【條例原文】第八十一條:相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
【案例】2004年至2008年,蔣潔敏在擔(dān)任中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理,中石油股份公司副董事長、董事長、總裁期間,受周永康之托,利用職權(quán)為他人在獲得油氣田區(qū)塊合作開采權(quán)、燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目招標(biāo)、天然氣供應(yīng)指標(biāo)等事項(xiàng)上提供幫助,其行為嚴(yán)重擾亂了國家油氣資源管理秩序,致使國家利益遭受特別重大損失。2014年6月,蔣潔敏因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。2015年10月12日,蔣潔敏一審以受賄、巨額財產(chǎn)來源不明、國有公司人員濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑十六年。
【釋紀(jì)】權(quán)權(quán)交易是一種比較隱蔽的違紀(jì)違法手段。以蔣潔敏案為例,從表面上看,蔣潔敏受周永康之托,利用職權(quán)為他人謀取利益,并沒有直接從中獲利;但他借機(jī)也獲得了周永康的信任,周永康自然也會投桃報李,在仕途晉升等方面對蔣潔敏予以“回報”。在這個過程中,二人利用手中的公權(quán)力互相示好,真正蒙受損失的卻是國家利益,因此“權(quán)權(quán)交易”的實(shí)質(zhì)依然是以權(quán)謀私、權(quán)力尋租。
我們的黨員干部,權(quán)為民所賦,也就只能為民所用、為公所用,“有權(quán)不可任性”,決不能因?yàn)樽约簱碛辛艘欢ǖ臋?quán)力,就忘記了權(quán)力背后的責(zé)任,把權(quán)力看作是自己的私有財產(chǎn),以一己之好去隨意分割,或挪作己用或贈予他人,令國家和人民的利益無端受損失。新修訂的黨紀(jì)處分條例中增加了對權(quán)權(quán)交易的處分規(guī)定,正是提醒廣大黨員干部,要擁有正確的權(quán)力觀,切莫將公權(quán)力與私利混為一談,在用權(quán)時堅(jiān)持公私分明、不可越界,否則一旦因公權(quán)力濫用造成不良影響,無論自己是否直接獲利,均要受到嚴(yán)厲懲處。
《人民日報》( 2015年11月09日 11 版)