漣源市白馬鎮(zhèn)黨委書記陳衛(wèi)紅，到白馬工作9年來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政一班人，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，將一個(gè)一度民情社情復(fù)雜、人心渙散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變成了政通人和、心齊氣順、社會(huì)穩(wěn)定的地方。
科學(xué)推動(dòng)全面發(fā)展
陳衛(wèi)紅擔(dān)任白馬鎮(zhèn)黨委書記后，積極開展黨建基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)建設(shè)，集中整頓軟弱渙散村黨支部；認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；加大基層基礎(chǔ)保障力度，加強(qiáng)管理村定補(bǔ)干部，嚴(yán)格按照新的程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，村級(jí)活動(dòng)場所全覆蓋，健全落實(shí)民主管理制度；開展結(jié)對(duì)幫扶，建設(shè)便民服務(wù)中心，編印1萬余冊(cè)《便民服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放到千家萬戶，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。
她在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)“小康白馬、和諧白馬、魅力白馬”戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“生態(tài)立鎮(zhèn)”和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”兩大抓手，推進(jìn)“基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)”三項(xiàng)建設(shè)的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展理清了方向。近年來，該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和人均純收入穩(wěn)步增長；困擾白馬多年涉及群眾3萬余人的移民問題和影響全鎮(zhèn)群眾20多年正常生活的電網(wǎng)改造問題得到了解決；安邵高速、滬昆高鐵、潭婁邵天然氣管道、楊白線改造等國家重點(diǎn)項(xiàng)目和干線公路建設(shè)有序開展，做到了問題處理不出鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛不上交；新建了田心水廠和白馬自來水廠，解決了3萬余人的安全飲水問題；新建、硬化改造各類公路100余公里，基本解決了群眾出行難的問題；“天網(wǎng)工程”的運(yùn)行、社會(huì)治理的創(chuàng)新管理、民生保障水平的提升、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好切實(shí)提高了群眾的安全感和滿意度。
柔情化解信訪積案
自2006年下半年白馬鎮(zhèn)開始落實(shí)移民后扶政策，因牽涉的人多且情況復(fù)雜，由此引發(fā)的上訪案急劇增加，干群關(guān)系緊張。陳衛(wèi)紅上任后，將信訪維穩(wěn)工作當(dāng)頭等大事來抓，在接待處理信訪事件中，她將自己和百姓擺在同一層面，設(shè)身處地為百姓著想，做到法律政策不容違反，百姓正當(dāng)利益也不得損害。
該鎮(zhèn)徐南村的黃某，屬白馬水庫原遷移民。該鎮(zhèn)在2007年核實(shí)的過程中落實(shí)了黃某家移民后期扶持人數(shù)4人，2010年上級(jí)出臺(tái)的政策文件（湘移發(fā)〔2010〕5號(hào)）對(duì)黃某兒子和女兒的移民待遇予以了核銷。為此，黃某多次到上級(jí)部門上訪，到鎮(zhèn)里吵鬧，要求恢復(fù)其子女的移民待遇。2010年、2012年，漣源市先后兩次將該案作重點(diǎn)積案交白馬鎮(zhèn)處理。陳衛(wèi)紅在接到市里的交辦單后，高度重視，迅速組織人員調(diào)查處理。對(duì)黃某這起疑難信訪積案，她組織相關(guān)人員和部門召開專題會(huì)議，對(duì)信訪人的訴求進(jìn)行梳理、分析、研判，并制定了化解措施，同時(shí)明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，采取行之有效的手段，將責(zé)任層層落實(shí)到人。
