——潛江市人大常委會(huì)原秘書長(zhǎng)龔典君嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題剖析
2016年春節(jié)，龔典君自稱是他50多年來(lái)過(guò)得最孤獨(dú)、最凄冷的一個(gè)節(jié)日。
當(dāng)城市里燈火通明、萬(wàn)家團(tuán)圓時(shí)，他只能對(duì)著冷冰冰的墻壁，等待黨紀(jì)國(guó)法的懲處，沒(méi)有親人陪伴，也沒(méi)有朋友簇?fù)?。而往年這個(gè)時(shí)候，他都是眾星捧月、前呼后擁，好不得意。
執(zhí)紀(jì)人員告訴筆者，龔典君在擔(dān)任湖北省潛江市住建委主任10年間，違反紀(jì)律，官商勾結(jié)，影響惡劣。
2016年6月，因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，龔典君被開(kāi)除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)處理。
人情往來(lái)掩蓋下的權(quán)錢交易
龔典君有一些熟識(shí)的老板朋友，平時(shí)以“兄弟”相稱，關(guān)系打得火熱，經(jīng)常聚在一起打牌、喝酒、唱歌。老板們出手大方，逢年過(guò)節(jié)必送他一些禮金、禮品，打牌墊付一些牌資。對(duì)此，他都一一笑納。
妻子曾提醒他，吃人嘴軟，拿人手短，這樣遲早會(huì)“出事”。龔典君不以為然，稱“都是朋友間正常的人情往來(lái)、哥們之間的義氣”。
話雖這么說(shuō)，他心里其實(shí)也底氣不足。作為受黨教育多年的副處級(jí)干部，他很清楚收受禮品、禮金是違紀(jì)行為。所以，在擔(dān)任潛江市住建委主任初期，對(duì)一些大額禮金，他一般都拒絕。
然而，隨著時(shí)間推移，他與老板朋友們關(guān)系越來(lái)越密切。一些老板請(qǐng)他吃飯，只要他有時(shí)間就必定參加，并且喜歡在飯前飯后來(lái)個(gè)“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”——打麻將，有時(shí)輸贏達(dá)到一兩萬(wàn)元。
這個(gè)過(guò)程中，龔典君的心理愈發(fā)不平衡，看到老板們開(kāi)著豪車、帶著情人出入星級(jí)賓館和高級(jí)會(huì)所，他心里癢癢的，自問(wèn)：“我的能力不比他們差，為什么不能像他們一樣瀟灑呢?”漸漸地，他的膽子大了起來(lái)，從原來(lái)的謹(jǐn)小慎微發(fā)展到對(duì)幾千、數(shù)萬(wàn)的紅包禮金來(lái)者不拒。
這些紅包禮金雖然披著人情往來(lái)的外衣，但龔典君心里明白，親兄弟還明算賬，人家憑什么如此豪爽?作為住建委的一把手，他可不能“虧待”朋友。
某建筑公司老板何某，和龔典君有近20年的交情，自從龔典君擔(dān)任住建委一把手后，兩人關(guān)系“如膠似漆”。2005年初，在龔典君的安排下，沒(méi)通過(guò)招標(biāo)，何某便承包了曹禺公園的部分工程。2008年，何某以潛江市中民建筑公司名義中標(biāo)東環(huán)路工程項(xiàng)目，在龔典君的幫助下，增加工程量300余萬(wàn)元。2012年，龔典君更是大膽地將火車站等重大工程全權(quán)交給何某。在龔典君的“關(guān)照”下，何某的公司越做越大，獲取利潤(rùn)達(dá)幾千萬(wàn)元，而何某也絕對(duì)“講義氣”。
為感謝龔典君對(duì)自己的“關(guān)照”，按照龔典君的安排，2009年下半年，何某送給其情人40萬(wàn)元現(xiàn)金。2010年8月，又送其一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目100萬(wàn)元的股份，就連平時(shí)龔典君和情人出去旅游的費(fèi)用也由何某一手包辦。
執(zhí)紀(jì)人員表示，龔典君和“老板朋友”勾肩搭背，拿權(quán)力當(dāng)作換取利益的籌碼，擺錯(cuò)了位置，怎么能不出事?
