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    當派駐紀檢組長的“三不三要”體會

    婁底廉政網(wǎng)   廖旭安   2017/4/25 16:41:08【字體:  
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    我擔(dān)任紀檢組長一職已有9個年頭,但從事派駐紀檢工作僅4個月。在派駐的這段時間里,有“三不三要”的初淺體會。

    不能迷失方向。在工作中體會到,要自覺接受縣紀委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立派駐意識和踐行監(jiān)督主業(yè),這是履好職做好派駐工作的前提,否則就會迷失方向。只有強化派駐意識,才能在履職中敢于堅持原則,敢于擔(dān)當,大膽工作,做到不學(xué)“木匠”睜一只眼閉一只眼,不學(xué)“泥瓦匠”和稀泥。在工作中常常提醒自己是由縣紀委監(jiān)察局派駐的,時刻強化派駐意識,真正做到自覺接受縣紀委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo),只要是紀檢監(jiān)察方面的工作,特別是縣紀委監(jiān)察局部署交辦的各項工作任務(wù),我都是大膽當好主角,敢抓敢管,不折不扣地立足安監(jiān)實際完成好;不定期地向縣紀委監(jiān)察局匯報工作,反饋信息,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持;保持和縣紀委監(jiān)察局相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的經(jīng)常性聯(lián)系,征得支持和指導(dǎo)。同時,始終牢記自己的主責(zé)主業(yè),全身心地撲在監(jiān)督執(zhí)紀工作上,千方百計使各項工作在安監(jiān)落地生根。

    不建空中樓閣。4個月來,自己來到一個新單位,覺得要緊貼安監(jiān)工作實際和主動融入安監(jiān)局具體的人文環(huán)境,注重協(xié)調(diào),贏得局黨組重視和干部群眾支持,這是履好職做好派駐工作的基礎(chǔ),否則就是空中樓閣。我很重視協(xié)調(diào)好自己與安監(jiān)局干部群眾的關(guān)系,剛上任就多次主動向“一把手”匯報思想,與其他班子成員溝通思想,一個一個股室地走訪,向干部群眾熱情地招呼,我沒有認為自己是派駐的把自己當“欽差大臣”,盛氣凌人,指點江山。我從思想感情和實際行動上融入安監(jiān)局具體的人文環(huán)境中,通過主動與干部群眾通報情況、交流思想、溝通感情,虛心接受他們的監(jiān)督,支持他們開展各項正常業(yè)務(wù),還為他們的工作出謀劃策,宣傳他們的工作經(jīng)驗和先進典型,積極參加安監(jiān)的一些集體活動,特別是組織成立了業(yè)余的“安監(jiān)書法協(xié)會”和組織開展“平安杯”書法作品展和詩詞歌賦聯(lián)散文征集等活動,帶頭倡導(dǎo)健康的生活情趣,也使自己完全成為一名名副其實的安監(jiān)人,從而營造關(guān)系順暢的良好氛圍,贏得了他們對派駐工作的理解和支持、敬畏和服從。

    不搞紙上談兵。有思想的意識還不行,更加付諸行動,致力于有效開展派駐工作的方式方法進行摸索、積累和大膽實踐,這是履好職做好派駐工作的關(guān)鍵,否則就是紙上談兵。4個月來,局紀檢監(jiān)察通過約談、談話提醒、任前廉政談話、出臺了相關(guān)紀檢監(jiān)察方面的文件、發(fā)出督查通報和處分人員,在局里形成了有力的震懾。為了不搞紙上談兵,只有對安監(jiān)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀和隊伍建設(shè)情況做到情況明、底子清,才能確保工作思路對頭,措施有針對性。一是堅持開好“三會”明思路。開好情況分析會。組織紀檢監(jiān)察的同志和相關(guān)人員分析安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)情況,查找不足和問題,研究加強和改進措施,保證對黨風(fēng)廉政建設(shè)胸中的有情況,措施有抓手;開好通報提醒會。及時向局黨組或局務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,通報派駐工作開展情況,并對干部職工在遵章守紀尤其是廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的苗頭性傾向問題和現(xiàn)象進行提醒,起到警醒預(yù)防教育的作用;開好談心座談會。安監(jiān)部門是行政執(zhí)法權(quán)力較集中的單位,權(quán)力大腐敗風(fēng)險也大。我堅持找執(zhí)法監(jiān)管一線人員談心,面對面說紀律、提要求,灌輸“勤政促平安、廉潔保平安”的廉潔安監(jiān)理念,做到防腐守廉警鐘長鳴。二是突出監(jiān)督主業(yè)抓重點。監(jiān)督是第一職責(zé),我把監(jiān)督重點放在安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法、事故查處、教育訓(xùn)練等方面權(quán)力運行上,不斷完善有效監(jiān)督的方式方法。出臺督察工作辦法,對隊伍的工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、行政許可、行政效能等進行全面的督察;實行重點防控。對“五大”直管行業(yè)、行政審批股、執(zhí)法大隊和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心作為重點部門,把具體權(quán)力進行細化監(jiān)控,把握申報、現(xiàn)場審核、執(zhí)法調(diào)查、研究處罰決定、考核民證等關(guān)鍵防控環(huán)節(jié),提高防控實效;完善社會監(jiān)督。不斷推行重點崗位人員“雙述”工作、案件回訪、設(shè)立“廉潔安監(jiān)監(jiān)督箱”、聘用行風(fēng)監(jiān)督員等制度,實現(xiàn)防控公眾化、防控力量多元化。三是注重源頭治腐建制度。我始終堅持把制度建設(shè)作為保障廉政風(fēng)險防控工作落實的基礎(chǔ)性工作來抓。今年2月份,牽頭制定了10個方面的制度,包括規(guī)范業(yè)務(wù)工作方面和機關(guān)內(nèi)部管理方面。特別是對人、財、務(wù)的管理,如財務(wù)制度、人事制度、車輛制度、辦公用品采購領(lǐng)用制度等,建立了有效規(guī)范的內(nèi)部動作機制,特別加強了紀檢監(jiān)察的全程監(jiān)督理念。