面對(duì)黃某的無理吵鬧，不管是不是她的接訪日，只要是碰到了，都會(huì)認(rèn)真地傾聽他的訴求，也總會(huì)不厭其煩、苦口婆心地跟他講道理、擺政策，千方百計(jì)尋找解決問題的突破口。同時(shí)也多次登門拜訪，對(duì)其夫婦噓寒問暖，了解信訪人夫婦所思、所盼、所需，從生活上關(guān)心、從思想上貼近、從道理上講清，以求得到信訪人的理解和支持。通過與信訪人多次溝通后，陳衛(wèi)紅從信訪人的角度出發(fā)，多次到市移民局、市信訪局匯報(bào)，爭取上級(jí)的支持。針對(duì)信訪人的訴求，咨詢相關(guān)的政策依據(jù)，對(duì)其做好政策解釋答復(fù)；針對(duì)信訪人目前生活上的困難，在政策法律允許的范圍內(nèi)予以關(guān)照，為其爭取相關(guān)扶持資金。
功夫不負(fù)有心人，在陳衛(wèi)紅耐心細(xì)致的工作下，黃某感受到了政府對(duì)自己的關(guān)愛，并簽下了停訪協(xié)議書，使這起長達(dá)3年的信訪問題得以圓滿化解。
在陳衛(wèi)紅當(dāng)“班長”后，該鎮(zhèn)連續(xù)3年在漣源市信訪工作目標(biāo)管理考核中先獲得了進(jìn)步獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。
以身作則抓防汛
白馬鎮(zhèn)地處漣源市南部，白馬水庫橫貫全鎮(zhèn)，其中水淹庫區(qū)村達(dá)24個(gè)，庫渠系統(tǒng)灌溉著漣源、婁星、雙峰三縣市的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬畝農(nóng)田，防汛工作責(zé)任重大。
今年，全市的天氣情況復(fù)雜，為了嚴(yán)防洪水和地質(zhì)災(zāi)害給鄉(xiāng)親們帶來人身財(cái)產(chǎn)損失，即使在婁底市委黨校學(xué)習(xí)期間，陳衛(wèi)紅也時(shí)刻牽掛著鎮(zhèn)區(qū)的汛情，多次晚上加班召開黨政聯(lián)席會(huì)議，安排部署防汛各項(xiàng)工作。她在黨政聯(lián)席會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“防汛工作事關(guān)全鎮(zhèn)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，決不能有絲毫懈怠，要提前精細(xì)布局，作好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備”。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，白馬鎮(zhèn)詳細(xì)制定了防汛工作方案，并嚴(yán)格要求黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹執(zhí)行。制作了黨政領(lǐng)導(dǎo)值班表，嚴(yán)格要求黨政領(lǐng)導(dǎo)每天必須登記值班記錄、在大雨汛期督促加強(qiáng)值班值守，值班領(lǐng)導(dǎo)必須24小時(shí)手機(jī)開機(jī)、對(duì)存在重點(diǎn)隱患的大山塘、水庫要求負(fù)責(zé)人實(shí)地檢查，并要求專管員24小時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。為了強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任單位和責(zé)任人對(duì)汛情的警惕意識(shí)，讓相關(guān)制度落到實(shí)處，她多次在晚上進(jìn)行突擊檢查，確認(rèn)值班黨政領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員是否在崗、電話是否24小時(shí)暢通。
5月27日晚，白馬鎮(zhèn)迎來了今年首次強(qiáng)降雨天氣，白馬管理區(qū)降雨量95毫米，田心管理區(qū)降雨量53毫米，陳衛(wèi)紅接到辦公室的緊急電話，得知白馬到孫家橋公路發(fā)生山體滑坡，新修的楊白公路路面被土石掩埋了大半時(shí)，第一時(shí)間組織安監(jiān)、公路站、綜治辦人員一起到現(xiàn)場指揮排險(xiǎn)。在山體滑坡路段立起了警示牌，并就近組織村干部力量清理土石，確認(rèn)能安全通車后才離開現(xiàn)場。
陳衛(wèi)紅對(duì)記者說道，在白馬鎮(zhèn)，對(duì)好干部的定義，如果以百分制計(jì)算，就由兩個(gè)部分組成，第一個(gè)是對(duì)國家重點(diǎn)項(xiàng)目的堅(jiān)決支持，如果做到了就有50分。第二個(gè)是要堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法利益，不管有多大的阻力和困難，凡是涉及到人民群眾切身利益的，就要想盡一切辦法把問題處理好，這些工作做到了，那么這個(gè)50分也就到位了。（記者：龍明偉 通訊員：王萬超 肖鐵橋）