“要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實種好‘責(zé)任田’,敢抓敢管、敢于碰硬,逐級落實、逐層壓緊”。12月11日,衡陽市委書記李億龍帶隊到耒陽檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況時,告誡耒陽市委主要負(fù)責(zé)人。
12月1日開始,衡陽市由市委書記、市長及市委常委、黨員副市長帶隊對全市12個縣(市)區(qū)和46個市直單位“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行檢查考核。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向 層層傳導(dǎo)壓力
“這次檢查考核不是歌功頌德來的,是查找問題來的,是傳導(dǎo)壓力來的,不僅傳導(dǎo)到縣一級,還要通過在座的各位把壓力傳導(dǎo)到縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)?!?2月1日,市委常委、市紀(jì)委書記包昌林帶隊到衡東縣檢查時,開門見山地說。
考核最怕浮于表面,流于形式,發(fā)現(xiàn)不了問題,淪為走馬觀花。此次考核堅持問題導(dǎo)向,注重查找問題,增強(qiáng)考核實效。
“匯報材料里提到,今年對5起案件進(jìn)行了查處,把那5起案件的調(diào)查報告和處理決定給我們看下”。
在實地察看環(huán)節(jié),到縣市區(qū)的檢查考核小組隨機(jī)抽查一縣直單位,向該單位主要負(fù)責(zé)人問道。
“我們有,馬上拿過來”。檢查組人員仔細(xì)一看,只有3件,數(shù)量不對,其中還有一件是去年查處的。
“‘紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行’,對于資料數(shù)據(jù),不僅看寫了什么,還要看到底做了什么,一個問題也不能放過。”經(jīng)歷了多次檢查考核的組長說。
在按照述責(zé)述廉、民主測評、聽取匯報、個別談話、查閱資料、實地查看等“規(guī)定動作”開展的基礎(chǔ)上,到耒陽、常寧、衡東等地的檢查考核組還創(chuàng)新“自選動作”,不打招呼、不定時間、不定單位,隨機(jī)開展明察暗訪,到酒店、茶樓、賓館暗訪公務(wù)消費(fèi)、公車私用情況,到機(jī)關(guān)、窗口單位檢查工作紀(jì)律,綜合檢查考核發(fā)現(xiàn)的問題向黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人反饋。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 面對面述責(zé)述廉
主體責(zé)任是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。而主體責(zé)任的履行,“一把手”如果不重視、不擔(dān)當(dāng),那就無從談起。
這次檢查考核的一個重要環(huán)節(jié),就是縣處級黨政正職進(jìn)行述責(zé)述廉和民主測評。這些“關(guān)鍵少數(shù)”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況怎么樣,個人是否做到了廉潔從政,站出來講一講,拿出來曬一曬,讓干部群眾來評判。
“今年主持召開縣委常委會,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作7次?!?/p>
“全力支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),查辦了一批大案要案,涉及科級干部42人,有力遏制了腐敗蔓延勢頭?!?/p>
“本人沒有違規(guī)收受紅包禮金,無法退還的都上交了市紀(jì)委,共計1.4萬?!?/p>
“本人上任之后,沒有為任何親戚朋友包攬工程、做生意打招呼、批條子。”
一把手們面對干部群眾代表,紛紛亮出了“履責(zé)成績單”,報告了個人廉潔從政情況。“干貨多了,套話少了?!眮碜愿咝5奶匮O(jiān)察員在聽了述責(zé)述廉報告后如此認(rèn)為。
其實,在這些一把手述責(zé)述廉前,述責(zé)述廉報告已經(jīng)市紀(jì)委嚴(yán)格把關(guān),堅決杜絕假大空,做到以數(shù)據(jù)和事實說話。述的是責(zé),不是談成績,述的是廉,不是匯報業(yè)務(wù)工作。一些黨政正職的述責(zé)述廉報告因為不符要求,被打回去修改了三四遍。
“表面上做的是咬文嚼字的‘無用功’,但扭轉(zhuǎn)的是思想認(rèn)識,讓這些一把手逐漸認(rèn)清責(zé)任之重”。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解,今年全市共有56名黨政正職接受述責(zé)述廉民主測評。
絕不“一考了之”“為考而考”
木受繩則直,金就礪則利。考核發(fā)現(xiàn)了問題,進(jìn)行了反饋,傳導(dǎo)了壓力。但發(fā)現(xiàn)問題、指出問題只是上半篇,解決問題、用好成果才是下半篇??己送旰螅瑢τ诒豢己藛挝皇遣皇蔷涂梢苑潘闪?、就此揭過了?
“檢查考核絕不能簡單地“一考了之”“為考而考”,要把考核發(fā)現(xiàn)問題的整改作為重頭戲,一一對賬,逐一整改。”市委常委、市紀(jì)委書記包昌林表示。
衡陽將檢查考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉及民主測評情況記入本人廉政檔案。市績效辦關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核內(nèi)容直接運(yùn)用此次考核結(jié)果。
同時,還明確了具體的獎懲措施。對評定為先進(jìn)等次的縣(市)區(qū)和單位進(jìn)行通報表揚(yáng)。對評定為不合格等次的縣(市)區(qū)和單位予以通報批評,對黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進(jìn)行誡勉談話。對整改不重視、責(zé)任不落實、整改不到位、效果不明顯的,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。(衡陽市紀(jì)委宣傳部 劉云 李濤)