提示:他買(mǎi)官賣(mài)官、任人唯錢(qián),下屬紛紛投其所好,頻頻行賄乞求職務(wù)晉升;他利用職權(quán),把權(quán)力“黑手”伸向國(guó)家財(cái)政資金,為他人開(kāi)通資金撥付“綠色通道”;他自認(rèn)為是“理財(cái)”行家里手,在得知有人向省委巡視組舉報(bào)其違紀(jì)問(wèn)題后,指使下屬“偷梁換柱”,偽造借條和還款收據(jù),公然對(duì)抗審查。湖北省孝昌縣人大常委會(huì)原黨組成員、副主任盧端嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開(kāi)”并被移送司法機(jī)關(guān)——
“盧端在擔(dān)任孝昌縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,幫助多名下屬違規(guī)晉升職務(wù),并收受賄賂69.3萬(wàn)元;擅自審批、調(diào)用國(guó)家財(cái)政資金4641.8萬(wàn)元。盧端在擔(dān)任孝昌縣人大常委會(huì)黨組成員、副主任期間,侵占下級(jí)單位公款7萬(wàn)元。盧端被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并被移送司法機(jī)關(guān)?!焙笔⌒⒏惺屑o(jì)委日前通報(bào)了一起腐敗典型案件。
盧端是土生土長(zhǎng)的孝昌人,通過(guò)自身努力逐漸成長(zhǎng)為一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。伴隨著職務(wù)的晉升,他對(duì)權(quán)力和金錢(qián)的欲望不斷膨脹,最終陷入貪腐泥潭不能自拔。
偷梁換柱 公然對(duì)抗審查
2013年6月,孝昌縣政府決定為時(shí)任縣人大常委會(huì)副主任的盧端配備公務(wù)用車(chē),并按標(biāo)準(zhǔn)撥付了10萬(wàn)元購(gòu)車(chē)款至縣人大常委會(huì)。根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,若購(gòu)車(chē)款不足,由縣人大常委會(huì)自籌。盧端遂以此為由,在沒(méi)有出具相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)的情況下,從該縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取7萬(wàn)元公款裝入自己“腰包”。
2015年3月,湖北省委巡視組在孝昌縣巡視期間收到群眾舉報(bào)盧端侵占7萬(wàn)元公款的問(wèn)題,便將這一問(wèn)題線索移交孝感市紀(jì)委核查。
盧端得知有人向省委巡視組舉報(bào)自己后,擔(dān)心自己會(huì)被紀(jì)委調(diào)查,順藤摸瓜查出自己的其他違紀(jì)問(wèn)題,于是開(kāi)始編造借款假象,企圖掩蓋其侵占7萬(wàn)元公款的事實(shí)。盧端找到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)周某,將7萬(wàn)元公款退還,并要求周某安排財(cái)務(wù)人員更改賬目,并偽造借條和還款收據(jù)。
盧端此前擔(dān)任過(guò)孝昌縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),自認(rèn)為是“理財(cái)”的行家里手,且與相關(guān)人員訂立了攻守同盟,篤定孝感市紀(jì)委不會(huì)發(fā)現(xiàn)任何“蛛絲馬跡”。然而,通過(guò)外圍調(diào)查和內(nèi)部取證,孝感市紀(jì)委掌握了關(guān)于其違紀(jì)的大量證據(jù)。盧端最終交代了其違紀(jì)問(wèn)題。
任人唯錢(qián) 大搞權(quán)錢(qián)交易
盧端任縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)時(shí),每逢春節(jié),不少財(cái)政系統(tǒng)干部都會(huì)向他“拜年”,并奉上節(jié)禮。在他妻子生病住院、兒子考上大學(xué)時(shí),也紛紛送上紅包。盧端對(duì)此都來(lái)者不拒、照單全收。
孝感市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“一些財(cái)政系統(tǒng)干部大肆向盧端行賄,就是企圖讓盧端幫助自己晉升職務(wù)。他們的行賄使得盧端的‘胃口’越來(lái)越大,甚至主動(dòng)向其下屬索賄?!?/p>
