近期，新化縣孟公鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)精神實(shí)施“五步工作法”，對(duì)實(shí)名涉紀(jì)信訪件進(jìn)行化解，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
“五步工作法”是婁底市紀(jì)委針對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪實(shí)名舉報(bào)辦理工作作出的規(guī)定和要求，分為分類甄別、接談筆錄、雙向承諾、限期答復(fù)、登記備案五個(gè)步驟，該辦法以提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦信質(zhì)效，提升群眾滿意度為核心，五個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣，大大縮短了信訪舉報(bào)“在路上”的時(shí)間。
分類甄別真實(shí)。該鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)來訪、來信、來電和網(wǎng)絡(luò)署名舉報(bào)反映的問題進(jìn)行認(rèn)真甄別，按照實(shí)名舉報(bào)初信初訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪分門別類建立了信訪臺(tái)賬，對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的實(shí)名舉報(bào)件及時(shí)進(jìn)行辦理，對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)范圍外的實(shí)名舉報(bào)件進(jìn)行明確告知、建議舉報(bào)人向有關(guān)部門反映或直接轉(zhuǎn)辦鎮(zhèn)有關(guān)部門，對(duì)越級(jí)反映的，出具《來訪轉(zhuǎn)辦單》，向有直接管轄權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦。
接談筆錄準(zhǔn)確。對(duì)初次來訪反映該鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題的，由該鎮(zhèn)紀(jì)委有關(guān)通知向舉報(bào)人宣傳解釋舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)，并詳細(xì)詢問證據(jù)線索及來源，最后形成完整的信訪接談筆錄并簽字確認(rèn)，最后出具《受理告知書》，對(duì)初次來電、來信和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)反映該鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題的，按程序約訪舉報(bào)人，向舉報(bào)人宣傳解釋舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)，并詳細(xì)詢問證據(jù)線索及來源，最后形成完整的信訪接談筆錄并簽字確認(rèn)，最后出具《受理告知書》。
雙向承諾保密。該鎮(zhèn)紀(jì)委將受理的信訪舉報(bào)原價(jià)及接談筆錄與實(shí)名舉報(bào)人簽訂《雙向承諾書》，并承諾為舉報(bào)人保密，在規(guī)定期限內(nèi)向其答復(fù)調(diào)查情況及處理結(jié)果，舉報(bào)人承諾在舉報(bào)事項(xiàng)核查期間不采取重復(fù)、越級(jí)、多頭信訪等行為，接受組織正確的處理意見、不捏造事實(shí)誣陷他人等。
限期答復(fù)辦結(jié)。對(duì)簽訂了《雙向承諾書》的信訪件，一般該鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員都進(jìn)行調(diào)查處理并在60日之內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的經(jīng)該鎮(zhèn)紀(jì)委書記批準(zhǔn)最多可以延長(zhǎng)30日辦結(jié)，對(duì)上級(jí)紀(jì)委督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送的信訪件，該鎮(zhèn)紀(jì)委都嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行辦結(jié)，對(duì)辦結(jié)后的信訪件都向舉報(bào)人進(jìn)行了書面答復(fù)，情況特殊的進(jìn)行了電話答復(fù)，對(duì)答復(fù)無異議的經(jīng)舉報(bào)人簽字確認(rèn)視為辦結(jié)處理，對(duì)答復(fù)結(jié)果有異議的，認(rèn)真聽取和記錄舉報(bào)人陳述事實(shí)和理由，作出說明或視情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查并續(xù)簽承諾書，對(duì)沒有新內(nèi)容的重復(fù)舉報(bào)不再受理。
登記在冊(cè)備案 。該鎮(zhèn)紀(jì)委每月對(duì)實(shí)名舉報(bào)處置、辦理、答復(fù)等情況都做好匯總登記，并上報(bào)縣紀(jì)委備案待查，對(duì)不服處理意見的實(shí)名舉報(bào)人，積極、及時(shí)做好了思想解釋工作，對(duì)有可能越級(jí)和重復(fù)上訪的，及時(shí)向縣紀(jì)委進(jìn)行匯報(bào)。
自“五步工作法”實(shí)施以來，該鎮(zhèn)實(shí)名涉紀(jì)信訪秩序得到了規(guī)范,群眾“理性上訪、依法維權(quán)”的意識(shí)和行為得到有效提升,截止目前，已成功化解了1起實(shí)名舉報(bào)件，占全鎮(zhèn)實(shí)名信訪舉報(bào)件的50%，取得了開門紅。（袁睿）