁底市交通運(yùn)輸局運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展黨內(nèi)談話的實(shí)施辦法》,對(duì)分管部門干部經(jīng)常性開展談心談話,做到平時(shí)多過問,多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。完善交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各個(gè)工作崗位、各項(xiàng)重點(diǎn)工作腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)23個(gè)重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了重新評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的管理,定期和不定期開展明察暗訪,及時(shí)對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行回訪。
關(guān)于內(nèi)部管理存在漏洞的整改情況:一是堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,修定《經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)部管理制度》,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支均實(shí)行內(nèi)部牽制。加大對(duì)局屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的開支。二是按照市公車辦要求,局機(jī)關(guān)只保留1臺(tái)應(yīng)急通訊用車。同時(shí)結(jié)合有關(guān)規(guī)定,制定了《公務(wù)用車使用管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理和監(jiān)督,嚴(yán)格公車派遣、審批制度,組織駕駛員學(xué)習(xí)上級(jí)和本單位公務(wù)用車管理規(guī)定,使駕駛員將制度牢記于心。三是制定《婁底市交通運(yùn)輸局考勤和請休假管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范工作人員考勤和請休假程序,制定《食堂就餐管理制度》,加強(qiáng)對(duì)食堂就餐情況的監(jiān)督檢查,對(duì)上班時(shí)間到食堂就餐行為嚴(yán)肅查處。今年以來,對(duì)19名遲到的同志進(jìn)行了提醒談話。四是對(duì)利用職務(wù)之便挪用油料資金的工作人員,進(jìn)行了組織處理,調(diào)離了工作崗位,經(jīng)局機(jī)關(guān)紀(jì)委初核后移交市紀(jì)委派駐經(jīng)信委紀(jì)檢組立案查處。
關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位的整改情況:一是正與市財(cái)政局協(xié)商,妥善處理保留的銀行帳戶。二是對(duì)先撥付、后計(jì)劃的項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行了自查,4個(gè)項(xiàng)目均系2015年底完成的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,由于當(dāng)時(shí)臨近春節(jié),為了不拖欠農(nóng)民工工資,確保春節(jié)期間穩(wěn)定大局,采取了先撥付、后計(jì)劃的方式。三是對(duì)使用超出用途的留存專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查,這些資金都用于各部門扶貧點(diǎn)的農(nóng)村公路建設(shè),都有會(huì)議紀(jì)要和現(xiàn)場辦公會(huì)議決定,系財(cái)政部門預(yù)算資金不足,經(jīng)與市財(cái)政局銜接協(xié)商后,從留存帳戶資金中支付的。今后,將嚴(yán)格按照市財(cái)政局《婁底市市本級(jí)農(nóng)村公路小型項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S谩?/p>
關(guān)于違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼的整改情況:一是對(duì)2015年、2016年局工會(huì)以現(xiàn)金方式放發(fā)節(jié)日補(bǔ)貼,和2015年違規(guī)發(fā)放軍事日打靶獎(jiǎng)金、國防知識(shí)競賽活動(dòng)獎(jiǎng)金,向市紀(jì)委作了專題報(bào)告,并認(rèn)真進(jìn)行了整改。為杜絕此類事件的發(fā)生,組織局工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了省總工會(huì)的湘工發(fā)〔2015〕4號(hào)文件和關(guān)于貫徹落實(shí)《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》的若干意見,制定《局工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定收支,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式發(fā)放過節(jié)費(fèi),嚴(yán)禁借活動(dòng)名義實(shí)施全員發(fā)放獎(jiǎng)金。二是對(duì)2015年兩名同志違規(guī)發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)單項(xiàng)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)進(jìn)行了核查,由于1名受獎(jiǎng)人員退休時(shí)間較長,1名受獎(jiǎng)人員已去世,免予追繳,并將不符合規(guī)定的文件廢止,同時(shí),在今后的創(chuàng)文管衛(wèi)工作中,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕此類與政策紀(jì)律相違背的內(nèi)部規(guī)章制度出臺(tái)。
關(guān)于違規(guī)購買酒水的整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)限酒令,經(jīng)自查,限酒令下發(fā)以來,沒有購入任何酒水。
關(guān)于市交通建設(shè)規(guī)劃管理辦公室財(cái)務(wù)管理混亂的整改情況:2010年8月前,市交通運(yùn)輸局黨組已對(duì)市交通建設(shè)規(guī)劃管理辦公室財(cái)務(wù)管理混亂的問題進(jìn)行了查處,對(duì)違規(guī)開支的費(fèi)用進(jìn)行了追繳,相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理,并對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了修訂,制定了《財(cái)務(wù)開支管理的補(bǔ)充規(guī)定》,規(guī)定市交通建設(shè)規(guī)劃管理辦的各項(xiàng)費(fèi)用開支按照局機(jī)關(guān)費(fèi)用開支審批程序辦理審批。自2015年開始,市交通建設(shè)規(guī)劃管理辦的費(fèi)用開支都納入了市局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算管理。目前,正在與市編辦、市財(cái)政等部門協(xié)調(diào)撤銷市交通建設(shè)規(guī)劃管理辦公室?guī)舻氖乱恕?/p>
二、下一步工作打算
局黨組將緊緊盯住整改重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,持續(xù)深化巡察整改,努力使全系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨得到顯著加強(qiáng),充分發(fā)揮巡察工作成效。
(一)全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十九大會(huì)議精神,以高度的政治自覺和思想自覺,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,局黨組書記、局長履行第一責(zé)任人責(zé)任。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)抓牢抓實(shí),把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨責(zé)任心和“四講四增”主題教育常態(tài)化制度化和深化整改成果緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)堅(jiān)決做到挺紀(jì)在前。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī),進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、局黨組會(huì)議制度、局長辦公會(huì)議等制度,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾、有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),加大紀(jì)律制度的執(zhí)行力和落實(shí)力,真抓真管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)決把執(zhí)紀(jì)問責(zé)落到實(shí)處。
(三)持續(xù)抓好后續(xù)整改工作。局黨組將以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,持續(xù)鞏固巡察整改成果。及時(shí)收集、回應(yīng)、妥善解決黨員群眾對(duì)整改情況“兩公開”后的意見建議。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),及時(shí)組織“回頭看”;對(duì)涉及長遠(yuǎn)的整改事項(xiàng),腳踏實(shí)地向前推進(jìn)??偨Y(jié)巡察整改成果,積極探索將整改成果轉(zhuǎn)化為行之有效的措施,形成長效機(jī)制。
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中共婁底市交通運(yùn)輸局黨組
2018年7月20日