福建省廈門(mén)市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照抓早抓小，把紀(jì)律挺在前面，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求，充分發(fā)揮談話(huà)函詢(xún)的重要作用，取得良好效果。
抓早抓小——輕處分、談話(huà)函詢(xún)和組織處理人數(shù)占八成以上
“這既是一種及時(shí)的‘敲打’，實(shí)質(zhì)上也是對(duì)我們的一種關(guān)愛(ài)?！币晃槐徽勗?huà)對(duì)象坦言。
廈門(mén)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，懲前毖后，治病救人。去年11月，市紀(jì)委出臺(tái)了《廉政談話(huà)提醒工作實(shí)施辦法》后，根據(jù)“三個(gè)可以談”、“三個(gè)不能談”、“三個(gè)優(yōu)先談”原則，對(duì)談話(huà)對(duì)象選擇、談話(huà)人員組成、談話(huà)方式和內(nèi)容、工作程序、工作要求等五方面進(jìn)行明確，對(duì)如何及時(shí)處置苗頭性、傾向性和一般性問(wèn)題作出具體說(shuō)明，為全市開(kāi)展廉政談話(huà)提醒工作提供了依據(jù)和規(guī)范。
2016年一季度，全市共開(kāi)展談話(huà)函詢(xún)280件（次），比之去年全年總量增長(zhǎng)了52.2%。輕處分、談話(huà)函詢(xún)和組織處理人數(shù)占監(jiān)督執(zhí)紀(jì)總數(shù)的比例，由2015年的70.35%提升到87.63%。
在市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)檢控類(lèi)初信初訪件辦理“零暫存、全反饋”，創(chuàng)新實(shí)行派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)信訪監(jiān)督領(lǐng)辦制度，建立苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正機(jī)制，將信訪反映、紀(jì)律審查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，以及沒(méi)有進(jìn)入紀(jì)律審查程序的輕微問(wèn)題，全部納入談話(huà)函詢(xún)范圍，堅(jiān)持抓早抓小，盡可能把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。
探索創(chuàng)新—— 工作方法更“接地氣”、“求實(shí)效”
廈門(mén)市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛結(jié)合本單位工作實(shí)際，在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)，積累了不少有效做法。
海滄區(qū)出臺(tái)了《廉政“七必談”工作制度》，涵蓋了干部任職前廉政談話(huà)、信訪談話(huà)、審計(jì)談話(huà)、廉政責(zé)任談話(huà)、違紀(jì)整改談話(huà)、專(zhuān)項(xiàng)巡察談話(huà)、回訪談話(huà)等七種類(lèi)型，構(gòu)建起涵蓋“日常-問(wèn)題-處置-回訪”等各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政談話(huà)工作體系，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。
湖里區(qū)推行分級(jí)分類(lèi)約談，按照干部管理權(quán)限和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人約談班子其他成員及下級(jí)單位負(fù)責(zé)人，班子其他成員按分工約談分管領(lǐng)域黨員干部，確保全覆蓋、無(wú)死角。其中，常規(guī)約談主要針對(duì)落實(shí)主體責(zé)任工作，每年至少1次；專(zhuān)項(xiàng)約談包括工作約談、信訪約談和廉政約談，按需開(kāi)展。
市教育局通過(guò)職務(wù)變動(dòng)雙重談、信訪問(wèn)題提醒談、責(zé)任追究嚴(yán)肅談、敏感工作預(yù)警談、根據(jù)需要關(guān)心談、責(zé)任分工大家談等形式，促進(jìn)廉政談話(huà)提醒常態(tài)化。
容錯(cuò)糾偏——為275名黨員干部澄清是非
去年年中，市紀(jì)委接到反映某時(shí)任街道黨工委書(shū)記利用街道舊城改造辦和投資公司進(jìn)行貪污，并在街道工作人員和社區(qū)換屆人事安排當(dāng)中存在違紀(jì)行為的信訪件。市紀(jì)委圍繞信訪件反映的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解，并對(duì)其本人進(jìn)行函詢(xún)。經(jīng)過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查及其本人的詳細(xì)說(shuō)明后，市紀(jì)委及時(shí)予以澄清。
在加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度、堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的同時(shí)，廈門(mén)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)澄清不實(shí)信訪問(wèn)題，保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益，從去年到今年2月為止，全市共對(duì)275名黨員干部澄清是非。
“要保護(hù)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性”，市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持嚴(yán)查快辦信訪舉報(bào)件的同時(shí)，將澄清事實(shí)與保護(hù)黨員干部緊密結(jié)合，對(duì)沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)行為的，在調(diào)查核實(shí)舉報(bào)情況后予以澄清。
“四種形態(tài)”明確了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的正確方向，市紀(jì)委將堅(jiān)持從運(yùn)行機(jī)制、制度規(guī)范等方面為“四種形態(tài)”落實(shí)提供保障，同時(shí)，不斷創(chuàng)新，在具體化常態(tài)化上下功夫，切實(shí)實(shí)現(xiàn)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。（廈門(mén)市紀(jì)委）