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    萊蕪市醫(yī)藥公司原黨委副書記、總經(jīng)理張敬貴嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題剖析

    中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)     2016/6/7 11:39:10【字體:  
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    一個(gè)國(guó)有企業(yè)的黨委副書記、總經(jīng)理,如果黨的觀念淡漠、貪圖個(gè)人私利,會(huì)目無(wú)組織、目無(wú)紀(jì)律到什么程度?請(qǐng)看山東省萊蕪市醫(yī)藥公司原黨委副書記、總經(jīng)理張敬貴的所作所為。

    他用國(guó)有企業(yè)資金入股個(gè)人控制的私營(yíng)企業(yè),再稀釋國(guó)有股權(quán),一步步實(shí)現(xiàn)“蛇吞象”,化公為私、損公肥私;他得知省醫(yī)藥集團(tuán)黨委決定將他調(diào)離后,脅迫公司中層以上管理人員“集體上訪”、聚眾鬧事,迫使上級(jí)改變決定,省醫(yī)藥集團(tuán)黨委任命的市公司黨委書記,也因他唆使部分人員蠻橫阻撓而無(wú)法上任;他得知萊蕪市紀(jì)委對(duì)他的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查后,經(jīng)常開(kāi)會(huì)訂立攻守同盟對(duì)抗組織審查,安排證人裝病裝瘋住院,偽造、銷毀財(cái)務(wù)證據(jù),為阻止調(diào)查,他捏造問(wèn)題、誣告調(diào)查組,并拿出200萬(wàn)元給“高人”企圖擺平調(diào)查組……

    黨的紀(jì)律是帶電的高壓線,誰(shuí)碰誰(shuí)觸電。2016年2月,張敬貴因嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職;其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索被移送司法機(jī)關(guān)處理。

    2015年10月下旬,山東省萊蕪市紀(jì)委調(diào)查組帶著群眾反映的一條線索進(jìn)入萊蕪市醫(yī)藥公司調(diào)查,很快在賬面上找到了線索反映的800余萬(wàn)元的去向,打算予以了結(jié)。然而,市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取情況匯報(bào)時(shí),敏銳地覺(jué)察到背后隱藏著大問(wèn)題,“為什么國(guó)企把幾百萬(wàn)元借給民企”“為什么國(guó)企欠民企這么多錢”,遂指示調(diào)查組深挖細(xì)查相關(guān)問(wèn)題。

    經(jīng)過(guò)近40天的斗智斗勇,調(diào)查組查明了包括張敬貴在內(nèi)的萊蕪市醫(yī)藥公司4名班子成員(共5人)的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。

    萊蕪市醫(yī)藥公司上級(jí)單位山東省醫(yī)藥集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),如果晚調(diào)查半年,張敬貴等人就將通過(guò)破產(chǎn)改制的方式完成他們侵吞國(guó)有資產(chǎn)的行為,披上合法的外衣。那樣的后果不堪設(shè)想:不但造成巨額國(guó)有資產(chǎn)流失,還給國(guó)家留下大量債務(wù)和近1億元職工安置費(fèi)的大窟窿。

    1 黨性缺失,國(guó)企負(fù)責(zé)人做著民企發(fā)財(cái)夢(mèng)

    “我犯錯(cuò)誤的原因,從根源上講就是黨的觀念淡漠、黨性缺失、私欲膨脹。站在國(guó)企負(fù)責(zé)人的位置上,卻做著民企發(fā)財(cái)夢(mèng)?!睆埦促F這樣懺悔。

    2002年2月,38歲的張敬貴被提拔為萊蕪市醫(yī)藥公司總經(jīng)理、黨委副書記。上任之初,他意氣風(fēng)發(fā),帶領(lǐng)大家把公司打造成全省醫(yī)藥系統(tǒng)效益最好的企業(yè)。

    “張敬貴在經(jīng)營(yíng)上確實(shí)有能力,但是他慢慢就‘飄’起來(lái)了,不接地氣了?!比R蕪市醫(yī)藥公司職工這樣評(píng)價(jià)。