利益共生掩蓋下的權(quán)力尋租
2006年8月，潛江市住建委所屬某二級(jí)公司改制，“老朋友”李某和葉某來(lái)到龔典君辦公室，希望能參與。龔典君考慮了片刻，借口需經(jīng)黨委會(huì)研究予以回絕。其實(shí)，他已經(jīng)不滿足于收取禮金，察覺(jué)到這次企業(yè)改制中利益巨大，正尋思著自己搞點(diǎn)錢。
不久后，一次聚餐上，龔典君假裝無(wú)意提出，改制過(guò)程中給“老朋友”幫忙可以，但是大家要有錢同賺、有福同享。他表示，要是事情辦成，要在后面的房地產(chǎn)項(xiàng)目中入股，“老朋友”們當(dāng)即應(yīng)允。于是，在龔典君的一手策劃下，改制和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行。龔典君提出占股7%，但又暗示手頭有點(diǎn)緊，經(jīng)商議，由李某墊資30萬(wàn)元，龔典君出資19萬(wàn)元，共計(jì)49萬(wàn)元作為龔典君的股份。
2009年年底，龔典君收到該公司送來(lái)的分紅49萬(wàn)元，他扣除李某墊付的30萬(wàn)元，將剩下的19萬(wàn)元收入囊中。
“小試牛刀”就能取得如此豐厚的利潤(rùn)，龔典君不免沾沾自喜。他也知道，黨紀(jì)中有明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商謀利。但轉(zhuǎn)念一想，自己年紀(jì)越來(lái)越大，升遷的可能性越來(lái)越小，不如趁早利用手中權(quán)力為退休后作一些原始積累。這時(shí)候的他，貪欲已如洪水決堤。
后來(lái)，龔典君又心安理得地分兩次收受入股公司的利潤(rùn)共105萬(wàn)元。嘗到甜頭后，他的胃口越來(lái)越大，覺(jué)得這比收受禮金“劃算”多了，漸漸地，他將工作“規(guī)則”改為“不入股便不辦事”。
龔典君利用手中權(quán)力變相撈錢，一旦發(fā)現(xiàn)有利可圖，就想方設(shè)法“入股”，美其名曰有福同享、利益共生，甚至，還上演了一場(chǎng)場(chǎng)空手套白狼的戲碼。
2009年7月，某公司股東劉某找到龔典君，希望他予以“關(guān)照”，這正中他下懷。他一如既往地表示手頭緊張，經(jīng)商議，劉某給予他100萬(wàn)元股份，并立下字據(jù)，股份寄放在劉某岳母名下。2011年、2012年、2013年，龔典君分3次收到利潤(rùn)共計(jì)60萬(wàn)元，并將這60萬(wàn)元再次作為股金入股。
就這樣，分文未出，龔典君的股份卻越滾越大。他已徹底沉淪。
攻守同盟掩蓋下的沆瀣一氣
靠利益綁住的圈子最終也必然因利益分崩離析。
2014年5月，龔典君入股的一家公司法人代表聶某因違紀(jì)問(wèn)題被省紀(jì)委調(diào)查，由于與該公司利益共生，龔典君內(nèi)心極其恐慌。他馬上聯(lián)系“老板朋友”，想盡一切辦法對(duì)抗調(diào)查，和“生意合伙人”串供，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律。
龔典君讓妻子將收受的價(jià)值1.7萬(wàn)元的手表退還給聶某妻子。同時(shí)，他讓其情人將40萬(wàn)元退還給何某，并銷毀之前收受的100萬(wàn)元賄賂的字據(jù)，與何某相約擊掌：“咱倆一清二白了!”
盡管如此，龔典君依然坐立難安，他忙于封堵各種有可能被發(fā)現(xiàn)的“缺口”。
他找到自己入股公司的股東劉某，將100萬(wàn)元和60萬(wàn)元的入股字據(jù)銷毀，并與其串好供詞。然而，他還是不放心，2014年6月、9月又分兩次找到劉某，再三確認(rèn)。
時(shí)間流逝，眼看似乎平安了，龔典君長(zhǎng)舒一口氣。
然而，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。2015年11月，龔典君被潛江市紀(jì)委立案審查。到這個(gè)時(shí)候，他還心存僥幸，自以為之前布置周密，不會(huì)有事。直到大量證據(jù)擺在面前，才不得不低下了頭。
執(zhí)紀(jì)者說(shuō)
龔典君和“老板朋友”勾肩搭背、不分彼此，大肆搞權(quán)錢交易，最終陷入腐敗深淵，教訓(xùn)深刻。
官商交往要有道。此案警示我們，黨員干部在與企業(yè)人員交往過(guò)程中，必須恪守“親”“清”原則，既要做到親和、友善、坦蕩、真誠(chéng)、積極主動(dòng)、熱情熱心，又要嚴(yán)格要求自己清白、守法、公平、公正、兩袖清風(fēng)、廉潔干凈。既不能畫地為牢，老死不相往來(lái)，“太清而不親”;也不能走得太近，不分你我搞聯(lián)盟，“太親而不清”。(潛紀(jì)宣)