12月上旬,廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀約談3名市委書(shū)記,省紀(jì)委副書(shū)記陳偉東、王衍詩(shī)、陳波各約談1名省直單位黨委(黨組)書(shū)記。按照咬耳扯袖、紅臉出汗的要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任問(wèn)題約談第一責(zé)任人,在廣東還是首次。
“約談的關(guān)鍵是為了層層傳導(dǎo)壓力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落到實(shí)處”,黃先耀說(shuō)。一名被約談的市委書(shū)記也感慨地說(shuō):“這是我第一次被紀(jì)委書(shū)記約談,觸動(dòng)很大,今后主體責(zé)任要扛得更緊,不敢松懈。”
準(zhǔn)備“問(wèn)題清單” 對(duì)具體人具體事點(diǎn)名道姓說(shuō)問(wèn)題
圍繞問(wèn)題談責(zé)任,是這次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談的鮮明特色,此次被約談的6家單位的選擇頗具針對(duì)性。在約談前,廣東省黨廉辦通過(guò)搜集近兩年來(lái)巡視、審計(jì)和紀(jì)律審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,列出“問(wèn)題清單”,明確談話指向。譬如,有的地方“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位,黨委長(zhǎng)期沒(méi)有專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;有的地方官商勾結(jié),存在以收送“紅包”形式買(mǎi)官賣(mài)官、權(quán)錢(qián)交易;有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部放縱親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),長(zhǎng)期沒(méi)有清理;有的地方基層干部騙取涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,嚴(yán)重侵犯群眾利益;有的單位多名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)打高爾夫球。
黃先耀對(duì)被約談的書(shū)記們說(shuō),這些問(wèn)題,看似個(gè)別現(xiàn)象,但有一定代表性;有的是發(fā)生在基層,有的是長(zhǎng)期積累問(wèn)題,有的是歷史遺留問(wèn)題,但是歸根結(jié)底還是黨委的主體責(zé)任和黨委書(shū)記第一責(zé)任沒(méi)有履行好,導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決。
約談中,廣東省紀(jì)委負(fù)責(zé)人都是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直接點(diǎn)明本地本單位反映最突出的具體人和事,旗幟鮮明地指出問(wèn)題,幫助他們分析問(wèn)題原因,把各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“守土有責(zé)”的道理講通講透,要求約談對(duì)象從本人以及領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩存在問(wèn)題談起,從個(gè)人和班子查找原因。
落實(shí)黨委主體責(zé)任 對(duì)照所發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題查漏補(bǔ)缺
“過(guò)去也認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)很重要,但認(rèn)識(shí)不深刻,意識(shí)還不夠強(qiáng),辦法還不夠多,工作碎片化嚴(yán)重?!北患s談的一位書(shū)記實(shí)事求是地說(shuō)。
黨的十八大以來(lái),根據(jù)黨中央的統(tǒng)一部署,在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣東省今年1至11月立案1.3萬(wàn)件,其中查處廳級(jí)干部155人。但是,有的地方單位對(duì)發(fā)生在本地區(qū)本單位的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題諱莫如深,在查找問(wèn)題原因時(shí)退避三舍,躲躲閃閃,顧左右而言它。這就是責(zé)任缺失的表現(xiàn),是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。
“如果黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)搞好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)很難健康發(fā)展?!奔s談時(shí),黃先耀多次強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任。要求黨委(黨組)書(shū)記要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),層層落實(shí)責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)多花點(diǎn)精力,多花點(diǎn)功夫。黨委(黨組)書(shū)記既要履行好自身的責(zé)任,又要將壓力傳導(dǎo)到下一級(jí)黨組織,傳導(dǎo)到基層。
被約談的書(shū)記們表態(tài):將進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要將每一年的任務(wù)清單化,每年什么時(shí)候做什么要形成機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),減少腐敗存量、遏制腐敗增量,認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)部署要求。
傳導(dǎo)壓力 黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)逐級(jí)開(kāi)展約談
近年來(lái),廣東幾乎每查處1名“一把手”都能帶出不少問(wèn)題。“黨委書(shū)記至關(guān)重要,用好一個(gè)書(shū)記就能帶好一個(gè)地方,所以對(duì)黨委書(shū)記廉潔自律的要求更高?!边@是黃先耀在談話中講得最多的一句話。黨委書(shū)記要抓班子、帶隊(duì)伍,一級(jí)帶著一級(jí)干,督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”,努力為廣東營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
接下來(lái),廣東省紀(jì)委約談工作將會(huì)進(jìn)一步常態(tài)化、制度化。近日,廣東省將印發(fā)通知,促進(jìn)各地各單位抓緊建立抓早抓小工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提醒談話全覆蓋。要求各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要逐級(jí)開(kāi)展約談,層層傳導(dǎo)壓力。要采取切實(shí)有效措施,不斷釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),釋放出進(jìn)一步抓早抓小的明確信號(hào),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,明確紀(jì)律審查是成績(jī),抓早抓小也是成績(jī),全面貫徹中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作要求,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)決防止帶病提拔;對(duì)屢教不改的,按頂風(fēng)違紀(jì)從重或加重處理。(廣東省紀(jì)委)