    張敬貴的“飄”越來(lái)越嚴(yán)重,唯我獨(dú)尊、蠻橫霸道,對(duì)有不同意見(jiàn)的班子成員、職工說(shuō):“不干就滾蛋?!?他把個(gè)人凌駕于組織之上,在公司中層以上人員大會(huì)上說(shuō):“做決策不用開(kāi)什么黨委會(huì),在酒桌上議一議說(shuō)不定就有靈感了?!?/p>

    黨性缺失,私欲就會(huì)膨脹。張敬貴開(kāi)始盤算如何借著國(guó)企的便利發(fā)財(cái)致富。2006年6月,他決定由萊蕪市醫(yī)藥公司中層以上人員投資成立貴都商城,2008年4月向出資人實(shí)收資本時(shí),他出資169萬(wàn)元,控股51%。2013年3月,張敬貴又與班子成員及公司下屬的萊蕪益壽堂醫(yī)療器械公司員工共同出資,成立萊蕪中信醫(yī)療設(shè)備科技有限公司,并成為第一大股東。

    貴都商城所用的樓由萊蕪市醫(yī)藥公司投資3000多萬(wàn)元修建,盡管合同上標(biāo)明年租金96萬(wàn)元,但張敬貴只是安排人“走走賬”而已,幾乎是無(wú)償使用國(guó)有資產(chǎn)。

    張敬貴把這兩個(gè)公司當(dāng)作自己的“錢袋子”,不僅從中分紅277.48萬(wàn)元,他個(gè)人購(gòu)買房屋、攝像機(jī)、字畫所花的33萬(wàn)多元也在這兩家公司報(bào)銷。

    “隨著萊蕪民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,我也開(kāi)始了做大自己掌控的民營(yíng)企業(yè)的夢(mèng),內(nèi)心的天平開(kāi)始從國(guó)有企業(yè)偏向了民營(yíng)企業(yè),利用萊蕪市醫(yī)藥公司總經(jīng)理的這一職務(wù)來(lái)謀求個(gè)人和小集團(tuán)的利益?!睆埦促F說(shuō)。

    2014年3月,因債務(wù)糾紛,萊蕪市醫(yī)藥公司處置在山東益壽堂公司和萊蕪益壽堂公司持有的國(guó)有股權(quán)。張敬貴等人借此機(jī)會(huì)瞞天過(guò)海,隱匿這兩家公司4100多萬(wàn)元的利潤(rùn),通過(guò)評(píng)估稀釋國(guó)有股權(quán),僅以542萬(wàn)余元的低價(jià)將國(guó)有股權(quán)購(gòu)入。此外,他還采取把國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓、低價(jià)出租給自己持股的企業(yè)等方式,造成2000余萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)流失。

    張敬貴不但大肆攫取國(guó)有資產(chǎn),還把手伸向了職工的工資。他要求公司職工每人辦理一張貴都商城的購(gòu)物卡,每月從職工工資中扣除100至200元充值到購(gòu)物卡中,強(qiáng)制職工消費(fèi)。2007年1月至2014年3月,共克扣職工工資561.14萬(wàn)元。

    短短幾年,萊蕪市醫(yī)藥公司的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)逐步被轉(zhuǎn)到由張敬貴持股的公司。至2014年底,萊蕪市醫(yī)藥公司名下的國(guó)有企業(yè)變成了負(fù)債6100多萬(wàn)元的空殼。

    2 目無(wú)組織,妄圖建立水潑不進(jìn)的“獨(dú)立王國(guó)”

    張敬貴曾對(duì)給他提意見(jiàn)的職工說(shuō):“我可是省醫(yī)藥集團(tuán)管的干部。”可他后來(lái)的所作所為表明,他根本沒(méi)把自己當(dāng)作省醫(yī)藥集團(tuán)管的干部,他在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō):“我和集團(tuán)那些人尿不到一個(gè)壺里。”

