今年以來(lái),中央紀(jì)委按照七次全會(huì)的部署,聚焦扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展多輪次、滾動(dòng)式重點(diǎn)督辦,督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處膽敢向扶貧款物伸手的問(wèn)題。日前,中央紀(jì)委公開(kāi)曝光了八起典型案例。分別是:
1.河北省淶源縣扶貧開(kāi)發(fā)局原局長(zhǎng)妥開(kāi)祥虛報(bào)套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金等問(wèn)題。2008年,妥開(kāi)祥安排工作人員在采購(gòu)肉牛時(shí)多報(bào)82頭,套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金28萬(wàn)元。2013-2014年,虛構(gòu)培訓(xùn)事實(shí),編造假的培訓(xùn)人員名單,虛開(kāi)培訓(xùn)發(fā)票,套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金13.8萬(wàn)元;虛開(kāi)加油票3.5萬(wàn)元。套取的資金用于其他支出。妥開(kāi)祥受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
2.江蘇省連云港市贛榆區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、贛榆農(nóng)商銀行弄虛作假,套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金問(wèn)題。2012-2013年,連云港市贛榆區(qū)扶貧辦、財(cái)政局、贛榆農(nóng)商銀行在扶貧小額貸款發(fā)放工作中,通過(guò)編造虛假貸款資料等方式,套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和財(cái)政貼息資金2073.04萬(wàn)元,贛榆農(nóng)商銀行獲取1626.22萬(wàn)元,扶貧辦獲取312.77萬(wàn)元,財(cái)政局獲取134.05萬(wàn)元。其中,扶貧辦、贛榆農(nóng)商銀行分別使用11.1萬(wàn)元、71.3萬(wàn)元給職工發(fā)放獎(jiǎng)金。
贛榆區(qū)委農(nóng)工辦主任兼扶貧辦主任杜厚嶺受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分;贛榆農(nóng)商銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱崇迎受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分,降為副行長(zhǎng)待遇;贛榆農(nóng)商銀行黨委委員、行長(zhǎng)馮良善受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降職處分,降為副行長(zhǎng);區(qū)財(cái)政局原副局長(zhǎng)宋加亮受到黨內(nèi)警告處分。分管扶貧工作的區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、區(qū)政府黨組成員蘇長(zhǎng)曉被問(wèn)責(zé),受到黨內(nèi)警告處分。
3.湖南省城步縣丹口鎮(zhèn)白水洞村黨支部原書(shū)記李德平等人違規(guī)獲取扶貧工程項(xiàng)目并騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金問(wèn)題。2014年,城步縣招投標(biāo)辦對(duì)丹口鎮(zhèn)旺溪至洞頭山砂石公路以工代賑國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。李德平與斜頭山村村委會(huì)主任陳志開(kāi)組織了三家公司圍標(biāo)并威脅、阻撓其他公司參與競(jìng)標(biāo),最終以串通投標(biāo)方式獲取項(xiàng)目合同。李德平等人偷工減料、虛報(bào)工程量,騙取中央財(cái)政扶貧資金108.88萬(wàn)元。李德平、陳志開(kāi)受到開(kāi)除黨籍處分,司法機(jī)關(guān)已依法追究2人刑事責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),丹口鎮(zhèn)黨委書(shū)記、工程建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)彭樹(shù)柳,縣交通局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王哲明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;城步縣委副書(shū)記、原常務(wù)副縣長(zhǎng)、工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)楊映林,縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣審計(jì)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖益生受到黨內(nèi)警告處分。
4.廣東省紫金縣扶貧辦挪用扶貧工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放手機(jī)補(bǔ)助等問(wèn)題。2013-2015年,紫金縣扶貧辦挪用扶貧工作經(jīng)費(fèi)46.3萬(wàn)元,給干部職工發(fā)放手機(jī)補(bǔ)助和用于公務(wù)接待等。紫金縣扶貧辦黨支部書(shū)記、主任羅小苑受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,縣扶貧辦副主任張國(guó)康、賴(lài)梓輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分,縣扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)服務(wù)中心主任胡德勝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記過(guò)處分。
