走進(jìn)婁底市食藥監(jiān)局辦公大樓,第一眼看到的就是大廳照壁上高懸的“廉以立身,勤以為民”對(duì)聯(lián),感覺(jué)清爽、整潔、精神,這就是婁底市食藥監(jiān)局的廉政文化走廊場(chǎng)景之一。
廉政文化走廊建設(shè)結(jié)合“蓮”之食藥兩用的特性與食藥監(jiān)管職能相吻合這一特點(diǎn),以“蓮”為主題,模擬蓮葉、蓮子等不同展板造型,對(duì)機(jī)關(guān)一樓至四樓間的大廳、樓梯間、電梯間、過(guò)道走廊、辦公室等不同區(qū)域進(jìn)行分區(qū)定位,分別通過(guò)辦事指南、人文格言、廉政漫畫(huà)、書(shū)法作品、案例說(shuō)法、剪紙窗花、廉政桌牌等多種宣傳形式和內(nèi)容,進(jìn)行人文精神的引導(dǎo)和廉政勤政的宣傳。
廉政文化走廊有如華彩樂(lè)章中的和弦,無(wú)聲地流淌在這棟大樓。從一樓大廳的便民簡(jiǎn)介屏風(fēng)、電梯間言簡(jiǎn)意賅的廉政漫畫(huà),樓梯間風(fēng)格活潑的人文格言,到玻璃護(hù)欄上的廉政窗花、過(guò)道上引人深思的警句案例、座位桌牌上各具千秋的座右銘等等,其內(nèi)容多而不雜,形式簡(jiǎn)而不陋,既昂揚(yáng)著青春朝氣,而又共鳴著嚴(yán)謹(jǐn)從容……
廉政文化走廊,只是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)窗口。除此之外,還采取了其它一系列富有特色卓有成效的黨風(fēng)廉政建設(shè)舉措。
枝繁葉茂,源于根深本固。而理想和紀(jì)律,就是發(fā)展的根與本。婁底市食藥監(jiān)局牢牢抓住這個(gè)根本,堅(jiān)持文化引領(lǐng)樹(shù)理想、制度鋪路嚴(yán)紀(jì)律,以“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的政治信念和強(qiáng)烈的責(zé)任心,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不斷深化落實(shí)。
2015年,婁底市食藥監(jiān)局出臺(tái)了《廉政宣傳教育活動(dòng)方案》、《預(yù)防腐敗工作方案》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案(試行)》、《紀(jì)檢監(jiān)察案件線索管理暫行辦法》等廉政建設(shè)相關(guān)制度10余項(xiàng);開(kāi)展了廉語(yǔ)創(chuàng)作與展播、專家講座培訓(xùn)等多種廉政教育活動(dòng);此外,組織開(kāi)展各類作風(fēng)紀(jì)律督查10 余次,發(fā)布督查通報(bào)6次,查處違紀(jì)違規(guī)人員41人,問(wèn)責(zé)4人;進(jìn)行涉企檢查備案19次;處理紀(jì)檢投訴事件5起,群眾表示滿意。
2015年11月,按照婁底市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,局紀(jì)檢組組長(zhǎng)進(jìn)行了人事調(diào)整與分工調(diào)整,新任局紀(jì)檢組組長(zhǎng)不再分管副業(yè),而是專抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè)。該局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,監(jiān)督領(lǐng)域不斷深化。
一是實(shí)行紀(jì)檢工作月例會(huì)制。在每月總結(jié)部署紀(jì)檢工作、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步向前的同時(shí),以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)練兵,不斷提高紀(jì)檢隊(duì)伍綜合能力和水平。2016年2月以來(lái),市局紀(jì)檢組每月都組織市局、市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)所、婁星分局、經(jīng)開(kāi)區(qū)分局的相關(guān)紀(jì)檢人員召開(kāi)月例會(huì),先由各單位匯報(bào)其上月的紀(jì)檢工作與本月的計(jì)劃安排,再由市局紀(jì)檢組進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)和統(tǒng)一部署,形成了紀(jì)檢工作忙而不亂,張弛有度的工作格局,全體紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了進(jìn)一步的提高。
