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    福建:嚴實深細推進監(jiān)察體制改革試點工作

    中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站     2018/2/28 16:30:29【字體:  
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    2月2日,隨著“福建省監(jiān)察委員會”牌匾上的紅綢布緩緩揭開,福建省監(jiān)察委員會正式掛牌成立。至此,福建省、市、縣三級監(jiān)察委員會全部組建完成。

    深化國家監(jiān)察體制改革是黨中央作出的事關全局的重大政治體制改革。福建省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決扛起監(jiān)察體制改革試點工作政治責任,按照中央要求和省委實施方案確定的“時間表”和“路線圖”,嚴、實、深、細推進改革試點工作。

    嚴責任 齊擔當

    “各級黨委各部門要進一步提高思想認識,始終講政治、顧大局、守紀律……堅決扛起深化監(jiān)察體制改革試點工作的政治責任?!备=ㄊ∥瘯?、省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組組長于偉國在全省深化監(jiān)察體制改革試點工作動員部署電視電話會議上強調(diào)。

    監(jiān)察體制改革是政治體制改革,講政治是第一位的要求。福建省委堅持把講政治貫穿監(jiān)察體制改革試點工作始終,第一時間召開常委會會議、全省改革試點工作動員部署電視電話會議進行傳達學習和動員部署,堅決擔負起改革試點工作的主體責任。省委書記于偉國擔任改革試點工作小組組長,三次召開工作小組會議,站到第一線、當好“施工隊長”。

    省紀委牢固樹立“四個意識”,認真負起專職,科學謀劃、精心施工,蹄疾步穩(wěn)推進改革試點工作。省委常委、省紀委書記劉學新帶隊到先行試點地區(qū)學習取經(jīng),主持召開改革試點工作小組辦公室會議和省紀委常委會會議,統(tǒng)籌指導改革試點工作。同時,建立領導分片督查機制,由省紀委書記、副書記分別帶隊,對全省各市、縣(區(qū))進行兩輪全覆蓋督查,重點督促和指導市、縣(區(qū))黨委強化政治責任,精細施工,確保改革試點工作不發(fā)散、不跑偏、不走樣。

    在省委統(tǒng)一領導下,各級各部門積極配合,全力推進。省人大常委會扎實細致做好監(jiān)委產(chǎn)生、主任選舉、班子任命和憲法宣誓工作。省委組織部及時醞釀省監(jiān)委班子成員,并指導地方黨委組織部門協(xié)同配合,推動落實各級監(jiān)委主任作為上一級人大代表推薦人選。省委編辦指導市、縣做好編制劃轉(zhuǎn)和監(jiān)委內(nèi)設機構設置等工作。省檢察院組織專門力量對接改革,制定了任務分解方案,明確責任分工……

    “從省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組成立,到完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建,共歷時80天。整個改革試點工作蹄疾步穩(wěn)、扎實有序?!笔〖o委相關負責人介紹。

    實作為 精施工

    目標清才能方向明。為保證按時按要求完成改革試點工作任務,省委充分借鑒先行試點地區(qū)的成功經(jīng)驗,因地制宜制定實施方案,明確“2018年1月中旬完成市、縣兩級監(jiān)察委員會組建,2月初完成省監(jiān)察委員會組建掛牌”的目標。統(tǒng)籌謀劃班子配備、編制劃轉(zhuǎn)、機構設置、實施步驟等關鍵環(huán)節(jié),制定改革試點工作任務清單和時間表,明確4個階段、34項重點任務。同時,印發(fā)市、縣(區(qū))監(jiān)察委員會組建工作指導意見,對市縣兩級監(jiān)委領導班子配備、編制職數(shù)、人員轉(zhuǎn)隸和崗位安排等提出明確要求,形成了上下聯(lián)動、一體推進的工作格局。

    有了“時間表”和“施工圖”,各市、縣(區(qū))黨委、紀委迅速行動起來,倒排“工期”,“掛圖”作戰(zhàn)。1月23日,全省九個設區(qū)市、84個縣(市、區(qū))全部完成監(jiān)委組建。