    要明委重投艱之命。委重投艱就是要正確領(lǐng)會派駐使命是履行監(jiān)督責(zé)任,而所在單位黨組履行的是主體責(zé)任,意思就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨組的“責(zé)任田”,而紀檢監(jiān)察是監(jiān)督黨組種好“責(zé)任田”的,如果黨組沒種好,紀檢監(jiān)察就要負監(jiān)督責(zé)任的。所以黨組在種地,你就要發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,通過每天深入田間地頭,全面跟蹤播種、灌溉、收割等全過程,及時糾偏。當前派駐監(jiān)督落實“三轉(zhuǎn)”,我認為要提防矯枉過正,切實糾正被轉(zhuǎn)到了墻角和門外的現(xiàn)象,什么事都沒參與就不了解,什么事都不知曉就管不到,等發(fā)生了事,你就坐等追責(zé)。為此,要明委重投艱之派駐使命,牢牢占領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心陣地,堅持不留死角和盲區(qū),在貼近、融入駐在單位的日常管理和權(quán)力運行中,要實現(xiàn)及時全面和深入有效的監(jiān)督。

    要踐竭忠盡智之行。推行紀檢監(jiān)察派駐體制改革,實行派駐全覆蓋,就是要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,切實改變內(nèi)設(shè)紀檢組監(jiān)督不力、執(zhí)紀不嚴、權(quán)威不夠的狀況,派駐紀檢組就一定要竭忠盡智地履行職責(zé)?!芭伞本褪亲C明你行使監(jiān)督就是代表上級紀委監(jiān)察局,固然權(quán)威得到提升、工作相對獨立;而駐就是要通過參與駐在單位的日常管理和權(quán)力運行,從中及時有效地發(fā)現(xiàn)問題與不足。而如果片面地理解“三轉(zhuǎn)”,片面地認為不參與所在單位的工作,混淆“主業(yè)”與“專業(yè)”概念,“三轉(zhuǎn)”就會把自己轉(zhuǎn)到墻角和門外,監(jiān)督就會無從下手。不參與所在單位的管理,監(jiān)督就會就會成為無源之水、無本之木,就不能發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,成為事實上的聾子瞎子,那么代表上級紀委監(jiān)察局的派駐監(jiān)督依然不過是紙老虎。所以,派駐監(jiān)督,紀檢組長就要竭忠盡智地工作,很好地踐行“四種形態(tài)”,既抓早抓小,又嚴肅問責(zé),以實實在在的監(jiān)督成果和效果,來體現(xiàn)派駐監(jiān)督的權(quán)威。

    要做才德兼?zhèn)渲?。才德兼?zhèn)涫求w現(xiàn)派駐紀檢組長真實履職能力的,紀檢組長只有才德兼?zhèn)洌拍苋嫣嵘神v紀檢組長的監(jiān)督力,即發(fā)現(xiàn)問題的能力、談話提醒能力、紀律審查能力、組織協(xié)調(diào)能力等等,就是要敢于、善于、樂于亮劍。日常中稱紀檢監(jiān)察隊伍為鐵軍,這“鐵”不能停留在口頭上,而應(yīng)體現(xiàn)在工作、生活和學(xué)習(xí)中。鐵軍本質(zhì)材料要含豐富的鐵元素,還要經(jīng)過千翻鍛造,還要火候要到位,還要不能生銹。所以上級紀委監(jiān)察要采取以會代訓(xùn)、辦專題班、上輔導(dǎo)課、掛職鍛煉、脫崗學(xué)習(xí)、輪崗交流,甚至是高級別的培訓(xùn)、提高待遇、重點提拔等方式來激活和錘煉隊伍,使其政治合格,做到內(nèi)化于心、外化于行;使其執(zhí)紀合格,做到自律、他律、律他相統(tǒng)一;使其品德合格,做到立功立德立言;使其履職合格,做到埋頭拉車又抬頭看路。真正把隊伍打造成一支“忠誠、干凈、擔(dān)當”的鐵軍,真正成為一支能說能寫能干能上、不腐不貪不懶不怕的才德兼?zhèn)滂F軍。(新化縣安監(jiān)局黨組成員、紀檢組長  廖旭安)

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