根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委巡察第三組于2016年10月至12月對(duì)我院進(jìn)行了常規(guī)巡察，于2017年1月17日反饋了巡察意見(jiàn)，提出了我院在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政等三個(gè)方面存在的問(wèn)題，并就整改提出了具體意見(jiàn)和建議。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視，把整改工作當(dāng)作重大政治任務(wù)來(lái)抓
一是統(tǒng)一思想抓整改。市委巡察辦反饋意見(jiàn)會(huì)召開后，我院召開了3次院務(wù)專題會(huì)議，研究整改工作，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因，研究巡察問(wèn)題的整改措施，將落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作納入《婁底市康復(fù)醫(yī)院2017年綜合目標(biāo)管理方案》，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改工作上來(lái)。
二是形成體系抓整改。成立以肖振湘任組長(zhǎng)，李紅輝、李英莉、寧莉、楊偉、張岸任副組長(zhǎng)，醫(yī)院各科室為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作體系。
三是明確要求抓整改。醫(yī)院圍繞反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，按照綜合施策、標(biāo)本兼治的要求，制定印發(fā)了《婁底市康復(fù)醫(yī)院關(guān)于落實(shí)市委巡察第三組反饋意見(jiàn)的整改方案》,明確整改要求。
四是強(qiáng)化責(zé)任抓整改。我院對(duì)整改事項(xiàng)、整改責(zé)任和整改措施進(jìn)行細(xì)化分解，列出責(zé)任清單，建立整改臺(tái)賬，把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，明確了整改時(shí)限。
二、動(dòng)真碰硬，扎實(shí)抓好具體問(wèn)題的整改
（一）執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面
1、關(guān)于“對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足”問(wèn)題的整改。
醫(yī)院黨支部認(rèn)真制定《2017年黨建工作計(jì)劃》，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，狠抓黨員思想政治教育。黨支部書記肖振湘同志作為抓黨建工作的第一責(zé)任人，親自掛帥部署巡察反饋意見(jiàn)整改工作，在支部大會(huì)和中層干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)黨建工作的重要性，要求全體干部職工轉(zhuǎn)變“重業(yè)務(wù)、輕黨建”思想，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作擺在同等重要位置，兩手抓，兩手都要硬，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)醫(yī)院形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。
2、關(guān)于“黨內(nèi)組織生活制度堅(jiān)持不夠經(jīng)?！眴?wèn)題的整改。
一是嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度。今年第一季度院黨支部召開了3次支委會(huì)，2次支部大會(huì)，各黨小組會(huì)議3次，開展“如何做一名好的醫(yī)務(wù)工作者”的專題討論，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和黨員的組織觀念。
二是積極開展“黨建活動(dòng)日”活動(dòng)，組織全體黨員召開了“黨風(fēng)廉潔教育”為主題的學(xué)習(xí)討論和巡察反饋意見(jiàn)整改工作推進(jìn)會(huì)，積極推進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)整改工作。
三是完善黨組織制度。制訂了《黨費(fèi)收繳管理制度》《黨員積分管理制度》《黨員談話談心制度》等制度。
3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，形式單一”問(wèn)題的整改。
一是科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員繼續(xù)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》《習(xí)近平系列講話》和重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《十八屆六中全會(huì)公報(bào)》《中紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)》，強(qiáng)化黨員的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)，建立并落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，提升院支兩委成員的政治理論水平和黨性修養(yǎng)。
三是定期組織醫(yī)院黨員干部職工學(xué)習(xí)廉潔建設(shè)的有關(guān)文件精神、醫(yī)院規(guī)章制度以及業(yè)務(wù)知識(shí)，紀(jì)檢辦每月制作一期《廉潔教育》學(xué)習(xí)資料，做到學(xué)習(xí)有記錄。
（二）作風(fēng)建設(shè)方面
1、關(guān)于公務(wù)接待存在不規(guī)范現(xiàn)象問(wèn)題的整改。
一是針對(duì)巡察組提出的公務(wù)接待不規(guī)范的反饋意見(jiàn)，立即進(jìn)行了整改,修訂《公務(wù)接待制度》和《車輛管理制度》。
二是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，做到公務(wù)接待有公函和清單，同城不接待，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，除對(duì)市外接待，公務(wù)接待禁止飲酒，工作日早午餐禁止飲酒。
2、關(guān)于“個(gè)別人員紀(jì)律觀念淡薄”問(wèn)題的整改
