為進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作城鄉(xiāng)一體化,規(guī)范紀(jì)律審查程序,促進(jìn)安全文明執(zhí)紀(jì),冷水江市紀(jì)委以“工匠精神”為引領(lǐng),堅(jiān)持高位推進(jìn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)紀(jì)審查談話室建設(shè)全覆蓋,并已全部投入使用,主要做法是“五抓”:
一是提高站位抓思想認(rèn)識(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)談話室是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)審查安全意識(shí)的重要抓手,是基層紀(jì)委真正聚焦主業(yè)、正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的主要陣地,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的基本保障。為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),冷水江市紀(jì)委多次組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記、紀(jì)(工)委書記參加的專題會(huì)議,明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將談話室建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,有條件要上,沒(méi)條件創(chuàng)造條件也要上,切實(shí)糾正等待觀望、敷衍應(yīng)付、只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬的思想,切實(shí)克服經(jīng)費(fèi)不足、騰房困難、工作忙等各種困難,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),并以此為切入點(diǎn),將談話室建設(shè)作為檢驗(yàn)黨員干部“兩學(xué)一做”暨責(zé)任心教育成果的“試金石”,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是否重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),作為關(guān)鍵時(shí)候考驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)精神的重要依據(jù)。提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),是順利推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)談話室建設(shè)的根本前提。
二是壓實(shí)責(zé)任抓工作調(diào)度。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)度談話室建設(shè)工作,市紀(jì)委專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委談話室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管常委和案管室具體負(fù)責(zé)。市紀(jì)委把這項(xiàng)工作完成情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委的直接責(zé)任,要求務(wù)必在人財(cái)物等方面給予全力保障,不打折扣,不搞變通,不降標(biāo)準(zhǔn)。建立專項(xiàng)工程進(jìn)度督查機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“日調(diào)度、周通報(bào)、月講評(píng)”和責(zé)任追究制度,市紀(jì)委書記親自深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督查進(jìn)度和質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)解決各種困難和問(wèn)題,對(duì)工作進(jìn)度緩慢的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,確保工作穩(wěn)步推進(jìn),如期完工。8月份,市紀(jì)委對(duì)個(gè)別談話室建設(shè)進(jìn)度滯后的街道,在月講評(píng)會(huì)上了通報(bào),促其深刻反思,后發(fā)趕超,在短時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成了建設(shè)任務(wù)。
三是克服困難抓用房保障。在談話室建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)各建設(shè)單位普遍面臨房源緊張、結(jié)構(gòu)不匹配、設(shè)施簡(jiǎn)陋、資金缺乏等問(wèn)題,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整之后,辦公用房本身難以滿足日常工作需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)想方設(shè)法,因地制宜,統(tǒng)籌調(diào)劑,確保了談話室、候談室、監(jiān)控室用房需要。如某鎮(zhèn)為了打造標(biāo)準(zhǔn)談話室,將設(shè)施陳舊,且布局結(jié)構(gòu)不合理的辦公樓第一層整體騰空、精心設(shè)計(jì)、全新改造,高標(biāo)準(zhǔn)完成談話室建設(shè),并將一樓走廊整體打造成特色廉政文化墻,作為機(jī)關(guān)黨員干部教育的重要平臺(tái)。
四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)談話室建設(shè),質(zhì)量是關(guān)鍵。冷水江市紀(jì)委發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,建設(shè)精品談話室,在硬件軟件上精益求精、追求卓越。一是抓硬件,從細(xì)節(jié)著手。按照“場(chǎng)所選址規(guī)范、配套設(shè)施完備、安全措施到位、監(jiān)控配置齊全”的要求,在完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)硬件設(shè)施配備建設(shè)進(jìn)行再細(xì)化,大到談話室、監(jiān)控室、候談室效果圖的設(shè)計(jì),小到門把手、插孔等硬物件的軟包處理,門牌標(biāo)識(shí)、談話桌椅、黨旗黨徽、安全檢測(cè)儀等設(shè)施配備,都堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)規(guī)格。二是抓軟件,用制度規(guī)范。建設(shè)過(guò)程中,我們先后印制了《談話使用情況登記臺(tái)賬》《監(jiān)控室資料調(diào)閱登記臺(tái)賬》《物品保管返還登記臺(tái)賬》,編纂制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作手冊(cè)》《紀(jì)律審查談話室調(diào)查談話工作紀(jì)律》《紀(jì)律審查談話室安全預(yù)案》等制度,確保按程序規(guī)范使用談話室。
五是獎(jiǎng)懲分明抓激勵(lì)機(jī)制。冷水江市委政府大力支持談話室建設(shè),采取以獎(jiǎng)代投的方式,總計(jì)投入工作經(jīng)費(fèi)50余萬(wàn)元,以5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在規(guī)定時(shí)間完成談話室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,經(jīng)驗(yàn)收按照優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)層次獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核中予以加分,并通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)談話室建設(shè)不合格、紀(jì)(工)委沒(méi)有嚴(yán)格履行職責(zé)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),令其限期整改,整改不到位的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。談話室建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查程序,確保執(zhí)紀(jì)審查安全,目前,市紀(jì)委已組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到委局開(kāi)展隨崗輪訓(xùn),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員的程序意識(shí),提高辦案水平,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部規(guī)范使用談話室。(曾 一)