先辦事,后收錢,自以為行事謹(jǐn)慎;當(dāng)股東,包情人,借公權(quán)肆意妄為。湖南省長沙市疾控中心原主任陳發(fā)明信奉“人非圣賢孰能無過”,認(rèn)為“黨紀(jì)條規(guī)只有圣人才能做到”,自我降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求,一步步被腐敗病菌侵蝕,最終墜入違法犯罪深淵。
不久前,因違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)收受禮金;違反廉潔紀(jì)律,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金;違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動,搞錢色交易;設(shè)立小金庫并違規(guī)支出;利用職務(wù)上的便利,為請托人謀取利益,收受請托人所送財物,湖南省長沙市疾控中心原主任陳發(fā)明被開除黨籍,涉嫌違法犯罪被移送司法機關(guān)依法處理。
一直在醫(yī)療系統(tǒng)工作,具有預(yù)防醫(yī)學(xué)主任醫(yī)師的正高職稱,陳發(fā)明深諳預(yù)防病菌、治療疾病之道,可是,他卻任由自己思想上的腐敗病菌不斷肆虐、侵蝕,最終徹底走上違法犯罪的道路。他在悔過書中這樣寫道:“把黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求當(dāng)成教條,認(rèn)為只有圣人才能達到,自己信奉的是人非圣賢孰能無過,自我降低標(biāo)準(zhǔn),放松要求,以至于從吃吃喝喝、公私不分發(fā)展到接受別人錢物,貪圖享受、腐化墮落?!?/p>
每到年節(jié),總有一些人會準(zhǔn)時出現(xiàn)在陳發(fā)明家中,提著錢物來“拜碼頭”。2014年春節(jié)前、2015年中秋節(jié)前,陳發(fā)明收受試劑耗材供應(yīng)商李某以拜節(jié)名義所送禮金各4000元。這些對陳發(fā)明來說司空見慣,不以為意?!罢J(rèn)為這是人之常情,吃點拿點不犯大法,無礙大事,可是日積月累,膽子越來越大,錢物越收越多,不能自拔,不知不覺已陷入犯罪的深淵?!睋?jù)陳發(fā)明自己交代,2011年至2016年,他收受相關(guān)人員紅包禮金達數(shù)十萬元。
作為單位的一把手,陳發(fā)明任性用權(quán),把紀(jì)律和制度當(dāng)成了擺設(shè)。2013年11月至2016年10月30日,市疾控中心財務(wù)部門在他的授意下,采取多報少支手段套取績效考核獎金共計500多萬元,設(shè)立“小金庫”進行賬外管理,用于干部職工績效、獎金發(fā)放、咨詢費、授課費、招待費等,他對這筆資金支出享有最終確認(rèn)權(quán)。2014年1月至2016年2月,陳發(fā)明未經(jīng)班子集體研究,就給全體班子成員、中層干部及部分業(yè)務(wù)骨干制定獎勵標(biāo)準(zhǔn),多次從賬外資金中發(fā)放獎勵共計100余萬元,他個人就領(lǐng)取了20多萬元。
作為大權(quán)在握的一把手,在他眼中,權(quán)力就是謀取私利的籌碼,正如他自己所說:“把黨交給的權(quán)力當(dāng)成自己獲取名利的資本?!庇腥苏f,陳發(fā)明是個肯幫忙的人。得到過他關(guān)照的人都知道,他有一條不成文的規(guī)矩,沒辦事不拿錢,辦成事才收錢,這也是他自認(rèn)為的謹(jǐn)慎行事和掩耳盜鈴的心理安慰。
2014年初,一家科技公司總經(jīng)理陳某某在陳發(fā)明的幫助下,在市疾控中心空調(diào)業(yè)務(wù)招標(biāo)中順利中標(biāo),事后,為表示感謝,他送給陳發(fā)明現(xiàn)金7萬元、100克千足金金碗一個。2015年3月,市疾控中心食堂承包人金某某請陳發(fā)明向分管后勤同志打招呼,介紹自己的一位朋友取得了食堂裝修業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)總額120萬元。2016年1月,裝修業(yè)務(wù)快結(jié)束時,金某某為感謝陳發(fā)明在食堂裝修項目承接中的幫助,給他送上了現(xiàn)金5萬元。
市紀(jì)委工作人員在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn),陳發(fā)明利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人所送財物,涉及到他所管轄的方方面面,包括醫(yī)療設(shè)備采購、空調(diào)采購安裝、物業(yè)管理、食堂裝修、印刷設(shè)計業(yè)務(wù)等等。此外,陳發(fā)明還違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動,過了一把當(dāng)股東的癮。2015年9月,他以6元每股的價格,購買了與市疾控中心存在業(yè)務(wù)關(guān)系,從事藥品、疫苗銷售等業(yè)務(wù)的某公司內(nèi)部股權(quán)7萬余股,并約定由該公司一名工作人員代為持有,按一定比例分配紅利。
然而,一沓沓的鈔票、黃燦燦的金碗,并沒有給陳發(fā)明帶來真正的幸福和快樂,只留下無限悔恨?!翱蓯赖氖悄切┢匠G竽愕娜?,個個都是投你所好,贏得你的信任,然后挖坑讓你陷進去,用金錢慢慢把你砸死,讓你后悔莫及。”陳發(fā)明說。
陳發(fā)明出生于一個軍人家庭,父親是抗美援朝的老兵,他從小就受到忠孝仁義的傳統(tǒng)教育,“父母言傳身教讓我們做一個正直道德的人。”然而,身為領(lǐng)導(dǎo)干部的他,卻與自己的初心漸行漸遠(yuǎn)。
2011年12月至2016年10月,陳發(fā)明在婚姻存續(xù)期間,長期與一名已婚女下屬保持不正當(dāng)性關(guān)系。2015年4月至2016年10月期間,陳發(fā)明分4次送給這名女子現(xiàn)金21萬元,據(jù)他自己交代,其中11萬元是自己利用職務(wù)便利為他人謀利收取的錢款,再轉(zhuǎn)送她。
在悔過書中,陳發(fā)明這樣評價自己:“不忠,對黨的事業(yè)不忠,對妻子和家庭不忠;不孝,愧對在天之靈的父母;不義,與別人之妻勾搭成奸。作為單位主要領(lǐng)導(dǎo),本應(yīng)率先守紀(jì),自己卻有失道德規(guī)范,不堪見人,德不配位?!敝豢上?,這番悔悟來得太遲……(甘艷 李秋君)