    張敬貴在市醫(yī)藥公司培植親信,搞小團(tuán)體,架空黨委書記,打壓排擠不同意見(jiàn)者,搞得公司里人人自危。省醫(yī)藥集團(tuán)提拔兩人為市醫(yī)藥公司班子成員,張敬貴對(duì)此不認(rèn)可,竟然長(zhǎng)期不讓這兩名班子成員參加黨委會(huì),并且只按中層管理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給他們工資。

    張敬貴利令智昏,拒不執(zhí)行黨組織的決定。2013年3月,省醫(yī)藥集團(tuán)任命張敬貴為省醫(yī)藥集團(tuán)公司總經(jīng)理助理,他多次在公開(kāi)或私下場(chǎng)合向其心腹表示不愿離開(kāi)萊蕪。

    張敬貴任職公示期間,在其暗示唆使下,他的心腹干將脅迫利誘公司中層以上管理人員60余人到省國(guó)資委“上訪”。他們?cè)谑?guó)資委辦公大樓滯留三天兩夜,圍堵省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室,大聲喧鬧,嚴(yán)重干擾了省國(guó)資委正常辦公秩序。公示期結(jié)束的當(dāng)天上午,部分管理人員帶領(lǐng)40余名職工又聚集到省醫(yī)藥集團(tuán)公司鬧事,要求馬上撤銷對(duì)張敬貴的任職決定。

    最終,省醫(yī)藥集團(tuán)從穩(wěn)定角度考慮,決定張敬貴繼續(xù)留任萊蕪市醫(yī)藥公司總經(jīng)理。

    當(dāng)審查人員詢問(wèn)張敬貴為何不愿意離開(kāi)萊蕪時(shí),他說(shuō):“我在貴都商城、中信醫(yī)療設(shè)備公司占有大量股份,每年有大量的分紅利益,如果服從組織決定離開(kāi)萊蕪,會(huì)影響我在市醫(yī)藥公司及下屬單位的既得利益。另外,市醫(yī)藥公司及下屬單位有巨額的隱藏利潤(rùn),設(shè)有小金庫(kù),我如果走了,這些問(wèn)題會(huì)暴露。”

    2013年5月,市醫(yī)藥公司黨委書記退休,省醫(yī)藥集團(tuán)公司黨委新任命一名同志出任萊蕪市醫(yī)藥公司黨委書記、副總經(jīng)理。

    根本不拿上級(jí)決定當(dāng)回事的張敬貴,召集心腹開(kāi)會(huì),暗示他們阻撓這一任命決定。

    在省醫(yī)藥集團(tuán)公司黨委派人來(lái)宣讀任命文件過(guò)程中,公司管理人員故意曲解黨章,以黨委書記應(yīng)由黨員選舉產(chǎn)生為由,帶頭起哄,抵制任命決定。原本嚴(yán)肅的組織任命,張敬貴卻指使下屬上演了一場(chǎng)令人難以置信的鬧劇,宣布任命決定的領(lǐng)導(dǎo)和新任黨委書記被迫返回省城。其后近兩年的時(shí)間,張敬貴安排人阻止黨委書記進(jìn)單位大門、趁黨委書記外出將其辦公室門鎖換掉,迫使省醫(yī)藥集團(tuán)將黨委 書記調(diào)回去另行安排工作。

    此后,省醫(yī)藥集團(tuán)通知開(kāi)會(huì),張敬貴派下屬去參加;非去不可的會(huì),他帶著一幫人去,“便于脫身”。

    針插不進(jìn)、水潑不進(jìn),張敬貴妄圖把萊蕪市醫(yī)藥公司打造成他的“獨(dú)立王國(guó)”。

    個(gè)人服從組織,下級(jí)服從上級(jí),這是黨章的要求。可在張敬貴心里,哪里還有黨的意識(shí)、組織觀念、紀(jì)律規(guī)矩。

    3 對(duì)抗審查,上演最后的瘋狂

    張敬貴后來(lái)說(shuō):“我就像一個(gè)無(wú)視交規(guī)的駕駛員,在路上一路闖紅燈……特別是到了最后,不僅闖紅燈還要去闖關(guān)卡,闖檢查站,結(jié)果自己撞得頭破血流。”