5.重慶市云陽(yáng)縣鳳鳴鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)包扶貧工程等項(xiàng)目、多名黨員干部謀取私利等問(wèn)題。2010-2015年,鳳鳴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳安全,副鎮(zhèn)長(zhǎng)譚曉勇、向朝鑫、李代國(guó),拿扶貧工程等項(xiàng)目做交易,以借款給建筑商譚洪波收取高利息的方式,謀取私利,譚曉勇還直接收受譚洪波賄賂12.58萬(wàn)元。陳安全等人先后將6個(gè)項(xiàng)目化整為零,繞開(kāi)招投標(biāo)等程序,直接交給譚洪波承攬;在驗(yàn)收項(xiàng)目時(shí)弄虛作假、偽造驗(yàn)收資料,為譚洪波獲得工程款提供便利。譚洪波借用其他企業(yè)資質(zhì)又中標(biāo)4個(gè)項(xiàng)目,陳安全等人明知實(shí)情,不僅不嚴(yán)格把關(guān),反而將767.55萬(wàn)元工程款不經(jīng)中標(biāo)企業(yè)直接撥付給譚洪波。譚曉勇受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理;陳安全、向朝鑫受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分;李代國(guó)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),鳳鳴鎮(zhèn)原黨委書(shū)記薛勇兵受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,鳳鳴鎮(zhèn)原紀(jì)委書(shū)記劉興甫、云陽(yáng)縣扶貧辦原副主任劉衛(wèi)寧受到黨內(nèi)警告處分。
6.湖北省隨州市曾都區(qū)萬(wàn)店鎮(zhèn)泉水寺村原黨支部委員、村會(huì)計(jì)李學(xué)猛侵占移民資金問(wèn)題。2008年,萬(wàn)店鎮(zhèn)收取了泉水寺村移民后扶持項(xiàng)目保證金16575元,并出具收據(jù)。李學(xué)猛在收據(jù)上假冒村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任陳長(zhǎng)保簽字,將該款在村賬報(bào)銷(xiāo)并據(jù)為己有。2012年,曾都區(qū)農(nóng)經(jīng)審計(jì)站審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收繳了李學(xué)猛侵占的資金。2014年8月,李學(xué)猛以急需用錢(qián)為由,向村委會(huì)索要被收繳的16575元,經(jīng)村委會(huì)研究同意,李學(xué)猛自己找來(lái)16550元餐飲票據(jù),以村集體餐費(fèi)的名義由陳長(zhǎng)保簽字后報(bào)銷(xiāo)。李學(xué)猛受到開(kāi)除黨籍處分,陳長(zhǎng)保受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
7.陜西省戶(hù)縣五竹鎮(zhèn)周店村村委會(huì)原主任李鵬向危房改造村民收取“跑腿費(fèi)”等問(wèn)題。李鵬在辦理危房改造補(bǔ)助資金申請(qǐng)工作時(shí),向5名村民收取“跑腿費(fèi)”3.58萬(wàn)元;編造虛假資料,冒用2名村民身份套取危房改造補(bǔ)助資金3.03萬(wàn)元,其中,個(gè)人占有2.43萬(wàn)元。李鵬涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
8.甘肅省漳縣金鐘鎮(zhèn)尖子村黨支部原書(shū)記包尕寶騙取扶貧羊問(wèn)題。2013年12月,漳縣扶貧辦下達(dá)給尖子村20萬(wàn)元扶貧資金,要求購(gòu)買(mǎi)良種羊200只并發(fā)放給50戶(hù)貧困戶(hù)。2014年4月,包尕寶以和親屬共同成立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的名義,在貧困戶(hù)不知情的情況下,編制假的良種羊發(fā)放花名冊(cè)、合作社代貧困戶(hù)養(yǎng)羊的協(xié)議,并加蓋村委會(huì)公章,實(shí)際上把羊無(wú)償給了合作社。2016年1月,200只羊大量發(fā)病死亡,剩余部分被合作社出售。包尕寶受到開(kāi)除黨籍處分。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),金鐘鎮(zhèn)原黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪肄,縣扶貧辦副主任移乾受到黨內(nèi)警告處分。
習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要緊盯脫貧民生領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。七次全會(huì)對(duì)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治作出部署,要求對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅(jiān)決查處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和七次全會(huì)工作部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,把虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金,在扶貧工作中吃拿卡要,以及脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、不實(shí)不準(zhǔn)、弄虛作假等問(wèn)題作為查處的重點(diǎn),對(duì)問(wèn)題典型、情節(jié)惡劣的,省級(jí)紀(jì)委要直接調(diào)查核實(shí)。縣、鄉(xiāng)紀(jì)委要進(jìn)村入戶(hù),在最基層、第一線直接了解情況,掌握問(wèn)題線索,以“精準(zhǔn)”監(jiān)督促“精準(zhǔn)”扶貧。要加大問(wèn)責(zé)力度,以責(zé)任追究激發(fā)責(zé)任意識(shí),對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題頻發(fā)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委的責(zé)任;職能部門(mén)不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。