10月12日,湖北省咸寧市中級(jí)人民法院官方微博消息稱,當(dāng)天公開宣判四川省委原副書記李春城受賄、濫用職權(quán)案,對(duì)李春城兩罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑13年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬元。
當(dāng)日,湖北省漢江中級(jí)人民法院一審公開宣判了國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)原主任蔣潔敏受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明、國有公司人員濫用職權(quán)案,蔣潔敏一審被判處有期徒刑16年。
《法制日報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)顯示,在十八大以來落馬的省部級(jí)官員中,包括李春城和蔣潔敏在內(nèi),共有11名省部級(jí)官員獲刑。
刑罰集中于10年以上20年以下有期徒刑
四川省委原副書記李春城是十八大之后首個(gè)落馬的省部級(jí)官員。
2012年11月,李春城在十八大上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。同年12月6日,據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。一周后,中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2014年4月29日,中紀(jì)委公布了對(duì)李春城嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)查,李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,其妻、女收受他人所送巨額財(cái)物;利用職務(wù)上的便利為其弟經(jīng)營活動(dòng)謀取利益;濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動(dòng),造成國家財(cái)政資金巨額損失;腐化墮落。
中紀(jì)委決定給予李春城開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題及涉案款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
李春城案進(jìn)入司法程序。其涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案,由最高人民檢察院偵查終結(jié),經(jīng)依法指定管轄,移送湖北省咸寧市人民檢察院審查起訴。2015年3月19日,咸寧市人民檢察院向咸寧市中級(jí)人民法院提起公訴。
今年4月23日,咸寧市中院一審依法公開開庭審理被告人李春城被控受賄、濫用職權(quán)一案。
半年之后,咸寧市中院公開宣判李春城案,判處其有期徒刑13年,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬元。李春城當(dāng)庭表示不上訴。
包括李春城在內(nèi),十八大以來落馬的省部級(jí)官員中,已有11人獲刑,包括王素毅、童名謙、李達(dá)球、劉鐵男、倪發(fā)科、陳柏槐、季建業(yè)、廖少華、陳安眾、蔣潔敏。
《法制日報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)顯示,其中,王素毅和劉鐵男被判處無期徒刑,童名謙被判處5年有期徒刑。除此之外,李春城、李達(dá)球、倪發(fā)科、陳柏槐、季建業(yè)、廖少華、陳安眾、蔣潔敏8人被判處12年至17年不等的有期徒刑,占比超過7成。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴《法制日報(bào)》記者,10年以上有期徒刑屬于“刑期長”,說明犯罪的情節(jié)比較嚴(yán)重,應(yīng)該予以嚴(yán)懲。
莊德水認(rèn)為,目前沒有出現(xiàn)死刑立即執(zhí)行判決,說明對(duì)于此種犯罪,與“整個(gè)法學(xué)界還是提倡慎用死刑”有關(guān)。
受賄金額集中于1000萬元至2000萬元之間
王素毅則是十八大后落馬、首個(gè)被異地審查起訴并獲刑的省部級(jí)官員。
王素毅是“60后”省部級(jí)官員,出生于1961年,2010年出任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長一職,躋身副部級(jí)官員行列。
2013年6月,王素毅因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。隨后,中央決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
調(diào)查結(jié)束后,王素毅涉嫌受賄案由北京市人民檢察院第一分院向北京市第一中級(jí)人民法院提起公訴。
2014年5月29日,北京市第一中級(jí)人民法院一審公開開庭審理了王素毅受賄案。一個(gè)多月后,北京市第一中級(jí)人民法院公開宣判,認(rèn)定王素毅受賄1073萬余元,以犯受賄罪判處其無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
一審判決后至上訴期屆滿,王素毅未提出上訴,判決生效。
《法制日報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)顯示,在獲刑的省部級(jí)官員中,總計(jì)有6人的受賄金額在1000萬元至2000萬元之間。
除了王素毅之外,蔣潔敏涉案金額1403萬余元,李達(dá)球涉案金額為1095萬余元,倪發(fā)科涉案金額1300萬余元,季建業(yè)涉案金額1132萬余元,廖少華涉案金額1324萬余元。
兩人涉案金額超過3000萬元。一人是李春城,涉案金額為3979萬余元;一人是劉鐵男,涉案金額為3558萬余元。
兩人涉案金額在100萬元以上、1000萬元以下。一人是陳柏槐,涉案金額283萬余元;一人是陳安眾,涉案金額810萬余元。
唯一不涉及涉案金額的是童名謙——湖南省政協(xié)原副主席。
童名謙在任衡陽市委書記期間,作為衡陽市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人,不正確履行職責(zé),對(duì)衡陽市人大選舉湖南省人大代表前后暴露出的賄選問題,沒有及時(shí)采取有效措施嚴(yán)肅查處,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。童名謙上述玩忽職守行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪。
莊德水認(rèn)為,涉案金額動(dòng)輒幾千萬元,說明他們犯罪的金額越來越大,危害也是越來越大。
罪名分布主要集中于受賄罪和濫用職權(quán)罪
10月12日,漢江中級(jí)人民法院認(rèn)定蔣潔敏犯受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明、國有公司人員濫用職權(quán)案三項(xiàng)罪名,成為獲刑11人中涉案罪名最多的省部級(jí)官員。
在獲刑省部級(jí)官員中,有4名官員被認(rèn)定涉及兩種罪名,倪發(fā)科涉及受賄及巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,李春城、廖少華和陳柏槐都涉及受賄罪及濫用職權(quán)罪。
6名官員被認(rèn)定涉及單個(gè)罪名,占比超過5成,其中,劉鐵男、李達(dá)球、王素毅、季建業(yè)和陳安眾涉及受賄罪,童名謙涉及玩忽職守罪。
從罪名分布來看,11人中有10人單獨(dú)或涉及受賄罪,占比達(dá)9成,唯一不涉及受賄罪名的省部級(jí)官員還是童名謙。
對(duì)此罪名分布特點(diǎn),中國人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷告訴《法制日報(bào)》記者,其中一個(gè)原因在于,近年來,高官腐敗犯罪的手法、情節(jié)具有相似性,官場“潛規(guī)則”使得官員之間“交叉感染”,反映到腐敗犯罪治理的“下游”——定罪量刑上也有很大的相似性。
□ 記者 陳磊 實(shí)習(xí)生 胡笑紅 數(shù)據(jù)整理 陳磊 制圖/高岳