關(guān)于深入開展查處發(fā)生在群眾身邊的 “四風(fēng)”和腐敗問題專項工作的通知
婁紀(jì)辦〔2015〕10號
關(guān)于深入開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作的通知
各縣市區(qū)紀(jì)委，婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)紀(jì)委，市直機(jī)關(guān)各單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）：
為深入貫徹落實十八屆中央紀(jì)委五次全會精神和市委、市政府工作部署，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到基層，切實維護(hù)群眾利益，努力取得讓群眾看得到、體會得到、享受得到的成果，市紀(jì)委決定在全市開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的專項工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)
緊緊圍繞習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出的“七個有之’’，針對當(dāng)前基層違紀(jì)違法、行業(yè)不正之風(fēng)、侵犯群眾權(quán)益的突出問題，著力查處發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題，著力查處基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠民補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用方面以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等問題，著力查處小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題，著力查處與群眾密切相關(guān)的職能部門和執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域不作為、亂作為、慢作為、違規(guī)收費(fèi)和收受紅包、購物卡等突出問題。
二、堅持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)
堅持從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）要把查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為當(dāng)前和今后一段時期的重要工作任務(wù)，集中突破一批重點(diǎn)案件。堅持“一案雙查’’，對群眾身邊“四風(fēng)’’問題突出的，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對發(fā)生“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報，甚至袒護(hù)包庇的地方和基層黨委、紀(jì)委，要嚴(yán)肅問責(zé)，不僅要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、堅持管行業(yè)必須管行風(fēng)，落實部門責(zé)任
各級各職能部門要切實履行監(jiān)督管理職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入開展行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力形成風(fēng)清氣正的行風(fēng)。要嚴(yán)格落實黨組（黨委）主體責(zé)任和紀(jì)檢組（紀(jì)委）監(jiān)督責(zé)任，把查處本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為重要工作擺上重要議程，真正把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。緊密結(jié)合實際，集中開展行業(yè)不正之風(fēng)專項整治，著力糾正領(lǐng)域內(nèi)問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，維護(hù)人民群眾切身利益。
四、堅持多措并舉，確保工作實效
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要把開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為落實主體責(zé)任的重要內(nèi)容，抓緊抓實抓好。黨委（黨組）書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)問題研究，精心謀劃部署，推動工作落實。要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加大點(diǎn)名道姓通報曝光力度，發(fā)揮震懾和警示教育作用。各級紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門要嚴(yán)格落實相關(guān)要求，抓好專項工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
加強(qiáng)線索排查。要暢通信訪舉報渠道，完善信訪舉報平臺， 向社會公布舉報網(wǎng)址和電話。要加強(qiáng)與信訪、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、民政、國土、住建、水利、林業(yè)、扶貧、移民等部門的溝通聯(lián)系，建立信息共享機(jī)制，定期梳理問題線索。緊盯矛盾比較突出、問題比較嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)、單位及其黨員、干部，建立群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題清單和臺賬。對信訪、審計部門、巡視機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)、移送的問題線索，以及媒體曝光的問題，要及時研究處理。
加強(qiáng)督查督辦。要認(rèn)真組織開展本地區(qū)、本系統(tǒng)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的專項督查。通過調(diào)閱案卷資料、發(fā)函督辦、約談交辦等方式，加大督辦力度。對性質(zhì)比較嚴(yán)重、影響比較惡劣或群眾反映強(qiáng)烈的典型問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦；對問題比較復(fù)雜的案件，以及調(diào)查進(jìn)展緩慢或處理不到位的，進(jìn)行實地督辦。適時抽查督辦件辦理情況，督促提高督辦件辦理質(zhì)量和效率。
各縣市區(qū)（婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)）、市直相關(guān)單位2015年開展專項工作的相關(guān)情況及查處問題的具體案例、數(shù)據(jù)，上半年的情況于8月15日前，以后每季度首月5日前將上季度情況報市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
中共婁底市紀(jì)委辦公室
2015年7月22日
中共婁底市紀(jì)委辦公室 2015年7月28日印發(fā)
（共印140份）