    早在2012年,萊蕪市紀(jì)委根據(jù)群眾舉報(bào),就查明張敬貴等人違規(guī)入股貴都商城、從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題,并責(zé)令張敬貴等人退出所持的全部股份。

    然而,張敬貴對(duì)組織的挽救置若罔聞,不但不收手,反而變本加厲,在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。他后來(lái)交待:“為了應(yīng)付市紀(jì)委,我安排貴都商城僅在名義上將我名下的169萬(wàn)元股權(quán)轉(zhuǎn)給他人,實(shí)際仍由我持有該股權(quán),并于2015年1月領(lǐng)取分紅33.8萬(wàn)元?!?不但違規(guī)入股貴都商城的問(wèn)題沒(méi)有糾正,他還入股萊蕪中信醫(yī)療設(shè)備科技有限公司,并于2015年1月從中領(lǐng)取分紅7萬(wàn)元。

    張敬貴沒(méi)有想到,對(duì)他的調(diào)查初核會(huì)在三年后再次啟動(dòng)。深知自己?jiǎn)栴}嚴(yán)重的張敬貴使出各種手段,對(duì)抗組織調(diào)查,丑態(tài)畢露。

    調(diào)查組要求財(cái)務(wù)部門提供賬本,財(cái)務(wù)人員上樓得到張敬貴同意后才敢去取,故意磨磨蹭蹭,幾個(gè)小時(shí)拿不來(lái),拿來(lái)兩本,其中一本還拿錯(cuò)了;調(diào)查人員上廁所都有人“陪著”;晚上到公司查賬時(shí)房間被拉閘斷電。

    正面阻撓調(diào)查的同時(shí),張敬貴在背后也搞了一系列動(dòng)作:安排財(cái)務(wù)人員連夜加班重新抄賬、篡改憑證,他到現(xiàn)場(chǎng)督促改賬;白天調(diào)查組找誰(shuí)談話,張敬貴等小團(tuán)體成員晚上就接著與其談話,做好準(zhǔn)備,訂立攻守同盟,感覺(jué)證人頂不住紀(jì)委調(diào)查人員的政策攻心了,就安排證人裝病裝瘋住院,其余10余名證人也不堪壓力,稱病入院;小團(tuán)體成員專門配備移動(dòng)電話卡,用于內(nèi)部聯(lián)系、相互串通;指使有關(guān)人員銷毀9套小金庫(kù)賬目,涉及收支2.2億元。

    為擺平調(diào)查組,張敬貴四處打聽(tīng),找到一個(gè)聲稱在中央有關(guān)系的蘇某某幫忙協(xié)調(diào),他把這個(gè)蘇某某當(dāng)作“救命稻草”,送上200萬(wàn)元作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。他還捏造事實(shí),向上級(jí)紀(jì)委寄了一封誣告市紀(jì)委調(diào)查組違規(guī)辦案干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的舉報(bào)信。

    此地?zé)o銀,欲蓋彌彰。張敬貴如此囂張、這般瘋狂,不擇手段地對(duì)抗組織調(diào)查,折射出其內(nèi)心的慌張。

    2015年12月31日,經(jīng)萊蕪市紀(jì)委常委會(huì)審議并經(jīng)萊蕪市委批準(zhǔn),決定對(duì)張敬貴嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題立案調(diào)查,果斷采取審查措施。37天后,張敬貴嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被查清,其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索被移送司法機(jī)關(guān)處理。

    無(wú)視紀(jì)律、違犯紀(jì)律,必然付出沉重代價(jià)。想要打造“獨(dú)立王國(guó)”的人,最終卻失去了真正的自由!(尹健 劉婷婷 李偉)

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