一是完善考勤制度，院機(jī)關(guān)后勤工作人員實(shí)行上班簽到制度，臨床科室工作人員由科室負(fù)責(zé)人登記考勤，落實(shí)休（請(qǐng)）假報(bào)批制度，休（請(qǐng)）假由科室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，績(jī)效辦定期或不定期對(duì)各科室工作人員監(jiān)督檢查，紀(jì)檢辦不定期明察暗訪，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部和護(hù)工部每星期不定期對(duì)臨床科室晚夜班工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，建立臺(tái)賬。
三是嚴(yán)格落實(shí)制度。針對(duì)個(gè)別遲到現(xiàn)象，嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)章制度進(jìn)行處罰，認(rèn)真落實(shí)《市康復(fù)醫(yī)院行政管理?xiàng)l例》和《績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
（三）廉潔從政方面
關(guān)于“中層以上干部履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制乏力和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施缺失”問(wèn)題的整改。
一是落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制。醫(yī)院與分管院領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)行風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任狀》和《行風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書》，分解落實(shí)責(zé)任，形成誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。
二是落實(shí)廉潔約談制度。醫(yī)院制定了《廉潔約談制度》，院紀(jì)檢書記與全院中層干部和重要崗位工作人員進(jìn)行集體廉潔談話；召開了藥品供應(yīng)商廉潔約談，與醫(yī)院有業(yè)務(wù)往來(lái)的14家藥品供應(yīng)商到會(huì)約談，并簽署《廉潔購(gòu)銷承諾書》；與全院醫(yī)師進(jìn)行集體廉潔約談，并簽訂《醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)承諾書》。通過(guò)廉潔談話，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，及早提醒，預(yù)防腐敗的發(fā)生。
三是完善并落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部管理控制制度。為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，成立內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)內(nèi)控管理的要求，修訂完善內(nèi)控制度，制定工作流程，2016年底編制了《醫(yī)院內(nèi)部管理控制手冊(cè)》，結(jié)合實(shí)際，按照邊落實(shí)、邊完善的原則，全面實(shí)施。
四是建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。認(rèn)真分析、查找醫(yī)院實(shí)際工作和管理中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)公務(wù)接待及車輛管理、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、醫(yī)務(wù)管理、人事管理、藥品管理、醫(yī)務(wù)人員廉潔建設(shè)和工程管理等八個(gè)方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善了《專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定》《醫(yī)療質(zhì)量管理細(xì)則》《關(guān)于選拔和任用中層干部的管理規(guī)定》《醫(yī)務(wù)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施》《工程建設(shè)管理及責(zé)任追究制度》等共36個(gè)制度和管理辦法，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎緊制度籬笆，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，鞏固和深化巡察整改成果
此次巡察整改工作在市委巡察辦的指導(dǎo)下，院支兩委高度重視、精心組織，全院干部職工共同努力，通過(guò)真抓實(shí)干，取得階段性成效。下階段將緊緊盯住整改重點(diǎn)，舉一反三，堅(jiān)持不懈繼續(xù)抓好整改工作，推動(dòng)建章立制，實(shí)施長(zhǎng)效管理。
（一）突出統(tǒng)籌謀劃，把市委巡察第三組指示精神融入醫(yī)院決策。抓好班子建設(shè)，帶好醫(yī)院團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督體系；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，提升“一崗雙責(zé)”履職能力。
（二）突出鞏固提升，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見(jiàn)到明顯成效；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
（三）突出建章立制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。我院在加強(qiáng)問(wèn)題整改的同時(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重舉一反三，以點(diǎn)帶面，深入查找和及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的其他突出問(wèn)題，加大建章立制力度，加快建立各個(gè)方面的長(zhǎng)效體制機(jī)制。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0738-8802001；郵寄地址：婁底市康復(fù)醫(yī)院紀(jì)檢辦，郵政編碼417000（信封請(qǐng)注明：對(duì)婁底市康復(fù)醫(yī)院關(guān)于婁底市第三巡察組反饋意見(jiàn)整改情況的意見(jiàn)建議）。
婁底市康復(fù)醫(yī)院
2017年5月9日