二是建立行政執(zhí)法監(jiān)察制度。2016年3月,局里組織到婁底市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心進(jìn)行調(diào)研,為執(zhí)法監(jiān)察工作提供針對(duì)性的目標(biāo);并結(jié)合行政審批事項(xiàng)回訪、投訴舉報(bào)事件處理等工作進(jìn)行深度思考。7月1日,醞釀達(dá)半年之久的《行政執(zhí)法監(jiān)察工作暫行辦法》經(jīng)局黨組研究通過(guò),予以印發(fā),標(biāo)志著該局將行政審批、日常監(jiān)管、行政處罰納入行政執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)域,廉政與效能成為監(jiān)察重點(diǎn)。
三是堅(jiān)持廉政約談制度。3月17日,對(duì)新任的7名副科級(jí)干部開(kāi)展任前集體廉政談話,實(shí)現(xiàn)任前提醒、事先防范;6月份開(kāi)始,開(kāi)展例行廉政約談,首批約談對(duì)象共5個(gè),全部為涉企的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,以引導(dǎo)、督促、驅(qū)動(dòng)干部隊(duì)伍積極加強(qiáng)內(nèi)部管理,爭(zhēng)做勤政廉政、務(wù)實(shí)高效的表率。廉政約談,成為該局積極貫徹“雁過(guò)拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治工作精神,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),防止損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題發(fā)生,強(qiáng)化廉政警示教育的一項(xiàng)重要舉措。
四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專項(xiàng)工作與日常工作。每月不少于2次的作風(fēng)紀(jì)律督查、每月不少于50戶的行政審批事項(xiàng)回訪、每天1次的電子監(jiān)察系統(tǒng)訪問(wèn),以及快查快處的投訴舉報(bào)處理機(jī)制等等,標(biāo)志著該局的廉政建設(shè)監(jiān)督工作走上了常態(tài)化規(guī)范化運(yùn)作軌道。2016年春節(jié)期間,該局就公車管理、財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律等方面開(kāi)展“兩查一訪”,督促相關(guān)科室與相關(guān)職能單位積極整章建制,實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題自查自糾、內(nèi)部管理不斷完善。3月,紀(jì)檢組接到某群眾反映某醫(yī)院食堂不潔、整改不力的投訴一起,接到電話后,紀(jì)檢組督辦,基層所迅速處置,醫(yī)院及時(shí)整改,群眾滿意;4月,紀(jì)檢組牽頭,會(huì)同行政審批科對(duì)1起行政審批回訪不滿意事項(xiàng)進(jìn)行上門(mén)回訪、及時(shí)處理后,群眾滿意;5月,對(duì)一起微信傳言某餐飲店回收早餐罩子、執(zhí)法人員違規(guī)作為的消息,在獲知的第一時(shí)間就展開(kāi)調(diào)查,掌握真相……
五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)基層。機(jī)構(gòu)改革以前,該局的電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行在市局機(jī)關(guān)與政務(wù)窗口層面;機(jī)構(gòu)改革之后,這種情形難以滿足迅猛增長(zhǎng)的行政審批形勢(shì)需要,紅黃牌陸續(xù)發(fā)生,在實(shí)事求是的調(diào)查中,該局找到問(wèn)題的根源在于政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)沒(méi)有下到基層。于是組織基層、電子政務(wù)辦、電信等多方協(xié)調(diào),將該系統(tǒng)開(kāi)退到了基層,挪轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
“在黨風(fēng)廉政建設(shè)的路上,既抬頭看路,又埋頭拉車,積極響應(yīng)中央號(hào)召,切實(shí)履行從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的監(jiān)督責(zé)任?!眾涞资惺乘幈O(jiān)局負(fù)責(zé)人說(shuō)。(通訊員:彭書(shū)威 段湘玲)