2013年1月,孝昌縣下轄某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)到盧端家中向其拜年,離開(kāi)時(shí)留下5000元紅包,盧端欣然收下。時(shí)隔幾日,盧端由于“手頭緊”,又向該所長(zhǎng)索賄。不久,該所長(zhǎng)就向其奉上6萬(wàn)元現(xiàn)金。據(jù)查實(shí),盧端先后12次收受該所長(zhǎng)送上的紅包共計(jì)15.7萬(wàn)元,并為該所長(zhǎng)職務(wù)晉升提供幫助。
孝昌縣財(cái)政系統(tǒng)干部楊某為乞求職務(wù)晉升和解決其妻子的財(cái)政供養(yǎng)編制,先后12次向盧端行賄6.1萬(wàn)元。盧端欣然收下賄款,并一一滿(mǎn)足了楊某的要求。
“禮尚往來(lái)”,這就是盧端的為官用人之道。據(jù)了解,2000年至2014年,盧端在先后擔(dān)任縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)和縣人大常委會(huì)黨組成員、副主任期間,共收受賄賂69.3萬(wàn)元,并利用職務(wù)便利,為多名下屬及下屬的親屬職務(wù)晉升提供幫助,且這些人多數(shù)得到了重用或提拔。
濫用職權(quán) 私自調(diào)用財(cái)政資金
“盧端還利用‘近水樓臺(tái)’的便利,把權(quán)力‘黑手’伸向國(guó)家財(cái)政資金,為下級(jí)單位、親朋好友的私人企業(yè)等開(kāi)通資金撥付‘綠色通道’?!毙⒏惺屑o(jì)委調(diào)查組人員介紹,“財(cái)政資金儼然成了盧端的私人‘金庫(kù)’。”
經(jīng)查實(shí),在未按規(guī)定經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批的情況下,盧端擅自為其大姐開(kāi)辦茶廠申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目資金30余萬(wàn)元;擅自為其二哥開(kāi)辦豬場(chǎng)申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目資金20余萬(wàn)元,并2次出借財(cái)政縣域發(fā)展基金200萬(wàn)元;越權(quán)給多家民營(yíng)企業(yè)簽批、撥付專(zhuān)項(xiàng)資金;挪用只限用于扶持本轄區(qū)企業(yè)發(fā)展使用的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金50萬(wàn)元,借給朋友進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),等等。
為幫助大姐經(jīng)營(yíng)茶廠,盧端委托其司機(jī)楊某幫忙賣(mài)茶,并安排縣財(cái)政局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所撥付公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi),指使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所利用這些經(jīng)費(fèi)到楊某處高價(jià)購(gòu)買(mǎi)其大姐茶廠的茶葉。此后,盧端再“指導(dǎo)”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所偽造虛假單據(jù)公款報(bào)銷(xiāo)。
此外,在沒(méi)有對(duì)企業(yè)的條件、信譽(yù)、還款能力等進(jìn)行審核,沒(méi)有按規(guī)定與企業(yè)辦理合法的財(cái)產(chǎn)抵押手續(xù)或建立其他有效的還款機(jī)制的情況下,盧端私自向當(dāng)?shù)?家企業(yè)先后借出420萬(wàn)元縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金。在借款逾期后,盧端沒(méi)有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行追償,致使這420萬(wàn)元資金至今未收回。
據(jù)了解,盧端在擔(dān)任孝昌縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,擅自審批、調(diào)用國(guó)家財(cái)政資金高達(dá)4641.8萬(wàn)元。
“當(dāng)官別想發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)別想當(dāng)官”。盧端在懺悔錄中說(shuō),他的思想“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰牢擰緊,把當(dāng)官當(dāng)成謀取私利的工具,把自己的人生價(jià)值體現(xiàn)視同金錢(qián)等量,只認(rèn)得錢(qián),不認(rèn)得路。最終,盧端走上了不歸路,令人唏噓。(肖吉釗)