中国共产党娄底市第五次代表大会隆重开幕

会议现场

李荐国向大会作报告

杨懿文主持会议

徐勇作市纪委工作报告

9月28日，中国共产党娄底市第五次代表大会在娄底隆重开幕。李荐国同志代表中国共产党娄底市第四届委员会，向大会作了题为《坚持转型创新、矢志攻坚克难、奋力建设富饶美丽健康祥和的新娄底》的报告。

出席本次大会的代表共409名，因事、因病请假6名，实到代表403名，符合规定人数。 

上午8时30分，杨懿文宣布中国共产党娄底市第五次代表大会开幕，全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，李荐国向大会作报告。此次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻“五大发展理念”，贯彻省委的重大决策部署，坚持转型创新，矢志攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，奋力建设富饶美丽健康祥和的新娄底！

报告分为七个部分：过去五年工作回顾；今后五年的战略构想与主要目标任务；着力推进供给侧结构性改革，加速转型发展；坚定不移深化改革开放，打造娄底发展新优势；统筹城乡发展，让城市更有特色，让乡村更加秀美；决战决胜脱贫攻坚，不断改善民生；严格落实全面从严治党要求，锻造引领娄底发展的坚强领导核心。

李荐国指出，过去五年，娄底地区生产总值和固定资产投资均跨过千亿台阶，2015年分别达到1291.66亿元和1108.39亿元，综合实力不断增强。产业结构调整加快，三产占比逐年提高，转型发展取得实效。行政审批事项精简73%。娄底经开区晋升国家级经济技术开发区。井”字型高速公路网、“米”字型铁路网基本形成。成功创建国家园林城市、国家卫生城市，获得创建全国文明城市提名，基础建设显著提升。大气、水、土壤的污染防治取得突破，民生福祉明显改善。扎实开展“平安娄底”建设和创建“全国社会管理综合治理优秀市”活动，立体化治安防控体系不断完善，公众安全感稳步提升，社会大局保持稳定。党风政风明显好转，党的建设进一步加强。

李荐国指出，今后五年，娄底的发展目标是：地区生产总值年均增长8.5%，保持与全省同步，力争略高于全省平均水平；居民人均可支配收入年均增长10%；固定资产投资年均增长15%以上；财政总收入年均增长9 %以上；城镇登记失业率控制在4.6%以内。争创全国资源型城市转型发展示范城市，打造大长沙拓展区，建设沪昆高铁经济带重要支点城市，建设成山水相融、宜居宜业、众人向往的现代化城市。实现这些奋斗目标，要高举开放大旗、坚持转型创新、强化民生保障、勇于攻坚克难。

李荐国强调，要着力推进供给侧结构性改革，加速转型发展，要突出结构优化、创新驱动、质量效益、补齐短板。要保持定力，锲而不舍，久久为功，以破釜沉舟、背水一战的坚强决心，坚决打赢转型发展的攻坚战和持久战。要坚定不移深化改革开放，打造娄底发展新优势，让绿水青山成为城乡居民心中的“金山银山”，让蓝天白云成为经常展现的自然景观。要决战决胜脱贫攻坚，不断改善民生。要以对党的绝对忠诚坚决打赢脱贫攻坚战，确保2018年新化、涟源、双峰三个贫困县实现摘帽，2019年574个贫困村和55万建档立卡贫困人口整体脱贫，坚决把贫困的“山头”攻下来。

李荐国强调，要严格落实全面从严治党要求，锻造引领娄底发展的坚强领导核心。要强化理论武装，补足理想信念之“钙”； 抓基层打基础，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员；加强对党员干部的日常教育、管理、监督；毫不动摇狠抓党风廉政建设，营造风清气正的政治生态；着力推进民主政治建设，凝聚风雨同舟、共谋发展的强大合力。

徐勇代表中国共产党娄底市纪律检查委员会作工作报告。他指出，市第四次党代会以来，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关认真履职，攻坚克难，管党治党责任层层压实，“四风”问题得到明显遏制，纪律审查力度持续加大，预防腐败工作不断加强，自身建设呈现新的亮点，全市良好的政治生态逐步形成。徐勇强调，今后五年，全市各级纪检监察机关要围绕“四个全面”战略布局，紧紧抓住“把纪律挺在前面”这一主线，坚决落实“两个责任”，牢牢把握“监督执纪问责”三个重点，准确运用“四种形态”，推动全面从严管党治党，有效遏制“四风”，大力惩治腐败，深化纪检体制改革，加强队伍建设，为建设富饶美丽健康祥和的新娄底提供坚强的纪律保障。（记者：王星）