    深融合 聚合力

    “一定要做好‘人’的工作,推動實現(xiàn)理念思想融合、人員工作融合、感情文化融合……”劉學新在主持召開省深化改革試點工作小組辦公室第一次會議時提出明確要求。

    面對面的談心談話和家訪,給轉(zhuǎn)隸干部吃下了“定心丸”?!罢鏇]想到省委這么重視,領導反復找我們談心談話,消除了我們的思想負擔,我們發(fā)自內(nèi)心支持和擁護改革,愿意轉(zhuǎn)隸?!鞭D(zhuǎn)隸干部紛紛表示。

    思想問題解決了,還要推動實現(xiàn)人員、工作“無縫對接”。全省各級紀委監(jiān)委通過開展培訓、轉(zhuǎn)隸人員提前適崗、干部交叉配置、完善內(nèi)部紀法銜接機制等方式,促進人員、工作深度融合。

    漳州市在嚴格審核把關的基礎上,提前安排12名擬轉(zhuǎn)隸干部到市紀委相關部門協(xié)助工作,參與研究紀法銜接等相關制度,提前到崗融合,適應新環(huán)境。

    三明市紀委抽調(diào)擬轉(zhuǎn)隸干部到紀委機關跟班學習,參與執(zhí)紀審查工作,同時采取“一幫一帶”方式,指定經(jīng)驗豐富的紀檢干部與擬轉(zhuǎn)隸干部進行“一對一”傳幫帶。

    “通過談心談話、舉辦培訓、交叉任職,增進了干部思想、理念、情感、業(yè)務等方面的深度融合,為各級監(jiān)委依法履職打下了堅實基礎?!笔〖o委有關負責人表示。

    細銜接 強保障

    1月5日,剛成立的泉州市德化縣監(jiān)委受理了全省首起由監(jiān)委立案調(diào)查的案件,兩名國有企業(yè)財務人員涉嫌侵吞上千萬元資金用于賭博,被留置調(diào)查。

    1月15日,成立不到一周的龍巖市監(jiān)委對市公安局5名干部涉嫌嚴重違紀違法問題,采取留置措施。

    ……

    組建掛牌后,各級監(jiān)委迅速開展工作,積極摸索實踐留置、訊問等調(diào)查措施。在一份份成績單的背后,是各級各部門在監(jiān)委組建過程的密切協(xié)作、精細銜接和有力保障。

    問題線索清理和移交是監(jiān)委組建工作的重要內(nèi)容。省紀委多次召開協(xié)調(diào)會,專題部署問題線索清理和在逃人員案件的清理、移交工作,防止個別干部利用問題線索進行權力尋租。各級紀委也都及時與檢察機關建立有效協(xié)作機制,扎實做好留存問題線索的清理、移交,確保了黨風廉政建設和反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變。

    此外,各級各部門在后勤保障等方面堅持心往一處想、勁往一處使,密切配合、通力協(xié)作,落細落實每項具體工作,為各級監(jiān)委迅速有序開展工作提供了有力保障。省委宣傳部采取積極措施,為推進改革營造良好輿論氛圍;省財政廳下發(fā)指導意見,指導市、縣財政部門做好監(jiān)委的經(jīng)費和執(zhí)法用車保障;省機關事務管理局在辦公用房保障、監(jiān)委掛牌等方面,給予積極支持。

    新使命開啟新征程,新使命更承載著新?lián)敗?月29日,劉學新對省紀委監(jiān)委干部提出“五個新”要求,即:嚴格自律,樹立新形象;全面融合,打造新團隊;加強學習,掌握新本領;找準站位,探索新機制;擔當盡責,創(chuàng)造新業(yè)績。下一步,福建省各級監(jiān)委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹十九屆中央紀委二次全會精神,堅持紀檢監(jiān)察同向發(fā)力,依紀依法履行職責,不斷推動改革優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。


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