左靜的“落馬”源于一封聯(lián)名舉報(bào)信。
這封來自貴州省黔南州政府駐上海聯(lián)絡(luò)處的舉報(bào)信，署實(shí)名。聯(lián)絡(luò)處干部職工8人，聯(lián)名舉報(bào)聯(lián)絡(luò)處主任左靜與其同為聯(lián)絡(luò)處職工的丈夫陸某“夫妻合謀、化公為私”。舉報(bào)線索清晰、內(nèi)容完整，黔南州紀(jì)委迅速開展調(diào)查，左靜的違紀(jì)事實(shí)隨之浮出水面。
左靜，女，1956年10月出生，布依族，大專文化，貴州省長順縣人，1984年8月加入中國共產(chǎn)黨，歷任長順縣法院辦公室主任、縣紀(jì)委副書記等職。1996年5月任黔南州政府駐上海聯(lián)絡(luò)處副主任，2006年3月，任聯(lián)絡(luò)處主任。
左靜的丈夫陸某是上海知青，2006年3月起，擔(dān)任聯(lián)絡(luò)處所屬的黔南州對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作公司上海勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)理、法人代表（主任科員），2011年12月退休。
20世紀(jì)90年代初，聯(lián)絡(luò)處向黔南州政府提議，成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，為黔南農(nóng)村富余勞動(dòng)力及城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)入上海及華東地區(qū)勞務(wù)市場建立一個(gè)就業(yè)基地。經(jīng)州政府同意，聯(lián)絡(luò)處在上海注冊成立了勞務(wù)公司。
勞務(wù)公司每年都有巨額勞務(wù)管理費(fèi)收入，成為名副其實(shí)的“肥差”。勞務(wù)公司的財(cái)權(quán)，漸漸為陸某、左靜把持，實(shí)際上成了二人的“夫妻店”。財(cái)務(wù)不公開，違反回避規(guī)定，財(cái)務(wù)支出由陸某經(jīng)手、左靜簽字報(bào)銷。久而久之，陸某膽子越來越大，與聘任為勞務(wù)公司勞務(wù)隊(duì)長的女婿李某互相勾結(jié)，屢屢虛列開支貪污公款。
欲，莫大于不知足。陸某的內(nèi)心并不滿足于這些“小打小鬧”，他開始對(duì)每年幾十萬元甚至上百萬元的勞務(wù)管理費(fèi)滋生覬覦之心。隨著退休時(shí)間的臨近，貪欲日盛一日。他精心設(shè)計(jì)了“李代桃僵”的計(jì)劃，打算大干一場、大撈一把。
2011年10月，陸某即將退休之際，以他自己和女兒的名義，在上海注冊成立了“上海黔順投資管理有限公司”（簡稱黔順公司）。2011年12月退休后，陸某以自己還是勞務(wù)公司經(jīng)理、法人代表的職務(wù)便利，在左靜的支持、配合下，利用勞務(wù)公司與5家上海企業(yè)勞務(wù)合同即將期滿之機(jī)，一方面上門游說用工企業(yè)，稱勞務(wù)公司因“資質(zhì)不夠、不合法”等原因終止?fàn)I業(yè)，由新成立的黔順公司接手勞務(wù)公司業(yè)務(wù)。
為了蒙蔽企業(yè)負(fù)責(zé)人，陸某殷勤備至，為企業(yè)代擬與黔順公司的合作協(xié)議。另一方面，左靜與陸某在欺騙企業(yè)上一唱一和，上演“雙簧”。一家企業(yè)為慎重起見，電話向左靜求證陸某說法的真?zhèn)危玫搅俗箪o肯定的答復(fù)。左靜還親自和陸某到一家企業(yè)幫助黔順公司洽談合作，左靜稱：“我們黔順公司性質(zhì)、經(jīng)營模式不變，與勞務(wù)公司一樣。”
通過逐個(gè)上門做工作，黔順公司騙取了5家用人單位的信任，中止了與勞務(wù)公司的合作關(guān)系，與黔順公司開始了勞務(wù)合作。300名黔南籍在滬勞務(wù)人員派遣、管理及工資關(guān)系由勞務(wù)公司全部轉(zhuǎn)移到黔順公司，黔順公司順理成章地獲得了5家用工單位給付的2012年和2013年的258.47萬元?jiǎng)趧?wù)管理費(fèi)。同時(shí)，左靜還安排聯(lián)絡(luò)處財(cái)務(wù)人員，將用工單位匯入聯(lián)絡(luò)處和勞務(wù)公司的23.84萬元社保金及勞務(wù)管理費(fèi)轉(zhuǎn)入黔順公司賬上。
勞務(wù)公司“死了”，黔順公司“肥了”。勞務(wù)費(fèi)由國企收入變成了陸某個(gè)人及其女兒、女婿的私有財(cái)產(chǎn)。
2012年1月15日，左靜主持召開聯(lián)絡(luò)處工作會(huì)，“通報(bào)”了勞務(wù)公司因“資質(zhì)不夠”等因素終止經(jīng)營。為順利“過渡”，陸某承諾讓勞務(wù)公司退休職工直接入股黔順公司。然而，黔順公司的經(jīng)營由陸某一人掌控，“股東”除了得到陸某每月給付的1000元分紅，對(duì)公司的情況概不知情。
早在黔南州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)左靜的問題調(diào)查之前，黔南州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先已接到了舉報(bào)。州政府辦多次指出左靜錯(cuò)誤，但左、陸二人以政府辦企業(yè)違法、原公司資質(zhì)不夠?yàn)橛?，虛以?yīng)付，拒不整改。
貴州省政府駐上海單位黨委接到舉報(bào)，經(jīng)了解屬實(shí)后，集體與身兼該黨委紀(jì)檢委員的左靜談話，嚴(yán)肅指出其行為違反了紀(jì)律，告誡她應(yīng)該嚴(yán)于律己，不然會(huì)“在經(jīng)濟(jì)、廉政問題上栽跟頭”。左靜當(dāng)時(shí)勉強(qiáng)認(rèn)了錯(cuò)，但事實(shí)上根本不把黨組織的批評(píng)和教育當(dāng)回事，一意孤行，最終走上嚴(yán)重違紀(jì)的道路。
2015年3月25日，黔南州紀(jì)委研究決定，報(bào)請(qǐng)州委批準(zhǔn)，給予左靜開除黨籍、開除公職處分。
執(zhí)紀(jì)者說
不矜細(xì)行，終累大德。左靜作為一個(gè)受黨培養(yǎng)教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有在基層法院、紀(jì)委任職的經(jīng)歷，本應(yīng)有較強(qiáng)的紀(jì)律意識(shí)，但來到聯(lián)絡(luò)處任職10多年，身處上海這個(gè)國際化大都市，她的世界觀、人生觀、價(jià)值觀受到?jīng)_擊，思想滑坡了，黨性淡漠了，信念動(dòng)搖了，在公與私、紀(jì)與情、是與非面前，模糊了界限，做出了錯(cuò)誤的選擇。由于駐外機(jī)構(gòu)的特殊性，派出單位對(duì)干部的教育管理上往往鞭長莫及，對(duì)干部的違紀(jì)苗頭不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以致小錯(cuò)變成大錯(cuò)，小問題發(fā)展為大問題。
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。陸某、左靜先后一個(gè)月被任命為勞務(wù)公司經(jīng)理、聯(lián)絡(luò)處主任，這是明顯違反領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度規(guī)定的。二人在制度漏洞和缺乏監(jiān)督的環(huán)境下，漸漸把聯(lián)絡(luò)處、勞務(wù)公司搞成他們的“家天下”。不僅為陸某的化公為私、貪污公款大開方便之門，而且讓左靜由一把手演變?yōu)槿找骝湙M的“一霸手”，唯我獨(dú)尊，欺上瞞下。
要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的抽查力度。左靜在2011年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中，隱瞞真相，將陸某退休前成立黔順公司的時(shí)間，故意寫成其退休后的時(shí)間，以此“證明”陸某退休后才申辦的私人企業(yè)。聯(lián)絡(luò)處重大問題，如將勞務(wù)公司的勞務(wù)資源轉(zhuǎn)移出去這樣的重要事項(xiàng)，既不召開聯(lián)絡(luò)處主任會(huì)議研究，也不請(qǐng)示州政府。在規(guī)范津補(bǔ)貼、取締“小金庫”方面，更是有令不行、有禁不止。在其個(gè)人年度述職述廉報(bào)告中，隱瞞實(shí)情，為自己評(píng)功擺好，欺騙組織。她的種種行為，如果嚴(yán)格抽查，問題定能及早發(fā)現(xiàn)。（錢楠）